在我國提出“一帶一路”倡議之后，沙特作為最早響應(yīng)、支持和參與的國家之一，一直在經(jīng)濟(jì)方面和我國合作的很愉快。
然而，在沙特高鐵項(xiàng)目上，中國卻遭遇了一場堪稱 “滑鐵盧” 般的歷史性打擊！整整花費(fèi)9年時(shí)間打造的高鐵，可最終換來的，竟是一個(gè)40 億虧損結(jié)果！
這到底怎么回事？
?——【·承建沙特高鐵·】——?
2009年2月10日，中國鐵建和沙特城鄉(xiāng)事務(wù)部簽署了麥加輕軌合同。這份合同金額高達(dá)66.5億沙特里亞爾，換算成人民幣就是120.7億元，而且項(xiàng)目評估結(jié)果顯示這毛利潤能高達(dá)10%呢。
這在當(dāng)時(shí)，那可是中國企業(yè)在中東承接的最大的基建項(xiàng)目之一啊，簡直就是個(gè)“香餑餑”的項(xiàng)目。
這個(gè)項(xiàng)目采用的是“EPC + O&M”模式，啥意思呢？就是從設(shè)計(jì)、采購、施工，到后面三年的運(yùn)營維護(hù)，全得中國鐵建一手包辦。
這對中國鐵建來說，可真是個(gè)全新的挑戰(zhàn)。以前我國在海外的項(xiàng)目大多是“交鑰匙”工程，就好比蓋房子，蓋好了交給人家就完事了，自己能拍拍屁股走人。
但這次不一樣啊，沙特提出了特殊需求需要中國運(yùn)營維護(hù)，中國鐵建想著平常的毛利潤只有7%左右，而沙特高鐵項(xiàng)目預(yù)計(jì)毛利率能有8%-10%，覺得這項(xiàng)目穩(wěn)賺不賠。所有人都認(rèn)為這是個(gè)難得的機(jī)會(huì)，運(yùn)營維護(hù)三年也就咬咬牙就接受了。
談好了之后，中國鐵建那也是迅速調(diào)集資源，2009年項(xiàng)目就正式啟動(dòng)了。
剛開始的時(shí)候，一切都還挺順利，大家都覺得這“完美項(xiàng)目”能順順當(dāng)當(dāng)執(zhí)行下去，可誰能想到，后面的麻煩事就像潮水一樣涌來了！
?——【·虧損40億背后·】——?
正當(dāng)中國鐵建如火如荼的開展這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，沙特突然就變卦了。
一開始，沙特要求把空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)從 38 度提高到 46 度。你想想，這沙特的天氣本來就熱得像個(gè)大烤爐，室外溫度常年在 40 度至 50 度左右，地面溫度能超過 60 度。
原本按 38 度設(shè)計(jì)的空調(diào)系統(tǒng)，已經(jīng)能滿足基本需求了，可他們這么一提高標(biāo)準(zhǔn)，空調(diào)設(shè)備必須得換成那種能在更高溫環(huán)境下穩(wěn)定運(yùn)行的特殊型號。
這新設(shè)備不僅價(jià)格貴得離譜，安裝起來也麻煩得很，還得保證每個(gè)零件都安裝到位，調(diào)試的時(shí)候更是難上加難，得反復(fù)測試，就怕出一點(diǎn)差錯(cuò)，成本也就像火箭一樣 “蹭蹭” 往上漲。
這還不算完，到了 2018 年臨近交付的時(shí)候，沙特又出幺蛾子了。
關(guān)于首期 35% 運(yùn)能的問題，合同里中方理解的是開通四個(gè)車站就能達(dá)到要求。畢竟按照正常的計(jì)算和設(shè)計(jì)，四個(gè)車站的運(yùn)力完全能滿足 35% 這個(gè)指標(biāo)啊。
可沙特非說九個(gè)站全部開通運(yùn)營才算數(shù)。當(dāng)時(shí)工期本來就緊張得不行，現(xiàn)在又多了五個(gè)站的任務(wù)，那時(shí)間根本就不夠用了，又要如期完成又要保質(zhì)保量，這簡直就是為難人。
為了按時(shí)完工，中國鐵建總裁趙廣發(fā)三赴沙特督戰(zhàn)，中鐵十八局召開“背水一戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)，施工隊(duì)伍沒日沒夜地干，設(shè)備采購也得緊急提速，原本按部就班的采購計(jì)劃全被打亂了，得趕緊聯(lián)系供應(yīng)商，催著加急發(fā)貨。
最后，輕軌總算是順利開通了，可這代價(jià)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)期。合同收入就那么死死地鎖定在 120.7 億元，可實(shí)際成本卻一下子沖到了 160.69 億元，再加上 1.54 億元的財(cái)務(wù)費(fèi)用，總虧損達(dá)到了 41.53 億元。
而且完工運(yùn)營維護(hù)的時(shí)候，還有一堆大麻煩等著。
這條高鐵橫跨沙漠，在高溫之下的維護(hù)十分的艱難。技術(shù)難度不說，對維修工人來說也是巨大的考驗(yàn)。
而且這條高鐵幾乎全被用作于朝覲者從麥加薩法到穆戈達(dá)莎進(jìn)行宗教活動(dòng)，每年的密集使用期也僅僅只有5天，然而維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)卻需達(dá)到365天全勤運(yùn)營。
這種情況之下，虧本成了必然。
有人可能會(huì)問，我國為啥不采取措施止損呢？
要是停工或者沒按時(shí)完工，沙特有權(quán)沒收履約保函，雖然最多也就損失 12 億元，比最后 41.53 億元的虧損要少一些。但這可是砸招牌的行為，以后在阿拉伯世界就別想再有什么發(fā)展了，那損失可就無法估量了。
所以，哪怕困難重重，我們也只能咬著牙硬撐下去。
事后在索賠方面，我們也遇到了大麻煩。中方辛辛苦苦整理了厚厚的變更證據(jù)材料，交給沙特方面，可對方卻像“老油條”一樣，態(tài)度強(qiáng)硬得很，能拖就拖，能賴就賴。
賠償委員會(huì)雖然成立了，可就像個(gè)擺設(shè)一樣，三年過去了，一點(diǎn)實(shí)質(zhì)進(jìn)展都沒有。
其實(shí)關(guān)鍵分歧就在于合同解釋權(quán)，沙特堅(jiān)持他們自己的觀點(diǎn)，覺得 “35% 運(yùn)能必須通過 9 個(gè)車站實(shí)現(xiàn)” 這是理所當(dāng)然的，拒絕就車站數(shù)量給予額外補(bǔ)償，還說 46℃的空調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是中方 “應(yīng)盡的義務(wù)”，根本不算設(shè)計(jì)變更。
可合同里又沒明確變更索賠的具體流程，這不明擺著讓沙特鉆了空子嘛，把談判拖入了僵局，根本沒法解決。
這次的經(jīng)歷直接給我國鐵建上了一堂課，不止是沙漠建高鐵的技術(shù)課，更是血淋淋的合同教訓(xùn)課。
在參與國際項(xiàng)目，尤其是這種大型的、涉及諸多環(huán)節(jié)的基建項(xiàng)目時(shí)，合同條款那可得咬文嚼字，得把每一個(gè)可能出現(xiàn)變化的地方都考慮周全，明確好責(zé)任和索賠的具體流程，不能光憑著雙方口頭的理解或者大概的約定就貿(mào)然開工，不然到后面出了問題，那真是有理都說不清啊！
對于國外業(yè)主提出的各種要求，我們還得有一套更完善的風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)對機(jī)制。不能光想著抓住機(jī)會(huì)，還得提前掂量掂量一旦出現(xiàn)變數(shù)，咱們能不能扛得住，有沒有足夠的辦法去應(yīng)對，而不是等到問題像雪球一樣越滾越大了，才手忙腳亂地去解決。
這次賠了 40 多億，雖然心疼，但也算是花錢買了個(gè)深刻的教訓(xùn)。咱們中國的基建企業(yè)得把這次的經(jīng)歷牢牢記住，以后走出國門承接項(xiàng)目的時(shí)候，要更加謹(jǐn)慎、更加專業(yè)，把咱們 “基建狂魔” 的招牌擦得更亮，讓世界都看到咱們不僅有超強(qiáng)的建設(shè)實(shí)力，更有嚴(yán)謹(jǐn)完善的項(xiàng)目把控能力，這樣才能在國際舞臺(tái)上走得更穩(wěn)，賺得更多，真正實(shí)現(xiàn)合作共贏！
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