齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)評論員 朱文龍

近日，河北廊坊三河市城管部門要求轄區(qū)內(nèi)的招牌不得使用 “紅黑藍(lán)” 色，引發(fā)輿論關(guān)注。城管部門在接受媒體采訪時(shí)表示，此舉系按照市政府城市規(guī)劃要求制定，至于相關(guān)文件，工作人員則表示尚未下發(fā)。

在相關(guān)新聞的評論區(qū)，不少網(wǎng)民對三河城管部門“先行一步”的做法產(chǎn)生了質(zhì)疑，認(rèn)為他們此舉是亂作為。

這樣的質(zhì)疑很有道理。行政執(zhí)法必須依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章。而據(jù)報(bào)道，要求商戶不得在招牌上使用“紅黑藍(lán)”的通知，只是城管執(zhí)法人員的口頭傳達(dá)，并沒有出示相關(guān)文件。三河城管部門也坦言 “文件還沒有出”，他們這么做只是“先行一步”。三河城管部門的行為明顯與法律規(guī)定相悖，說他們亂作為，一點(diǎn)都不冤枉。

從相關(guān)報(bào)道來看，三河城管部門的亂作為，已經(jīng)傷害到了商戶們的切身利益。有一些開了多年的老店，就是靠著大家眼熟的招牌留住熟客，招攬新客，突然更換招牌顏色，不僅辨識(shí)度被削弱，給商戶的正常經(jīng)營也帶來了困擾。像婚紗婚慶店這類主打喜慶氛圍的經(jīng)營場所，招牌禁用紅色，無疑會(huì)給商戶日常經(jīng)營帶來不便。

此外，三河城管部門只讓商家更換招牌，至于更換招牌的成本由誰承擔(dān)，商戶的經(jīng)營損失如何補(bǔ)償?shù)汝P(guān)鍵問題，卻不管不顧，這等于將治理成本全部轉(zhuǎn)嫁到市場主體身上，引發(fā)了很多商戶的不滿和抵觸。

這種情況需要引起足夠的重視。如今，各地千方百計(jì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)消費(fèi)，強(qiáng)調(diào)最大限度減少行政執(zhí)法對市場主體的干擾。三河城管部門卻以吹毛求疵的態(tài)度“整治”門面，這看似在雕琢市容細(xì)節(jié)，實(shí)則可能讓商戶對經(jīng)營穩(wěn)定性產(chǎn)生疑慮。而優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵，正是給市場主體以清晰穩(wěn)定的預(yù)期。從這個(gè)意義上來說，三河城管部門的亂作為，對當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境，也是巨大的傷害。

三河城管部門為什么要這么干？問題出在執(zhí)法理念上。作為執(zhí)法者，他們不可能不知道 “法無授權(quán)不可為”。但即便如此，他們依然選擇在沒有文件依據(jù)的情況下“先行一步”，這表明，在三河城管部門眼中，行政命令可以凌駕于法律法規(guī)之上，其背后暴露出的，是該部門對權(quán)力邊界的認(rèn)知偏差。

對于此事的處理，不能止于叫停三河城管部門的亂作為，還要扭轉(zhuǎn)該部門的執(zhí)法理念，讓他們明白，公權(quán)力什么該管什么不該管。倘若只 “治標(biāo)” 不 “治本”，即便今天叫停了“紅黑藍(lán)”招牌禁令，明天類似隨意干預(yù)經(jīng)營自主權(quán)的行為仍可能發(fā)生。

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