【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】特朗普政府關(guān)稅步步緊逼之際，歐盟成員國(guó)4月7日在盧森堡就關(guān)稅問(wèn)題舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，這是美國(guó)宣布“對(duì)等關(guān)稅”以來(lái)歐盟首次舉行全體會(huì)議。
歐盟委員會(huì)當(dāng)天向成員國(guó)提議，對(duì)部分美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，并提議歐美互免工業(yè)品關(guān)稅，相關(guān)關(guān)稅措施預(yù)計(jì)于4月15日起生效，但大部分關(guān)稅預(yù)計(jì)5月中旬才開(kāi)始征收。歐盟成員國(guó)將于9日就該提議進(jìn)行表決。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員謝夫喬維奇表示，他已就征稅商品清單聽(tīng)取過(guò)成員國(guó)意見(jiàn)，此次反制針對(duì)的美國(guó)商品價(jià)值將低于最初的280億美元，歐盟仍希望與美方談判取消關(guān)稅，但也準(zhǔn)備好動(dòng)用一切反制手段。
值得注意的是，就對(duì)美反擊該動(dòng)用哪根“大棒”，歐盟內(nèi)部仍意見(jiàn)不一。法國(guó)、德國(guó)和西班牙等國(guó)主張不排除任何選項(xiàng)，而愛(ài)爾蘭和意大利等國(guó)因相關(guān)產(chǎn)業(yè)受關(guān)稅沖擊較大，對(duì)升級(jí)貿(mào)易緊張關(guān)系持謹(jǐn)慎態(tài)度。此外，歐盟本周還將決定是否對(duì)違反歐盟數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的蘋(píng)果和Meta公司進(jìn)行罰款，這可能進(jìn)一步加劇美歐貿(mào)易沖突。
歐盟貿(mào)易專員：已擬定反制清單，但不搞針?shù)h相對(duì)
綜合《金融時(shí)報(bào)》和“政客”新聞網(wǎng)等媒體報(bào)道，謝夫喬維奇7日對(duì)記者表示，特朗普上周決定的一系列關(guān)稅措施將對(duì)歐盟價(jià)值3800億歐元的對(duì)美出口造成沖擊。
他補(bǔ)充道，針對(duì)美國(guó)對(duì)歐盟鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅，歐盟委員會(huì)已制定了一份反制措施清單，將于當(dāng)天時(shí)候發(fā)送給各成員國(guó)。他補(bǔ)充道，“表決定于4月9日進(jìn)行，最終清單將于4月15日通過(guò)，對(duì)產(chǎn)品征收的關(guān)稅將于當(dāng)天生效”。
歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員謝夫喬維奇 視覺(jué)中國(guó)
謝夫喬維奇還告訴記者，歐盟“不搞以牙還牙或針?shù)h相對(duì)那一套”，歐方對(duì)美國(guó)將加征關(guān)稅的商品清單采取的反制措施總價(jià)值將不會(huì)達(dá)到最初的280億美元，因?yàn)闅W盟委員們一直在聽(tīng)取成員國(guó)的意見(jiàn)。
他補(bǔ)充道，歐盟仍希望通過(guò)對(duì)話和談判推動(dòng)美方取消關(guān)稅，但如果與美方在關(guān)稅問(wèn)題上的談判未能取得進(jìn)展，歐盟將動(dòng)用一切手段對(duì)美反制。“我們已做好準(zhǔn)備，動(dòng)用我們貿(mào)易防御工具箱中的所有手段，以保護(hù)歐盟單一市場(chǎng)、歐盟生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。”
《金融時(shí)報(bào)》獲得的一份征稅清單顯示，在與成員國(guó)協(xié)商后，除波旁威士忌外，葡萄酒和乳制品也被從征稅清單中移除。其他商品，包括橙汁、家禽和大豆，將被加征10%至25%的關(guān)稅。特朗普曾威脅，如果波旁威士忌被列入目標(biāo)清單，美國(guó)將對(duì)歐洲酒類加征200%的關(guān)稅。
這些關(guān)稅將根據(jù)產(chǎn)品不同，在4月15日至12月1日之間生效。大豆和杏仁的關(guān)稅被推遲至12月1日，因?yàn)檗r(nóng)民反對(duì)對(duì)用作動(dòng)物飼料的大豆征稅。
“政客”新聞網(wǎng)透露，被列入25%關(guān)稅清單的美國(guó)產(chǎn)品包括大豆、甜玉米、大米、杏仁、橙汁、蔓越莓、煙草、鐵、鋼、鋁、某些類型船只、紡織品及某些衣物，以及各類化妝品。受影響的美國(guó)出口總額將達(dá)221億歐元，這比最初計(jì)劃的規(guī)模要小。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩同日介紹稱，作為貿(mào)易談判的一部分，歐盟委員會(huì)已向美國(guó)提出取消所有工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅的協(xié)議，涵蓋汽車(chē)、藥品、化學(xué)品、塑料和機(jī)械等領(lǐng)域，同時(shí)強(qiáng)調(diào)如果談判失敗，她有意推動(dòng)歐盟對(duì)特朗普的關(guān)稅政策進(jìn)行報(bào)復(fù)。
特朗普已宣布對(duì)從歐盟進(jìn)口的商品全面征收20%的關(guān)稅，并將于4月9日生效。鋼鐵、鋁和汽車(chē)則被單獨(dú)征收25%的關(guān)稅。總計(jì)超過(guò)3800億歐元的歐盟制造產(chǎn)品將受到影響。藥品、銅、木材、半導(dǎo)體和能源則被豁免。
“我們隨時(shí)準(zhǔn)備與美國(guó)談判。事實(shí)上，我們已經(jīng)提出對(duì)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，正如我們成功地與許多其他貿(mào)易伙伴所做的那樣?！瘪T德萊恩說(shuō)，“因?yàn)闅W洲（方面）始終準(zhǔn)備達(dá)成一項(xiàng)好的協(xié)議。所以我們一直把它擺在桌面上。但我們也準(zhǔn)備通過(guò)反制措施作出回應(yīng)，捍衛(wèi)我們的利益。”
4月7日，比利時(shí)布魯塞爾，歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在歐盟總部召開(kāi)媒體記者會(huì)，向記者發(fā)表講話。 視覺(jué)中國(guó)
馮德萊恩表示，歐洲過(guò)去曾“多次”針對(duì)汽車(chē)行業(yè)提出“零換零”協(xié)議，但美方“沒(méi)有作出適當(dāng)反應(yīng)”。馮德萊恩說(shuō)：“我們更希望通過(guò)談判解決問(wèn)題?！彼簿嬲f(shuō)，歐盟委員會(huì)將在“必要時(shí)”動(dòng)用“所有可用工具”進(jìn)行反制，包括一項(xiàng)于2023年推出但從未被觸發(fā)的反脅迫工具（ACI），對(duì)美國(guó)的科技、銀行等服務(wù)業(yè)進(jìn)行打擊。
馮德萊恩形容，特朗普的全面關(guān)稅是“美國(guó)的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，將令美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)付出“巨大代價(jià)”，并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成“嚴(yán)重”打擊。
馮德萊恩在發(fā)言中宣布成立一個(gè)新的特別工作組，密切關(guān)注全球商業(yè)的變化。
她說(shuō)：“我們還將保護(hù)自己免受貿(mào)易轉(zhuǎn)移的間接影響。為此，我們將成立一個(gè)‘進(jìn)口監(jiān)控工作組’，我們將研究我們過(guò)去和現(xiàn)在的進(jìn)口情況，以及（是否）某種產(chǎn)品或某個(gè)行業(yè)突然出現(xiàn)了我們必須采取行動(dòng)的特定激增。”
特朗普4月7日在白宮對(duì)記者表示，向歐盟出售能源將成為美政府消除與歐盟貿(mào)易逆差的重點(diǎn)。
他指責(zé)歐洲國(guó)家沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)足夠的美國(guó)商品。
“歐盟對(duì)我們很不好，”他說(shuō)，“他們將不得不從我們這里購(gòu)買(mǎi)能源，因?yàn)樗麄冃枰茉?，他們也必須從我們這里購(gòu)買(mǎi)。他們可以購(gòu)買(mǎi)（能源），我們就可以在一周內(nèi)削減3500億美元（逆差）?！?/p>
究竟使用哪根“大棒”，歐盟內(nèi)部意見(jiàn)不一
“政客”新聞網(wǎng)形容，雖然歐盟打算手握貿(mào)易“重型武器”與美國(guó)進(jìn)行談判，但內(nèi)部尚未能就是否扣動(dòng)扳機(jī)達(dá)成一致。
一位了解會(huì)議情況的高級(jí)歐盟外交官透露，當(dāng)謝夫喬維奇就歐盟應(yīng)使用哪些工具進(jìn)行意向投票時(shí)，僅有少數(shù)部長(zhǎng)呼吁將所有選項(xiàng)擺上桌面。
報(bào)道說(shuō)，馮德萊恩提出的歐美工業(yè)品關(guān)稅互免可以說(shuō)是“胡蘿卜”，而且很容易做到，因?yàn)?a class="keyword-search" >美歐工業(yè)品關(guān)稅本就不高。至于“大棒”，歐盟希望給人一種從強(qiáng)勢(shì)地位談判的印象，同時(shí)希望特朗普關(guān)稅攻勢(shì)引發(fā)的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩能削弱美方的斗志。但歐盟各國(guó)首都對(duì)于究竟該用哪根大棒意見(jiàn)不一。
“反脅迫工具”（ACI）就是一個(gè)尚未啟用的“核選項(xiàng)”，它將賦予歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)打擊美國(guó)科技和銀行業(yè)等服務(wù)行業(yè)的權(quán)力。
一名歐盟外交官說(shuō)，約有20%的歐盟國(guó)家支持動(dòng)用所有手段，包括ACI。
法國(guó)、德國(guó)和西班牙等國(guó)帶頭呼吁歐盟在應(yīng)對(duì)特朗普時(shí)不要排除任何選項(xiàng)。
“人們必須仔細(xì)審視ACI的作用?！钡聡?guó)即將離任的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克7日在會(huì)上說(shuō)，“這些措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了海關(guān)政策范圍。它們涵蓋廣泛領(lǐng)域，包括數(shù)字服務(wù)，但擁有的工具遠(yuǎn)不止數(shù)字稅?！?/p>
西班牙經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)卡洛斯·庫(kù)埃爾波贊同了這一說(shuō)法。“ACI是我們可以使用的工具，以備不時(shí)之需。我們需要探索使用我們所擁有的所有工具。這是肯定的。我們不應(yīng)排除任何可能性?！?/p>
美國(guó)的波旁威士忌已從歐洲征稅清單中移除 視覺(jué)中國(guó)
另一方面，愛(ài)爾蘭和意大利對(duì)與特朗普升級(jí)貿(mào)易緊張局勢(shì)持更謹(jǐn)慎態(tài)度，因?yàn)檫@些國(guó)家的制藥和葡萄酒行業(yè)正處于關(guān)稅風(fēng)暴中心。
愛(ài)爾蘭外交和貿(mào)易部長(zhǎng)西蒙·哈里斯對(duì)調(diào)用ACI或針對(duì)美國(guó)服務(wù)行業(yè)的行動(dòng)非常謹(jǐn)慎?！拔艺J(rèn)為這將是一個(gè)異常的升級(jí)，而我們現(xiàn)在必須努力實(shí)現(xiàn)降級(jí)。在很多方面，如果開(kāi)始談?wù)撌褂肁CI之類的東西，那就是核選項(xiàng)。”
意大利方面甚至提出將歐盟反制生效日期從4月15日推遲到4月30日。
歐洲委員會(huì)預(yù)計(jì)將于本周決定是否因違反歐盟數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則而對(duì)蘋(píng)果和Meta處以罰款。此舉可能加劇美歐貿(mào)易緊張局勢(shì)。
“現(xiàn)階段，我不會(huì)深入探討具體定義或猜測(cè)我們會(huì)使用哪種工具。”謝夫喬維奇說(shuō)，“我們的回應(yīng)是非常漸進(jìn)的，現(xiàn)階段只是針對(duì)鋼鋁關(guān)稅（的反制）……因?yàn)槲覀兿Ｍ麆?chuàng)造必要的談判空間。”
“然而，盡管我們付出了努力并展現(xiàn)了開(kāi)放態(tài)度，但至今我們尚未看到（美國(guó)）真正地參與，以達(dá)成雙方都能接受的解決方案?！彼a(bǔ)充道。
眼下，特朗普“對(duì)等關(guān)稅”政策對(duì)全球金融業(yè)的沖擊仍在發(fā)酵。4月7日，美國(guó)新一周股市開(kāi)盤(pán)的第一天，美股開(kāi)盤(pán)后旋即又揭開(kāi)了“黑色星期一”的序幕，不到十分鐘，紐約三大股指均跌超3%。
就在市場(chǎng)普遍繼續(xù)看跌態(tài)勢(shì)時(shí)，一則有關(guān)“暫緩關(guān)稅征收90天”的消息硬生生將跌跌不休的美股回拉。
然而，這則消息最終被白宮認(rèn)定為“假新聞”，美股隨后也再次由漲轉(zhuǎn)跌。
盡管“假新聞”對(duì)美股產(chǎn)生部分拉升效果，但截至7日收盤(pán)時(shí)，三大股指并未呈現(xiàn)出普遍收漲的情況，僅納指微漲0.1%，標(biāo)普500指數(shù)則跌0.23%，道指跌0.91%。
7日稍晚時(shí)候，當(dāng)在白宮被問(wèn)及是否愿意暫停關(guān)稅以進(jìn)行談判時(shí)，特朗普回答：“我們沒(méi)有考慮這些?！?/p>
熱門(mén)跟貼