美國最高法支持特朗普援引18世紀(jì)末戰(zhàn)時(shí)法驅(qū)逐移民

沈敏

在引發(fā)廣泛法律爭(zhēng)議的驅(qū)逐移民議題上,美國最高法院7日再次作出有利于本屆政府的裁決。

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普上月援引一項(xiàng)18世紀(jì)末的戰(zhàn)時(shí)法律《外國敵人法》驅(qū)逐數(shù)百名被美方指認(rèn)為“幫派成員”的委內(nèi)瑞拉公民,并將其強(qiáng)制遣送至薩爾瓦多,一家聯(lián)邦法院應(yīng)民權(quán)團(tuán)體訴請(qǐng)頒布臨時(shí)禁令,試圖阻止該行政令實(shí)施。白宮一邊堅(jiān)持實(shí)施遣送行動(dòng),一邊上訴至最高法院,尋求推翻禁令。

最高法以5比4的表決結(jié)果作出支持特朗普政府的裁決,只是對(duì)遣送司法程序作出一定限制。最高法院現(xiàn)任9名大法官中,傾向共和黨的保守派大法官有6人。

【最高法院“獎(jiǎng)勵(lì)政府行為”】

在3月中旬的初審中,華盛頓聯(lián)邦地區(qū)法院法官詹姆斯·博斯伯格認(rèn)定,特朗普先前援引1798年出臺(tái)的《外國敵人法》批準(zhǔn)加速驅(qū)逐一批委內(nèi)瑞拉公民的行政令沒有合理依據(jù),因?yàn)樵摲舍槍?duì)的是有“外敵入侵”的戰(zhàn)時(shí)狀況。博斯伯格簽發(fā)有效期14天的臨時(shí)禁令,阻止驅(qū)逐行動(dòng)。

白宮宣稱,禁令簽發(fā)時(shí),遣送這批委內(nèi)瑞拉人的航班已起飛,將人員送往中美洲國家薩爾瓦多關(guān)押,美國政府同時(shí)就禁令提起上訴。特朗普政府聲稱,被驅(qū)逐人員是委內(nèi)瑞拉幫派“阿拉瓜火車”成員,涉嫌有組織犯罪。

委內(nèi)瑞拉政府和一些民權(quán)團(tuán)體反駁這一說法,表示無可靠證據(jù)證明被驅(qū)逐人員涉嫌犯罪。美國政府上一次引用《外國敵人法》是在第二次世界大戰(zhàn)期間將大量美國日裔居民集中關(guān)押。

美國一家聯(lián)邦巡回上訴法院3月26日裁定,維持博斯伯格的臨時(shí)禁令。美國司法部隨后上訴至最高法院。

最高法院的裁決意味著,特朗普政府可繼續(xù)將委內(nèi)瑞拉移民強(qiáng)制遣送出境。不過,最高法院提出,在遣送相關(guān)人員出境前,必須給予這些人員“合理時(shí)間”,讓其得以向法院申訴。最高法院還規(guī)定,相關(guān)訴訟必須在得克薩斯州進(jìn)行,而非簽發(fā)臨時(shí)禁令的華盛頓聯(lián)邦地區(qū)法院。

最高法院的3名自由派大法官反對(duì)終裁意見。他們認(rèn)為,本案中,聯(lián)邦政府尋求躲避對(duì)行政令的“司法評(píng)估”,而裁決“獎(jiǎng)勵(lì)了政府這種行為”。至于終審裁決允許被驅(qū)逐人員上訴,事實(shí)上不管人被關(guān)押在何處,個(gè)人想要通過訴訟推翻驅(qū)逐令都較困難。在另一起相關(guān)訴訟中,政府也向最高法院表明,無法將那些遭錯(cuò)誤遣送至薩爾瓦多的人再送回來,意即只能“將錯(cuò)就錯(cuò)”。

“我們,作為國家,作為法院,都理應(yīng)有比這更好的作為?!弊杂膳纱蠓ü偎髂釈I·索托馬約爾寫道。

特朗普則經(jīng)由“真實(shí)社交”媒體平臺(tái)表揚(yáng)最高法院做得好,使他作為總統(tǒng),得以采取行動(dòng)“保護(hù)邊境和國家”。

【廉航公司“接單”受質(zhì)疑】

同在7日,剛成立4年的美國廉價(jià)航空運(yùn)營商阿韋洛航空公司宣布,已與美國國土安全部下屬的移民與海關(guān)執(zhí)法局簽訂長期包機(jī)服務(wù)協(xié)議,將從5月12日起執(zhí)飛該局遣送非法移民的航班。

該公司創(chuàng)始人安德魯·利維承認(rèn),這一決定可能招惹非議。他說,“我們意識(shí)到這是個(gè)敏感復(fù)雜的話題”,但接下這筆訂單有利于該公司拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)造就業(yè)。

這家總部設(shè)在得克薩斯州休斯敦的中小型廉航公司自2021年創(chuàng)建以來迅速擴(kuò)張,主要做美國國內(nèi)冷門航線生意,其機(jī)隊(duì)已擴(kuò)充至20架波音737系列飛機(jī)。該公司將使用3架波音737-800型飛機(jī)執(zhí)飛遣送移民的航班。

美國飛行數(shù)據(jù)分析師湯姆·卡特賴特說,阿韋洛的決定“不尋?!?。據(jù)他所知,過去5年來,沒有任何其他商業(yè)航空公司為移民與海關(guān)執(zhí)法局提供此類航班服務(wù),一般都是一些不為大眾熟知的私人包機(jī)企業(yè)承接這類服務(wù)。

在阿韋洛航空運(yùn)營地之一康涅狄格州紐黑文市,民主黨籍市長賈斯廷·埃利克上周末給利維打電話,表達(dá)對(duì)阿韋洛上述新業(yè)務(wù)的不滿,并敦促對(duì)方“重新考慮”。

埃利克說,阿韋洛決定提供遣送移民包機(jī)服務(wù)“令人深感失望與不安”,作為一家自我標(biāo)榜為“紐黑文家鄉(xiāng)航空”的公司,該決定違背當(dāng)?shù)貎r(jià)值觀。(完)(新華社專特稿)