省發(fā)展改革委近日發(fā)布《創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展實施方案》,發(fā)揮招標投標競爭擇優(yōu)作用,形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標投標市場,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。

《實施方案》明確,充分尊重和保障招標人法定權(quán)利,任何單位和個人不得干涉招標人在選擇招標代理機構(gòu)、編制招標文件、選擇電子交易系統(tǒng)、組建評標委員會、委派代表參加評標、確定中標人等方面依法享有的自主權(quán)。需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,招標人要在項目審批或核準時同步提出招標范圍、招標組織形式和招標方式的申請,并嚴格按照核準內(nèi)容開展招標投標活動。

在推進招標采購機制創(chuàng)新方面,我省根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H與特點,做好工程建設(shè)項目招標與政府采購、非招標采購的合理銜接。針對科技創(chuàng)新、應急搶險、以工代賑、村莊建設(shè)、造林種草等領(lǐng)域的項目,開展靈活高效的發(fā)包方式。落實首臺(套)重大技術(shù)裝備招標投標規(guī)定。鼓勵招標人合理設(shè)置綠色采購標準,落實環(huán)保、節(jié)能、低碳要求,建立綠色供應鏈管理體系。落實國家支持中小企業(yè)參與招標投標的政策舉措,在預留份額、完善評標標準、提高首付款比例等方面,加大對中小企業(yè)參與招標投標的支持力度。全省推進全流程電子化交易,各級公共資源交易平臺應建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度,落實安全保護技術(shù)措施。全面推廣數(shù)字證書全國互認、電子保函(保險)的應用,支持電子營業(yè)執(zhí)照在招標投標領(lǐng)域應用,持續(xù)提升全流程電子化交易水平。

省級招標投標行政監(jiān)督部門將進一步建立健全本行業(yè)領(lǐng)域招標投標活動的監(jiān)管機制,明確監(jiān)管部門、監(jiān)管范圍,實現(xiàn)對依法必須進行招標的項目的監(jiān)管全覆蓋。(何寶國)

來源:太原日報