文丨陸棄

當(dāng)特朗普高調(diào)重返白宮、再度揮舞“美國優(yōu)先”的旗幟時(shí)，歐洲終于意識到，那些被他們當(dāng)作“安全命脈”的美軍基地，可能只是華盛頓手中可以隨時(shí)收回的棋子。4月9日，美國防長赫格塞思在記者會(huì)上明確表示，駐歐洲美軍的結(jié)構(gòu)和未來“只能由總統(tǒng)特朗普決定”。這句話擲地有聲，卻不無警告意味：歐洲的安全，不再是“共同防衛(wèi)”，而是“取決于特朗普的意愿”。

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而就在這番表態(tài)的前一天，美國全國廣播公司（NBC）援引多名美歐官員爆料，五角大樓正在認(rèn)真考慮從東歐撤出多達(dá)1萬名美軍的提議，特別是在羅馬尼亞和波蘭方向。而這項(xiàng)提議的背景，是特朗普試圖促成與俄羅斯總統(tǒng)普京達(dá)成某種“停火協(xié)議”，以“重新定義”美俄關(guān)系。換句話說，特朗普在謀求以一紙?；饏f(xié)議打包換取戰(zhàn)略緩和，卻打算讓東歐盟友為此埋單。

從赫格塞思的表態(tài)中可以看出，美國防部已明確將駐軍問題完全交由總統(tǒng)單方面掌控，軍方將“不置可否”，只執(zhí)行命令。這無疑再次證實(shí)，在特朗普主導(dǎo)下，美國正將全球安全承諾徹底工具化，把軍力部署變成政治籌碼，甚至不惜犧牲同盟關(guān)系。

從冷戰(zhàn)時(shí)期至今，駐東歐美軍一直被北約視為“震懾俄羅斯”的前沿力量。尤其在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，波蘭、羅馬尼亞等東歐國家成為美軍擴(kuò)軍布防的重點(diǎn)區(qū)域，防空雷達(dá)、導(dǎo)彈系統(tǒng)、快速反應(yīng)旅一應(yīng)俱全。這些國家為此讓渡主權(quán)、付出巨額軍費(fèi)、承擔(dān)輿論代價(jià)，只為換取“美式安全傘”的覆蓋。

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但特朗普上臺后的操作完全顛覆了這種共識。他從不把安全承諾當(dāng)作義務(wù)，而是將其視為“交易品”。盟友是否“聽話”、是否“出錢”、是否“買單”，成了美軍駐扎與否的評判標(biāo)準(zhǔn)。赫格塞思那句“總統(tǒng)會(huì)決定什么最符合美國利益”，實(shí)際上已經(jīng)給歐洲敲響了警鐘：你的利益，不在考量范圍內(nèi)。

美軍撤離東歐，不僅僅是軍事調(diào)動(dòng)，更將導(dǎo)致一連串的連鎖反應(yīng)。首先是信任危機(jī)。如果連面對俄羅斯“直接威脅”的東歐盟友都不能獲得駐軍保障，那北約的核心條約“集體防御”條款就成了一紙空文。其次是戰(zhàn)略真空。美軍后撤將迅速削弱北約在黑海—波羅的海戰(zhàn)略走廊的聯(lián)動(dòng)能力，為俄軍戰(zhàn)略突破打開空間。第三是地緣重構(gòu)。法國、德國等西歐強(qiáng)國早已意識到美方靠不住，開始推進(jìn)所謂“歐洲戰(zhàn)略自主”，未來東歐也勢必加速向歐盟安全機(jī)制傾斜，而不再死守北約“美國主導(dǎo)”的單邊結(jié)構(gòu)。而美國撤軍的受益者是誰？答案顯而易見——莫斯科。

就在五角大樓傳出撤軍計(jì)劃的同時(shí)，俄羅斯在烏克蘭東部與北部戰(zhàn)線展開新一輪攻勢，布良斯克與別爾哥羅德方向戰(zhàn)火頻繁。此時(shí)美軍突然釋放“撤出1萬人”的信號，無疑將被俄方視為戰(zhàn)略松動(dòng)，甚至是談判誘因。特朗普一貫主張通過“交易”解決問題，他或許會(huì)把駐軍撤離作為對普京的談判禮物，換取“冷卻烏克蘭戰(zhàn)場”的承諾。但這筆交易的成本，明顯由東歐盟友承擔(dān)。

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華盛頓內(nèi)的強(qiáng)硬派對此已感到焦慮。歐洲司令部司令卡沃利8日剛剛公開呼吁“繼續(xù)維持當(dāng)前駐軍規(guī)模”，顯然是在試圖攔住這股撤軍之風(fēng)。然而，赫格塞思隨即以“總統(tǒng)全權(quán)決定”為由予以回絕，等于徹底撕破了美軍“戰(zhàn)略一致性”的偽裝。這不僅是對軍方專業(yè)判斷的蔑視，更是特朗普對個(gè)人權(quán)力集中的再次強(qiáng)化。

白宮國家安全委員會(huì)發(fā)言人隨后給出的回應(yīng)更具“特朗普風(fēng)格”——“總統(tǒng)正不斷審查部署情況和優(yōu)先事項(xiàng)，以確保美國優(yōu)先”。這句話的潛臺詞是，別指望我們照顧你們的安全訴求，美國只看自己的政治賬本。

歐洲必須清醒，所謂的美歐軍事聯(lián)盟，在“特朗普主義”第二輪回歸之后，已然變味。今天是撤出羅馬尼亞的1萬人，明天就可能是關(guān)閉德國的空軍基地，后天或許是“讓北約自謀生路”。這不是假設(shè)，而是正在上演的現(xiàn)實(shí)劇本。

特朗普執(zhí)政的“新美國”，正在徹底拋棄“全球領(lǐng)袖”的責(zé)任，把整個(gè)地緣安全結(jié)構(gòu)變成零和游戲的籌碼池。對歐洲而言，現(xiàn)在是時(shí)候擺脫“戰(zhàn)略依賴幻覺”，建設(shè)真正的自主防衛(wèi)體系，否則在下一個(gè)“白宮電話”撥出前，可能已經(jīng)失去了選擇的權(quán)利。