日前，山西省安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施細則》（以下簡稱《實施細則》），進一步明確山西省礦山各相關(guān)部門和單位的安全監(jiān)管職責(zé)。

《實施細則》明確，山西省應(yīng)急管理廳負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責(zé)全省洗（選）煤廠、配煤、型煤加工企業(yè)的安全監(jiān)管工作，牽頭擬訂相關(guān)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；承擔(dān)全省煤礦附屬洗（選）煤廠的安全監(jiān)管工作。同時，承擔(dān)礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室的工作職責(zé)。

山西省能源局負責(zé)煤炭行業(yè)管理工作，在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等方面加強安全生產(chǎn)管理，在項目核準(zhǔn)、初步設(shè)計、竣工驗收、產(chǎn)能調(diào)控等方面預(yù)防煤礦超能力生產(chǎn)，落實安全管理責(zé)任，防止發(fā)生安全事故。

山西省自然資源廳組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作；負責(zé)非煤礦山（含配套選礦廠、尾礦庫）初步設(shè)計審查、項目開工及聯(lián)合試運轉(zhuǎn)審批、綜合竣工驗收、生產(chǎn)能力核定、智能化建設(shè)等行業(yè)管理工作，督促指導(dǎo)非煤礦山（含配套選礦廠、尾礦庫）企業(yè)加強安全管理；負責(zé)指導(dǎo)督促地方政府對資源枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置等礦井的關(guān)閉工作，并對關(guān)閉情況進行監(jiān)督檢查；督促指導(dǎo)全省廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾等相關(guān)工作。

國家礦山安全監(jiān)察局山西局依法履行國家礦山安全監(jiān)察局賦予的礦山安全國家監(jiān)察職責(zé)；依法組織重大以下煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，參與重大及以下非煤礦山（含選礦廠、尾礦庫）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處落實情況；參與礦山事故應(yīng)急救援工作。

《實施細則》要求，綜合監(jiān)管部門、行業(yè)安全監(jiān)管部門、行業(yè)安全管理部門和其他有關(guān)部門要完善本行業(yè)領(lǐng)域“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作與本行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作同步安排部署、同步組織實施、同步監(jiān)督檢查。

此前，山西省政府印發(fā)了《山西省省級煤礦安全管理職責(zé)清單》《山西省省級非煤礦山安全管理職責(zé)清單》，明確了礦山安全管理的職責(zé)和職責(zé)部門，并標(biāo)明職責(zé)劃分的依據(jù)。其中，煤礦部分包含48項職責(zé)，涉及16個部門（單位）；非煤礦山部分包含45項職責(zé)，涉及18個部門（單位）。

原標(biāo)題：山西：厘清監(jiān)管職責(zé)邊界 強化礦山安全管理

來源：中國煤炭報