據(jù)新華社消息，近期，“新華視點”記者接群眾舉報稱，在河南、安徽省際毗鄰地區(qū)，一些機動車檢測站讓年審不合格車輛異地“通關(guān)”。記者暗訪發(fā)現(xiàn)，這些檢測站主要客戶為外地車輛，一些明顯有問題的車輛確實能過關(guān)。
“問題檢測”為何沒能得到有效監(jiān)管？如何才能消除監(jiān)管盲區(qū)，讓車輛不再“帶病”上路？
不合格車輛異地“包過”
據(jù)群眾反映，近年來，靠近安徽的河南省周口市沈丘縣、項城市、鹿邑縣等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)開了多家機動車檢測站，其主要客戶群體是安徽等地車主，主打“賣點”是不合格車輛也能“包過”。
采訪中，記者遇到一名車輛存在問題的安徽車主趙先生。他的燃油車是2013年購置的，去年在本地年檢時，由于尾氣不達標而被檢測站要求維修。他去修理時，維修店人員告訴他，可以幫忙去河南代檢，確保能通過?！败囁突貋頃r，確實過檢了?！壁w先生說。
今年3月下旬，趙先生將燃油車送到安徽阜陽一家機動車檢測站檢測后，不出意外地再次收到了車檢不合格的告知單。他準備沿用去年的方法，再去河南“碰碰運氣”。趙先生說：“今年車前擋風玻璃裂了，尾氣也不達標；如果河南那邊檢測也通不過，我就打算把車報廢了。”
3月26日，記者跟隨趙先生來到項城市秣陵鎮(zhèn)的項城市鴻祥機動車檢測服務(wù)有限公司。這里地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，毗鄰106國道，距離豫皖交界處約20分鐘車程。記者在這里看到，待檢車輛有許多來自安徽、江蘇、山東等地，包含大貨車、皮卡車、私家車等車型。等了兩三個小時，趙先生的車再次成功過檢。
項城市鴻祥機動車檢測服務(wù)有限公司。（無人機照片）
在另外幾個檢測站，記者也看到類似情況。兩輛在阜陽境內(nèi)不符合檢測標準的機動車，其中一輛儀表盤上顯示發(fā)動機故障，皮卡車反光標識不完整，右后方剎車燈罩破損，另一輛排氣管中的車用三元催化器缺失；這兩輛車分別在沈丘縣境內(nèi)順風機動車檢測有限公司和騰達機動車檢測管理有限公司順利過檢。
記者暗訪的幾家機動車檢測站均位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多被麥田包圍。在與檢測站內(nèi)工作人員或“黃?！苯徽剷r，對方多表現(xiàn)出謹慎態(tài)度。
據(jù)有關(guān)部門通報的材料顯示，去年上半年，周口市檢驗機構(gòu)受托檢測異地車比例約為47%；記者暗訪的項城市鴻祥機動車檢測服務(wù)有限公司、沈丘縣順風機動車檢測有限公司，外地車檢驗占比分別約78%和93%。
皖北一家機動車檢測站負責人說，機動車檢測應嚴格執(zhí)行國家標準，不合格、不達標的車輛必須維修好、符合標準后才給予通過；這些檢驗機構(gòu)放松標準，既不利于大氣污染防治，也導致大量本地車不愿意在本地檢驗。
阜陽市公安系統(tǒng)某車輛管理單位負責人表示，異地過檢“問題車輛”主要是在本地轄區(qū)內(nèi)行駛；讓“問題車輛”過檢，會給當?shù)貛硎鹿柿吭黾拥娘L險。
為何放任“問題檢測”
同一輛車，在不同地方的檢測機構(gòu)檢測結(jié)果南轅北轍。這種非正?，F(xiàn)象，暴露出一些地方省際毗鄰地帶機動車檢測在監(jiān)管環(huán)節(jié)存在短板。
一方面是基層監(jiān)管執(zhí)法能力弱，難以實現(xiàn)有效監(jiān)管。
根據(jù)國家相關(guān)管理辦法，基層市場監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境兩部門每年會按照一定比例開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。記者采訪了解到，項城市、沈丘縣兩地市場監(jiān)管部門在核查這些異常檢測站點時，均反饋未發(fā)現(xiàn)明顯問題。
未查出問題的背后，是基層檢測人員力量與素質(zhì)的不足。“設(shè)備上的數(shù)據(jù)很專業(yè)，我們也看不明白。”沈丘縣生態(tài)環(huán)境分局移動源股負責人樊長來說，“市局沒有專家；去年才開始的培訓，還是從省里請來專家?？h級執(zhí)法人員的理解能力不一，很難看出貓膩?！?/p>
沈丘縣境內(nèi)順風機動車檢測有限公司內(nèi)部。
另一方面，對機動車檢測機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法體系仍不健全。
項城市市場監(jiān)督管理局檢驗檢測監(jiān)管股負責人劉東和沈丘縣市場監(jiān)督管理局檢驗檢測股股長竇靜均負責了去年通報的異常站點的檢查工作。據(jù)介紹，他們檢查了異常站點的資質(zhì)認定證書、部分檢測車輛檢測報告復印件等材料，并要求檢測站出具異地車輛比例高的情況說明，但并未有交管部門和生態(tài)環(huán)境部門進行聯(lián)合現(xiàn)場檢查。
劉東表示，他們按照職責范圍進行檢查，但相關(guān)檢測專業(yè)性強，他們?nèi)狈夹g(shù)手段，想查出安檢和環(huán)檢中可能出現(xiàn)的擾亂市場行為確實難。
除了省內(nèi)部門間缺乏有效協(xié)同機制，省際間也存在數(shù)據(jù)壁壘。
阜陽市某機動車檢測站負責人告訴記者，阜陽尾氣檢測不合格的車輛，需要在交通運輸部門指定的機動車維修站進行維修方可復檢，否則其他檢測站都無法檢測。安徽省生態(tài)環(huán)境廳也通過智能軟件對有問題嫌疑的車輛進行通報，縣級環(huán)保部門會再核查。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在安徽初檢不合格的車輛，可以在河南境內(nèi)再檢，且無初檢未通過記錄。阜陽市某生態(tài)環(huán)境分局相關(guān)負責人說，跨省數(shù)據(jù)壁壘讓機動車檢測存在治理盲區(qū)。
讓機動車安全上路
針對機動車非法檢驗問題，市場監(jiān)管總局辦公廳2024年7月印發(fā)關(guān)于開展機動車檢驗專項整治行動的通知，明確要求進一步完善跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制，積極聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門加強機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)管。
一些受訪干部群眾表示，目前機動車檢測站準入門檻不高。記者從項城和沈丘兩地車管所了解到，兩地機動車保有量均為10萬輛左右，但開設(shè)的機動車檢測站分別達到9家和15家，沈丘近年來還陸續(xù)有新增。常規(guī)機動車檢測站一般布局縣域城區(qū)，但這兩地分別有3家和9家檢測站建在臨近安徽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
劉東說，一些領(lǐng)域的無序競爭容易演變?yōu)閮?nèi)卷式惡性競爭，打價格戰(zhàn)，或?qū)е乱恍z測機構(gòu)行為異化。
一些基層干部認為，應合理設(shè)定機動車檢測準入門檻，并從嚴落實退出機制。“比如，省級市場監(jiān)管部門可根據(jù)汽車保有量合理布局和設(shè)點，適當提高機動車檢測站資質(zhì)審批和評審標準?！备]靜等表示。
周口市、阜陽市受訪干部建議，省域內(nèi)可明確機動車檢測監(jiān)管牽頭部門，探索多部門聯(lián)合執(zhí)法；同時，探索省際毗鄰地區(qū)建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制，打破數(shù)據(jù)壁壘，形成監(jiān)管合力。
阜陽市公安部門和生態(tài)環(huán)境部門負責人提醒，問題車輛要及時維修，車主莫要貪圖一時便利、抱僥幸心理；安檢和環(huán)檢的嚴要求，既是在守護公共利益，也是在保障車主自身安全。
編輯 李憶林子
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