“以前，我們辦事都是多頭跑路，費時費力效果還不好，現(xiàn)在好了，我們在綜治中心，一次性就可以解決所有問題?！苯眨瑬|鄉(xiāng)街道育才社區(qū)的居民陳某對宣漢縣綜治中心“一站式”服務(wù)連連稱贊。
近年來，宣漢縣聚焦基層社會治理面臨的新形勢、新任務(wù)，堅持以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領(lǐng)，以“實戰(zhàn)實用實效”為導向，因地制宜規(guī)范化建設(shè)縣鄉(xiāng)綜治中心，著力推動糾紛“一站式”化解、網(wǎng)格“零距離”服務(wù)、治安“智慧化”防控，成功繪就基層社會治理的嶄新畫卷。
資源集成“體系化”一站式調(diào)解促和諧
“調(diào)解員既講法理又通人情，我們兩家都心服口服！”3月5日，在宣漢縣綜治中心調(diào)解室內(nèi)，剛達成和解的居民張某緊握調(diào)解員的手感慨道。當日，宣漢縣專業(yè)調(diào)解員朱明前、李進華通過連續(xù)5小時的耐心疏導，成功化解一起人身損害賠償糾紛，讓雙方帶著笑容走出調(diào)解室。數(shù)據(jù)顯示，該中心自2024年11月試運行以來群眾滿意率持續(xù)保持在98.6%以上。
在占地1500平方米的綜治中心內(nèi)，11個功能專區(qū)有序運轉(zhuǎn)。法律咨詢區(qū)工作人員正通過智能終端檢索判例，速裁快審區(qū)法官現(xiàn)場制作司法確認書。“我們實行‘接訴即辦’機制，簡單糾紛3天辦結(jié)，復雜案件不超過15個工作日?！闭谥蛋嗟木C治中心主任侯捷介紹道。
近年來，宣漢縣綜治中心堅持“集約高效、協(xié)同聯(lián)動”原則，統(tǒng)籌整合訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心等12個專業(yè)中心資源，科學劃分群眾接待、多元調(diào)解、速裁快審等11個功能專區(qū)，組建婚姻家庭、勞動爭議、征地拆遷等12個復合型專業(yè)調(diào)解隊伍，形成矛盾糾紛“受理—分流—調(diào)處—確認—回訪”全周期服務(wù)，保障實現(xiàn)“只進一扇門、依法解紛爭”。
縣綜治中心試運行以來，窗口接待群眾1200余人次，轉(zhuǎn)交及調(diào)處矛盾糾紛31件，提供法律援助158件，提供法律咨詢317人次，接收反電詐核查285人次，群眾滿意率達98.6%。宣漢縣同步推動37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè)，2024年累計化解征地拆遷、勞資糾紛等矛盾10878件，屬地糾紛化解率突破92%。
網(wǎng)格治理“精細化”零距離服務(wù)暖民心
“網(wǎng)格員同志，我91歲的老父親走丟了！”2月20日下午4時，蒲江街道華融社區(qū)黨群服務(wù)中心大廳傳來焦急的求助聲。居民陳先生顫抖著描述，患阿爾茨海默癥的父親清晨在九龍飯店大門口走失，家人已搜尋7小時未果。
蒲江街道華融社區(qū)的網(wǎng)格員了解情況后，立即編輯尋人啟事信息轉(zhuǎn)發(fā)至居民群、朋友圈，發(fā)動轄區(qū)居民朋友幫忙留意相關(guān)信息線索。隨后，網(wǎng)格員又打印了多份紙質(zhì)版尋人啟事，在轄區(qū)的各個街角路口，開展地毯式的尋找。經(jīng)過網(wǎng)格員的1個多小時的尋找，終于成功將老人找到。
這場高效救援的背后，是宣漢縣科學劃分的635個網(wǎng)格在發(fā)揮作用?！拔覀兩罨凭W(wǎng)格管理模式，187名專職網(wǎng)格員每日巡查里程超2萬公里，每個網(wǎng)格配備‘服務(wù)團’，包含黨員、民警、法律顧問等6類力量，確保突發(fā)事件30分鐘響應(yīng)?！笨h綜治中心專職副主任裴義攀指著指揮大屏上的動態(tài)數(shù)據(jù)說。
2024年以來，宣漢縣綜治中心指導督促全縣網(wǎng)格員共辦理民生事項11.98萬件，協(xié)助法院執(zhí)行366件，排查消防隱患4.57萬處，特殊人群走訪率達100%。同時，宣漢縣綜治中心創(chuàng)新“網(wǎng)格+黨建”“網(wǎng)格+警格”融合機制，組建“網(wǎng)格服務(wù)團”，開展“敲門行動”“平安夜巡”等活動800余次，真正實現(xiàn)服務(wù)觸角延伸至“最后一米”。
科技賦能“智慧化”全領(lǐng)域防控筑平安
大屏幕上，一名“重點監(jiān)管對象”沖出家門的身影被智能探頭瞬間鎖定，30公里外的指揮中心同步彈出預(yù)警信息。近日，在宣漢縣綜治中心指揮大廳，一場融合5G、AR實景地圖、AI視圖分析的應(yīng)急演練震撼上演，科技賦能的“城市安全大腦”顯露鋒芒。
這場“教科書級”處置的背后，是宣漢縣綜治中心強化科技支撐的成果。近年來，宣漢縣政法委牽頭采取“企業(yè)負責建設(shè)、政府購買服務(wù)”的方式，縣財政局、縣公共資源交易中心通過公開招投標，分四批推進“雪亮”工程建設(shè)項目，實現(xiàn)了全縣“雪亮”工程全覆蓋。
同時，宣漢縣主動將“雪亮工程”與公安“天網(wǎng)工程”聯(lián)網(wǎng)共享、融合貫通，深度應(yīng)用，深度挖掘視頻和技術(shù)在公安工作中的實戰(zhàn)應(yīng)用，豐富了維護社會治安的手段和辦法，真正實現(xiàn)了信息化條件下的“精準打擊、精密防范和一點布控、全網(wǎng)響應(yīng)”的實際效果，形成了天網(wǎng)地網(wǎng)深度融合的立體化治安防控新格局。
截至目前，全縣建成覆蓋城鄉(xiāng)的智能防控網(wǎng)絡(luò)，集成“天網(wǎng)”“雪亮”等視頻感知源6252路，搭建9個AR實景地圖動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)重點區(qū)域智能巡檢、風險隱患自動預(yù)警。實現(xiàn)全縣刑事案件發(fā)案同比下降35.6%，其中街面兩搶同比下降73.7%、盜竊同比下降13.2%。
在宣漢縣綜治中心“網(wǎng)格e通”平臺大屏上，跳動的數(shù)字見證著治理效能，網(wǎng)格員日均采集基礎(chǔ)信息8000余條，風險預(yù)警響應(yīng)時間縮短至15分鐘。隨著達州“數(shù)智楓橋”平臺接入，宣漢縣已構(gòu)建矛盾糾紛“線上錄入—智能分流—云端調(diào)解—數(shù)據(jù)研判”全周期管理體系，推動矛盾糾紛化解周期壓縮60%，重復信訪率下降35%，形成“一圖總覽態(tài)勢、一網(wǎng)協(xié)同處置、一屏歸集服務(wù)”的智慧治理新模式。
“我們將持續(xù)深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)，以資源整合強化治理效能，以網(wǎng)格優(yōu)化夯實基層基礎(chǔ)，以數(shù)字轉(zhuǎn)型提升智治水平，全力打造新時代‘楓橋經(jīng)驗’的宣漢樣板，為平安宣漢建設(shè)注入強勁動能！”宣漢縣委常委、政法委書記丁小平說。
通訊員：張平 孫偉
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