據(jù)環(huán)球網(wǎng)近日?qǐng)?bào)道，全美多行業(yè)高管在美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）舉行的聽(tīng)證會(huì)上警告稱，美國(guó)總統(tǒng)特朗普要“重振美國(guó)造船業(yè)”計(jì)劃可能會(huì)適得其反，該計(jì)劃依賴對(duì)與中國(guó)有關(guān)聯(lián)的船舶征收費(fèi)用，這一做法將對(duì)美國(guó)本土船舶運(yùn)營(yíng)商、出口商以及相關(guān)就業(yè)等造成沖擊。上述計(jì)劃已在美國(guó)海運(yùn)業(yè)引發(fā)強(qiáng)烈反彈。因?yàn)樗{到的正是那些能為特朗普“重振美國(guó)造船業(yè)”計(jì)劃帶來(lái)訂單的航運(yùn)公司及其客戶。
對(duì)中國(guó)船只征收“服務(wù)費(fèi)”只會(huì)坑了美國(guó)自己（資料圖）
綜合多家媒體報(bào)道，出席聽(tīng)證會(huì)的美國(guó)海運(yùn)、農(nóng)業(yè)、出口等各行業(yè)代表與美國(guó)議員在聽(tīng)證會(huì)上就該議題產(chǎn)生沖突。各行業(yè)代表警告稱，這一舉措將適得其反，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p害。近日聽(tīng)證會(huì)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為對(duì)中國(guó)制造的船舶征收停靠費(fèi)，這些船舶每停靠美國(guó)港口一次，需要繳納的費(fèi)用可能高達(dá)300萬(wàn)美元。美國(guó)政府聲稱，這些費(fèi)用將遏制中國(guó)在公海上的商業(yè)和軍事主導(dǎo)地位，并促進(jìn)美國(guó)國(guó)內(nèi)船舶的建造。
然而，從農(nóng)民到全球海運(yùn)承運(yùn)商，美國(guó)多個(gè)商業(yè)利益集團(tuán)都對(duì)這一政策發(fā)出警告。Seaboard Marine是美國(guó)最大的國(guó)際遠(yuǎn)洋貨運(yùn)公司。該公司首席執(zhí)行官愛(ài)德華·岡薩雷斯在證詞中表示：“如果推動(dòng)美國(guó)造船業(yè)的努力無(wú)意中摧毀了美國(guó)所有的航運(yùn)公司，那么國(guó)家利益就無(wú)從談起?！迸c許多美國(guó)航運(yùn)公司一樣，Seaboard高度依賴中國(guó)制造的船舶。據(jù)海事數(shù)據(jù)提供商Alphaliner稱，該公司船隊(duì)的24艘船中，有16艘是中國(guó)制造的。
美國(guó)造船業(yè)并不驚奇（資料圖）
但造船絕非簡(jiǎn)單的苦力活，不是誰(shuí)價(jià)格便宜誰(shuí)就有優(yōu)勢(shì)。造船業(yè)是資本、技術(shù)和勞動(dòng)力密集的三重疊加產(chǎn)業(yè)，被稱為“海上基建”。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的116個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)中，造船業(yè)與其中的97個(gè)緊密相連，是一個(gè)國(guó)家工業(yè)實(shí)力的綜合反映。中國(guó)的造船工業(yè)能有今天的成就，一次是2001年中國(guó)入世，全球貿(mào)易上行，船運(yùn)的需求大增；另一次是2008年金融危機(jī)之后，日本、韓國(guó)的船廠訂單腰斬，中國(guó)政府直接下場(chǎng)兜底，逆勢(shì)幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，這才一步一步領(lǐng)跑全球。
據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室稱，中國(guó)在全球造船市場(chǎng)的份額從1999年的不到5%增長(zhǎng)到2023年的50%以上。美國(guó)造船廠每年生產(chǎn)的船舶不到10艘，而中國(guó)每年生產(chǎn)1000艘。美國(guó)業(yè)內(nèi)高管表示，日本和韓國(guó)的造船企業(yè)根本難以滿足他們的船舶需求，而美國(guó)船廠還需要數(shù)年時(shí)間才能增加產(chǎn)能。美國(guó)航運(yùn)商會(huì)首席執(zhí)行官凱西·梅特卡夫（Kathy Metcalf）表示，更換現(xiàn)有的中國(guó)制造的船舶并不像撥動(dòng)電燈開(kāi)關(guān)那么簡(jiǎn)單，中國(guó)和美國(guó)的海運(yùn)系統(tǒng)受到?jīng)_擊不是一個(gè)可以接受的結(jié)果。
中國(guó)的造船工業(yè)（資料圖）
有專家指出，在中美競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)，美方大力打壓中國(guó)航運(yùn)造船業(yè)的背景下，長(zhǎng)和集團(tuán)出售港口這一行為已經(jīng)不是“在商言商”的行為，而是切實(shí)威脅到了中國(guó)的國(guó)家利益和戰(zhàn)略安全。尤其考慮到這次被列入交易目錄的，還有美方覬覦已久的位于巴拿馬運(yùn)河上的兩個(gè)港口，這筆交易一旦達(dá)成，特朗普政府就會(huì)將其打造為針對(duì)中國(guó)航運(yùn)業(yè)的征稅利器。事關(guān)中國(guó)出口、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中方?jīng)Q不允許美方構(gòu)建全球海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的“收費(fèi)站”體系，借此圍堵中國(guó)。
中方曾明確支持，征收關(guān)稅、港口費(fèi)等這類舉措，最終只會(huì)損人不利己，擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈秩序，增加美方的通脹壓力，最終不僅會(huì)損害美方利益，還不能振興美國(guó)造船業(yè)，得不償失。美方的單邊制裁，必將遭到中方的反制，中方將采取必要措施，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。如今看來(lái)，中方只是對(duì)等反制，美國(guó)境內(nèi)各個(gè)行業(yè)就受不了了，若是特朗普?qǐng)?zhí)意要對(duì)中國(guó)船只征收高額“服務(wù)費(fèi)”，美國(guó)境內(nèi)抱怨的聲音只會(huì)越來(lái)越大，最終只會(huì)搬起石頭砸了自己的腳。
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