近日，網(wǎng)上流傳著一則落款時間為2025年4月7日的、某企業(yè)蓋章留有聯(lián)系電話的、面向全國律師發(fā)出的“高薪征集追責審判人的服務代理公告”，愿意支付律師酬勞100萬元，要求就是追究企業(yè)相關(guān)案件的法律責任。
“公告”中，簡述了企業(yè)此前五年里的“十一輪”訴訟遭遇，令人一目了然地明白了企業(yè)發(fā)布公告的原因。
企業(yè)稱，“五年時間，不計成本、不計后果、毫無羈絆向前沖的鋼鐵意志及耐力的驅(qū)使下，給我司從人力，物力，財力等多方面造成重大損失，因原一審、再一審、再二審多名法官主觀原因?qū)е掳讣绦蚨噢D(zhuǎn)，書面申請多次拒絕調(diào)取關(guān)鍵證據(jù)，歷經(jīng)三進宮十一輪司法程序的奇觀”......直指遭遇的司法程序空轉(zhuǎn)。
梳理以上的司法過程，一個司法訴訟，在一審法院審了至少三次，在二審法院算上再審審查的審了四次以上，終于迎來了案件終審結(jié)果的改判。如此耗時的司法過程，不僅令企業(yè)在訴訟中的花費遭到了“重大損失”（雖然不知道涉案標的，但歷經(jīng)這么多次訴訟，光律師費就要花多少錢？），而且此前的財產(chǎn)保全也因“接連敗訴”而“保全解除”，面臨著即便最后勝訴了生效判決也無法執(zhí)行的局面。企業(yè)由此造成的損失，該由誰承擔呢？
雖然按照法律規(guī)定，凡是案件當事人選擇了，或是作為被告被動進入司法訴訟，就要承擔因司法程序所要面臨的不確定的訴訟風險，諸如上訴、發(fā)回重審、再審等訴訟程序帶來的人、財、物的損失。
但是，如果是因為自己“書面申請多次拒絕調(diào)取關(guān)鍵證據(jù)”，可法官就是不予回應等原因?qū)е碌陌讣绦蚨噢D(zhuǎn)，令當事人不惜以“鋼鐵意志及耐力”歷經(jīng)多年才實現(xiàn)了案件結(jié)果的逆轉(zhuǎn)，這還是司法訴訟應該承擔的訴訟風險嗎？
如此多桀的訴訟經(jīng)歷，案經(jīng)一審法院、二審法院三番五次的審理都不得到糾正，在法律界稱之為司法程序空轉(zhuǎn)。2025年3月17日，最高人民法院院長張軍為國家法官學院2025年春季開學典禮暨“人民法院大講堂”授課，其中提到：
“疑難復雜案件要防止程序空轉(zhuǎn)，以求極致的精神促進實質(zhì)解紛?！庇械募m紛涉及面廣，盤根交錯，甚至延續(xù)數(shù)年，處理難度很大。張軍結(jié)合一起歷時7年妥善化解的糾紛指出，定分是依法斷是非，止爭是用心息爭訟，定分的根本在于把止爭落到實處。“這很難，但為了更好服務群眾，人民法院義不容辭?！?/p>
熱播法治題材的電視劇《底線》里，年輕法官有一句臺詞：對于我們來說，這就是卷宗，可對當事人來說，那就是人生?。?/p>
對于當事人而言，對于一個涉案企業(yè)而言，可能一個官司耗上動輒七八個乃至十個以上的訴訟程序，可能這“一生”就“交代”了，即便最后迎來了訴訟結(jié)果的逆轉(zhuǎn)，可因訴訟的花費，就已經(jīng)遠超涉案糾紛本身的價值了。據(jù)此，有人曾經(jīng)說過，官司歷經(jīng)了這么多年，完全就是為了一口氣在打官司。
2023年3月16日，最高法院院長張軍在黨組召開擴大會議上重提“公正和效率”司法工作主題，提出，“感受公平正義的主體是人民群眾，不是我們自己。要重視程序公正。老百姓到法院是為了解決問題的，絕不是來‘走程序’的。程序合乎規(guī)范，同時能實質(zhì)解決問題，案結(jié)事了，才是訴訟的目的、才能體現(xiàn)訴訟的價值?！?/p>
“效率服務服從于公正，'快'必須以'好'為基礎(chǔ)，一味圖快，導致后續(xù)上訴、申訴、上訪無休無止，這樣不考慮公正、效果的效率是低效率甚至是負效率。這樣的越快其實越慢，更背離了公正?！?/p>
據(jù)此，致力于著力解決訴訟程序空轉(zhuǎn)的問題，2023年7月28日，最高法院頒布了最新修訂版的《最高法院：關(guān)于加強和規(guī)范案件提級管轄和再審提審工作的指導意見》（點擊藍字可閱讀）法發(fā)〔2023〕13號，重點內(nèi)容是要求上級法院發(fā)揮審級監(jiān)督和再審糾錯職能。
其中規(guī)定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決、裁定，認為符合再審條件的，一般應當提審。對于符合再審條件的民事、行政判決、裁定，存在下列情形之一的（六項），最高人民法院、高級人民法院可以指令原審人民法院再審，或者指定與原審人民法院同級的其他人民法院再審，但法律和司法解釋另有規(guī)定的除外。
之所以如此規(guī)定，是因為很多上訴的案件，一審法院存在明顯錯誤的事實認定和說理推論的裁判內(nèi)容，可二審法院就是不糾正。在動輒一審二審法院結(jié)成了司法考核利益共同體下，一審法院要考核上訴率，二審法院要考核改發(fā)率，很多二審法院、二審法官明知道案件存在質(zhì)量問題，也是匆匆結(jié)案、維持結(jié)案。
即便少量的案件獲得了二審或再審的發(fā)回重審結(jié)果，按照目前的審判模式，案件都是發(fā)回原審法院繼續(xù)審理，不亞于讓原審法院自己承認自己裁判的案件有錯誤?；蚴且櫦巴轮g的情面，或是還要受制于原審案件的審判氛圍，在原審法院要取得另一裁判結(jié)果，難度可想而知。
曾經(jīng)有網(wǎng)友留言，“一審，二審，發(fā)回重審，再上訴，終審，省高院再審，我都經(jīng)歷過，2015年的案子，到現(xiàn)在8年了，八年抗戰(zhàn)時間都足夠了，但是打官司卻打不完?！?/p>
綜上，猶如本號此前就提出過的，為了防止司法程序空轉(zhuǎn)、打破原審案件期間形成的利益共同體，有必要對上級法院決定的再審或發(fā)回重審案件，都由上級法院進行提級審理，或是一律指定異地法院審理，而不是發(fā)回原審法院審理。
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