陽春三月，走進玉溪市元江縣，茉莉花香四溢，劍蘭迎風(fēng)綻放，田野間一派生機盎然。曾經(jīng)荒置的土地，如今成為群眾增收致富的希望田。推動這一切的，是元江縣因地制宜發(fā)展特色花卉產(chǎn)業(yè)的決心，更是紀(jì)委監(jiān)委全程護航、精準(zhǔn)監(jiān)督的堅實力量。
（游婕攝）
近年來，元江縣立足干熱河谷獨特氣候資源，聚焦茉莉花、劍蘭等優(yōu)勢花卉，推動“農(nóng)戶+企業(yè)+集體經(jīng)濟”聯(lián)動發(fā)展機制不斷完善。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速跑”的背后，縣紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督職責(zé)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點，保障“花經(jīng)濟”健康發(fā)展、廉潔運行，真正讓項目落地、群眾受益。
一朵花開出“致富路在澧江街道溫飛燕茉莉花莊園，80畝核心種植區(qū)綠意盎然，花農(nóng)們正忙著管護花枝。這個由村辦公司推動、企業(yè)承接的項目，曾因土地流轉(zhuǎn)不暢而一度擱置。澧江街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)問題后，第一時間推動相關(guān)部門加大政策宣傳，優(yōu)化流程，并對整個流轉(zhuǎn)過程進行合規(guī)性監(jiān)督，最終促成1000畝土地順利流轉(zhuǎn)，租金每畝每年2000元，并設(shè)定每三年遞增5%的標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
（游婕攝）
目前，莊園已建設(shè)完成一期種植區(qū)260畝，涵蓋種植、加工、觀光、研學(xué)等多個功能板塊，成為元江縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典型樣板。村民說：“以前是種花掙錢，現(xiàn)在是做產(chǎn)業(yè)增收?！?/p>
“631”機制分清“產(chǎn)業(yè)賬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展能否持續(xù)，群眾能否得實惠，是監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點。為保障群眾在“花經(jīng)濟”中真正受益，元江縣在實踐中探索形成“631”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制：企業(yè)獲得利潤的60%，農(nóng)戶30%，村辦公司10%。澧江街道紀(jì)工委通過查閱賬目、入戶走訪等方式，對分紅過程進行全鏈條監(jiān)督，杜絕虛報瞞報，確保群眾分紅不縮水、村集體經(jīng)濟不落空。
數(shù)據(jù)顯示，每畝茉莉花年產(chǎn)值約4.8萬元，企業(yè)凈利潤2.2萬元，農(nóng)戶通過地租、務(wù)工和利潤分紅，年均純收入可達(dá)2.66萬元，村集體增收2200元。目前已有2585戶農(nóng)戶參與“花經(jīng)濟”，帶動從業(yè)人員超過2萬人，花卉真正成為群眾增收的“致富花”。
花卉集群初具規(guī)模在甘莊街道撮科村，一大片劍蘭迎風(fēng)挺立，村民們正忙著采收鮮花。“一天能掙120元，加上土地租金，收入比過去高多了?！币晃换ㄞr(nóng)告訴記者。如今，甘莊街道鮮花種植面積已達(dá)2300余畝，建成花卉基地34個，覆蓋7個村（社區(qū)），種植花卉品種達(dá)24種，涵蓋種植、分揀、銷售等多個環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。
為保障產(chǎn)業(yè)健康運行，元江縣紀(jì)委監(jiān)委建立“縣+鄉(xiāng)+村”三級監(jiān)督機制，明確縣級派駐機構(gòu)“貼身監(jiān)督”、街道紀(jì)工委發(fā)揮“前哨作用”、村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)揮“探頭功能”，把監(jiān)督觸角延伸至項目最前沿、資金最末端、群眾最關(guān)心的地方。
通過“室組地”聯(lián)動機制，紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞項目建設(shè)、資金管理、政策執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展日常監(jiān)督與專項檢查，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早整改，確?！盎ń?jīng)濟”走在陽光下、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（澧江街道紀(jì)工委監(jiān)督護航茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展 李俊攝）
一朵花串起一條鏈“花經(jīng)濟”不僅是“田間經(jīng)濟”，更在不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條中煥發(fā)活力。在溫飛燕莊園，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)同步跟進監(jiān)督觀景臺、展示中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工程質(zhì)量和資金使用“雙達(dá)標(biāo)”。與此同時，元江正加快建設(shè)“鮮花電商直播基地”，與京東、拼多多等平臺達(dá)成初步合作，計劃年內(nèi)上線銷售20個本地花卉品種，預(yù)計帶動周邊3000余戶農(nóng)戶參與電商鏈條。
茉莉花作為元江縣的主打花卉，憑借其“開花早、產(chǎn)量高、香味濃”的獨特優(yōu)勢，已成為“花經(jīng)濟”的核心支柱。截至2024年，全縣茉莉花種植面積達(dá)1.2萬畝，年產(chǎn)量8000噸，均價39.8元/公斤，最高單日收購價達(dá)73元/公斤，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.1億元。
在加工環(huán)節(jié)，全縣茉莉花精深加工量達(dá)8900噸，加工附加值達(dá)5億元，帶動就業(yè)5000余人。2024年，元江引進上海地香生物科技有限公司，開展茉莉花細(xì)胞液和精油提取，進一步提升產(chǎn)品附加值。與此同時，茉莉花茶、香精、精油、鮮切花等新產(chǎn)品不斷推向市場，年鮮切花產(chǎn)值達(dá)4000萬元，銷往斗南市場日均達(dá)2萬扎。
監(jiān)督護航“花經(jīng)濟“我們將繼續(xù)聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵點、風(fēng)險點，強化全過程、全鏈條監(jiān)督，推動形成科學(xué)規(guī)范、可持續(xù)、可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?！痹h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
從一朵花起步，到一條鏈延伸，再到一片產(chǎn)業(yè)集群鋪展，元江“花經(jīng)濟”不僅開出了經(jīng)濟效益的“金花”，也結(jié)出了鄉(xiāng)村振興的“碩果”。在這條發(fā)展之路上，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以監(jiān)督促規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)注入澎湃“廉動力”，繪就一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美的振興新圖景。
（玉溪市紀(jì)委監(jiān)委特約通訊員 李繼昇 盧瑩吉/文 李俊 游婕 /圖）
來源/玉溪市紀(jì)委監(jiān)委
編輯/楊學(xué)華
一審/曹誠博
二審/盧 鋼
三審/尹 凡
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