每經(jīng)記者：孔澤思 每經(jīng)編輯：楊夏
為了吸引高技術(shù)人才赴港定居，香港特區(qū)政府近年來(lái)推出了“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)才計(jì)劃）。為了提高申請(qǐng)效率，或是提高成功率，不少申請(qǐng)者選擇通過(guò)中介公司提交材料，并為此支付了數(shù)萬(wàn)元的費(fèi)用。
不過(guò)2024年底以來(lái)，多家經(jīng)營(yíng)香港優(yōu)才計(jì)劃的中介公司陷入爭(zhēng)議。2024年11月，香港特區(qū)政府入境事務(wù)處對(duì)優(yōu)才計(jì)劃實(shí)施改革，簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程的同時(shí)提高了門檻，政策變動(dòng)導(dǎo)致部分申請(qǐng)者因條件不符遭拒。
近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者收到來(lái)自全國(guó)的多位申請(qǐng)者爆料，稱自己近期申請(qǐng)優(yōu)才被拒，而中介公司原本承諾申請(qǐng)失敗將部分退款，如今卻以百般理由搪塞。
退款需求集中爆發(fā)，有中介公司甚至選擇“擺爛”消極退款。2025年3月，記者探訪了爆料人反映的深圳兩家中介公司，發(fā)現(xiàn)其中一家公司注冊(cè)地已人去樓空，而另一家也僅剩幾名員工維持運(yùn)營(yíng)。記者還注意到，這兩家公司股東的工商信息近期也都發(fā)生了變化。
記者在采訪中還了解到，部分受訪者認(rèn)為，上述“優(yōu)才計(jì)劃”申請(qǐng)中介不僅會(huì)在前期夸大申請(qǐng)難度制造焦慮，還在申請(qǐng)文書(shū)中使用通用模板，服務(wù)水平難讓人滿意。
實(shí)際上，官方也并不鼓勵(lì)通過(guò)中介參與優(yōu)才計(jì)劃申請(qǐng)。香港有關(guān)部門的工作人員在回應(yīng)記者時(shí)表示，相關(guān)申請(qǐng)流程都是網(wǎng)上進(jìn)行，而且給出了明確的指引，其認(rèn)為已經(jīng)比較簡(jiǎn)便。
多人申請(qǐng)優(yōu)才計(jì)劃失敗后，中介公司拒絕按承諾退款
“我們2024年2月和深圳市保未來(lái)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱深圳保未來(lái)）簽合同辦理優(yōu)才，最終優(yōu)惠價(jià)是3.7萬(wàn)元，如果辦理不通過(guò)可以退2.2萬(wàn)元?！眲⒚鹘埽ɑ┙障蛴浾弑硎?，2025年1月深圳保未來(lái)表示申請(qǐng)無(wú)法完成，但公司卻只愿意退還5000元。他還表示，在一個(gè)上百人的維權(quán)群中，很多人都在等待退款。
和上述情況類似，林雪（化名）發(fā)現(xiàn)事情不對(duì)勁時(shí)，已經(jīng)是2025年2月了。她在2023年8月就和深圳保未來(lái)簽約，當(dāng)時(shí)支付了5萬(wàn)元，公司承諾如申請(qǐng)失敗可退款4萬(wàn)元?！敖衲?月公司說(shuō)申請(qǐng)被拒，但4萬(wàn)元只能退20%的現(xiàn)金（即8000元），剩余金額發(fā)放等值代金券。事情去年底就開(kāi)始發(fā)酵了，只是我們知道得晚?！?/p>
客服提供的解決方案。 圖片來(lái)源：受訪者提供
除了深圳保未來(lái)，有申請(qǐng)者在其他中介公司也遭遇了無(wú)法退款的情況。張瀚文（化名）告訴記者，他2023年下半年和深圳市港生移民咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱深圳港生）簽訂4萬(wàn)元的服務(wù)合同，2024年年末得知申請(qǐng)失敗后，開(kāi)始辦理退費(fèi)手續(xù)?！暗麄円愿鞣N理由搪塞，總之原本應(yīng)退的2萬(wàn)元只愿意給幾千元。溝通了多次還是不能全額退款?！?/p>
深圳港生辦公地 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 孔澤思 攝
近日，記者探訪了深圳保未來(lái)注冊(cè)地，發(fā)現(xiàn)此地已“人去樓空”，玻璃門上還能看出公司標(biāo)志，大樓前臺(tái)公司人員表示，公司已經(jīng)于3月3日退租。
3月中旬，記者曾以消費(fèi)者身份來(lái)到深圳港生辦公室，有工作人員表示，確實(shí)有幾個(gè)客戶等著退款，“我們這邊處理的客戶太多了??都是慢慢來(lái)，不是一下子全部退了，是分為幾部分退，每個(gè)人具體情況也不一樣”。
4月7日下午，記者再次探訪了深圳港生辦公室，發(fā)現(xiàn)公司已變得“空蕩蕩”，一名男子告訴記者，因?yàn)樾袠I(yè)變化，公司部分銷售人員已離職，目前公司只剩他在內(nèi)的約四人，負(fù)責(zé)文案、客服等業(yè)務(wù)。
深圳保未來(lái)注冊(cè)地，已人去樓空 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 孔澤思 攝
據(jù)申請(qǐng)者反映，深圳保未來(lái)和深圳港生均為廣東省因私出入境移民協(xié)會(huì)會(huì)員單位。記者近日以消費(fèi)者身份致電該協(xié)會(huì)，接線工作人員表示，從事相關(guān)的移民中介業(yè)務(wù)只需完成工商注冊(cè)即可，不需任何特殊資質(zhì)或執(zhí)照。而且協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)管理會(huì)員之間的矛盾，對(duì)于合同糾紛，該協(xié)會(huì)只能對(duì)公司進(jìn)行提醒。協(xié)會(huì)官網(wǎng)顯示，其共有213家會(huì)員單位。
深圳一消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織告訴記者，相關(guān)法律規(guī)定，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議，可以采取協(xié)商、請(qǐng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解、訴訟等辦法。調(diào)解相對(duì)來(lái)說(shuō)最便利、成本最低，但消費(fèi)者保護(hù)組織的調(diào)解并沒(méi)有強(qiáng)制力。此外，該中介業(yè)務(wù)還相對(duì)比較新，目前組織接到的投訴量不多，暫時(shí)不太清楚這一糾紛應(yīng)由什么部門管理。
廣東穗江律師事務(wù)所律師劉功武同樣認(rèn)為，中介公司違反民法典關(guān)于合同法律關(guān)系的規(guī)定，公司違約需承擔(dān)違約責(zé)任，其他方面可以調(diào)解但沒(méi)有強(qiáng)制性。
據(jù)媒體報(bào)道，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局3月表示，已立案調(diào)查深圳保未來(lái)。同時(shí)，該局已對(duì)深圳保未來(lái)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，防止公司注銷。有深圳市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)人士也通過(guò)微信向記者表達(dá)，民事合同糾紛建議從法院渠道解決問(wèn)題。
記者還發(fā)現(xiàn)，深圳保未來(lái)和深圳港生股東的工商信息均在近期發(fā)生了變動(dòng)。天眼查顯示，2025年1月，深圳保未來(lái)控股股東杭州保未來(lái)智慧科技有限公司原有的6名股東悉數(shù)退出。深圳港生的控股股東深圳市港生投資咨詢有限公司則在今年2月發(fā)生了工商變更，該公司大股東、法定代表人由高江玉變更為陳順。
申請(qǐng)者自述中介公司作用寥寥？
香港特區(qū)政府入境事務(wù)處官網(wǎng)最新信息顯示，“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”旨在吸引高技術(shù)人才或優(yōu)才來(lái)港定居，以提升香港的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。其中，綜合計(jì)分制設(shè)有申請(qǐng)資格門檻，現(xiàn)行的申請(qǐng)資格門檻為符合12個(gè)評(píng)核準(zhǔn)則的其中6個(gè)，考核范圍包括年齡、學(xué)歷、語(yǔ)言能力、工作經(jīng)驗(yàn)、全年收入及是否擁有業(yè)務(wù)。
圖片來(lái)源：香港特區(qū)政府入境事務(wù)處官網(wǎng)
據(jù)記者了解，申請(qǐng)香港優(yōu)才的資料大致包括個(gè)人證件、文憑證明、英語(yǔ)水平證明、資產(chǎn)證明、個(gè)人榮譽(yù)等文件，以及赴港計(jì)劃、工作經(jīng)驗(yàn)證明、個(gè)人描述等主觀表述內(nèi)容。而在上述案例中，申請(qǐng)者花費(fèi)動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元尋求中介公司幫助，中介公司在申請(qǐng)過(guò)程中起到了什么作用，是否真的能夠提高申請(qǐng)成功率？
對(duì)這一問(wèn)題，多位申請(qǐng)者在近日接受記者采訪時(shí)展現(xiàn)出了不同態(tài)度。有人表示優(yōu)才計(jì)劃的申請(qǐng)程序復(fù)雜，中介公司可以幫助完成流程，也能為申請(qǐng)文書(shū)潤(rùn)色。不過(guò)更多受訪者認(rèn)為，中介公司會(huì)夸大申請(qǐng)難度制造焦慮，還聲稱其多年經(jīng)驗(yàn)可以提升通過(guò)率，但實(shí)際體驗(yàn)并不令人滿意。
一位名為“一個(gè)長(zhǎng)期暈倒患者”的社交媒體博主在4月初告訴記者，其2023年上半年自行申請(qǐng)了香港優(yōu)才計(jì)劃，于2024年初得知獲批。她認(rèn)為，與其依賴中介，不如研究香港方面的政策條款，香港特區(qū)政府入境事務(wù)處在官網(wǎng)發(fā)布的申請(qǐng)指引“足夠清晰”，因此她獨(dú)自完成了赴港計(jì)劃書(shū)和推薦文書(shū)等主觀材料。
在該博主眼中，中介公司服務(wù)不專業(yè)且套路化嚴(yán)重?！拔矣信笥岩?yàn)橹薪楣緵](méi)有提醒補(bǔ)充學(xué)歷證明資料而申請(qǐng)失敗，感覺(jué)他們很多事都不靠譜。我的表述都是真實(shí)經(jīng)歷，比如我喜歡香港的什么區(qū)域，以后準(zhǔn)備做什么，給孩子選擇什么學(xué)校，完全是客觀描述?！?/p>
在上海工作的劉敬安（化名）也表達(dá)了類似看法，他向上海市某中介服務(wù)公司支付了1.5萬(wàn)元，但公司提供的服務(wù)在他心中“只能打50分”?！八麄兊奈臅?shū)模板味比較重，我自己修改了很多內(nèi)容，加入了很多我在專業(yè)領(lǐng)域的工作經(jīng)歷、成就，包括香港方面可能看重的能力?！?/p>
“幾乎就是自己把文書(shū)搞完了，這也是我最不滿意的一點(diǎn)。其實(shí)我開(kāi)始就意識(shí)到可能存在這個(gè)問(wèn)題，找中介就是想上個(gè)保險(xiǎn)，比如我可能會(huì)漏一些材料，他們能提供一點(diǎn)方向和提醒?！眲⒕窗哺嬖V記者。
去年底申請(qǐng)條件發(fā)生變化，官方不建議通過(guò)中介申請(qǐng)
在上述通過(guò)中介公司申請(qǐng)的案例中，申請(qǐng)人得知申請(qǐng)失敗的時(shí)間大多在2024年11月以后。記者在香港特區(qū)政府新聞處查詢得知，2024年11月1日，香港特區(qū)政府對(duì)優(yōu)才計(jì)劃的綜合計(jì)分制進(jìn)行優(yōu)化，采用更客觀清晰的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化申請(qǐng)甄選程序。優(yōu)化后的綜合計(jì)分制以評(píng)核問(wèn)卷取代原有逐項(xiàng)計(jì)分方式。
部分申請(qǐng)者認(rèn)為，這意味著申請(qǐng)難度有所提升，因此也導(dǎo)致自己被拒。一位申請(qǐng)者告訴記者，新版優(yōu)才計(jì)劃將很多原本模糊的申請(qǐng)條件寫得更加清晰，如年收入達(dá)到等值100萬(wàn)港元、具有特定行業(yè)或知名企業(yè)工作經(jīng)歷等。據(jù)此他認(rèn)為，當(dāng)前中介公司起到的指引作用已經(jīng)大幅降低。
另一位已經(jīng)通過(guò)優(yōu)才計(jì)劃的申請(qǐng)者則認(rèn)為，這一變化本質(zhì)是提高了效率?！耙郧暗纳暾?qǐng)門檻比較低，據(jù)說(shuō)審核工作量非常大，這次變化提升了申請(qǐng)門檻，我認(rèn)為現(xiàn)在只要符合申請(qǐng)條件的人，可能都很容易獲批?！?/p>
記者也在近日致電聯(lián)系了香港相關(guān)主管部門，工作人員告訴記者，每個(gè)人的申請(qǐng)進(jìn)度可能與遞交材料、補(bǔ)充材料情況相關(guān)。
另外，香港特區(qū)政府勞工及福利局局長(zhǎng)孫玉菡在2024年11月某活動(dòng)上曾公開(kāi)表示，“我們留意到社交媒體上很多資訊，我想提醒一點(diǎn)，我們優(yōu)才等入境計(jì)劃一點(diǎn)都不需要中介，因?yàn)槲覀円髮懙煤芮宄?，關(guān)于續(xù)簽（的指引）也提供得很清楚，都是在線上可以直接去辦理，可以省下中介的錢”。
“過(guò)去兩年我們一直和中介在比拼。開(kāi)始可能大家不太相信，感覺(jué)怎么可能直接申請(qǐng)。但過(guò)了兩年了，現(xiàn)在很清楚，就是你只需要按照我們網(wǎng)上給的資料填寫就可以?！睂O玉菡表示。
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