川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心建設(shè)進(jìn)入第三個(gè)年頭，南充達(dá)州給出了第三份年度重點(diǎn)任務(wù)清單。
4月7日，南充達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心黨政聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議在達(dá)州舉行。從會(huì)上安排的2025年組團(tuán)發(fā)展工作要點(diǎn)看，6個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)工作95項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、十大專項(xiàng)行動(dòng)，瞄準(zhǔn)省委省政府支持南充達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心的要求：堅(jiān)持新型工業(yè)化主導(dǎo)，建設(shè)成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)；突出對外大通道建設(shè)，構(gòu)建四川東向北向開放高地；立足生態(tài)資源優(yōu)勢，打造西部地區(qū)綠色發(fā)展樣板；聚焦新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)力。
4月7日，南充達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心黨政聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議在達(dá)州召開。川觀新聞?dòng)浾?袁城霖 攝
圍繞任務(wù)清單協(xié)同發(fā)力，將促兩市經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)力、要素集聚力、區(qū)域輻射力明顯增強(qiáng)。
一條高鐵將打開發(fā)展新空間
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，位列2025年任務(wù)清單十大專項(xiàng)行動(dòng)之首。具體而言，包括加快推進(jìn)成達(dá)萬高鐵、南充至大竹高速公路及營達(dá)高速涌興互通連接線等重點(diǎn)事項(xiàng)。
“成達(dá)萬高鐵通車后，成都到達(dá)州通行時(shí)間將縮短至70分鐘至90分鐘，成為成都至川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)最便捷的通道，助力沿線經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。”與會(huì)人員對該條高鐵充滿期待。
2024年12月，成達(dá)萬高鐵渠江特大橋首對斜拉索成功安裝。達(dá)州市融媒體中心供圖
從全省交通格局來看，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)需要這條高鐵。目前，走公路，南充、達(dá)州至成都最快分別需要2.5小時(shí)和4.5小時(shí)；走鐵路，也分別需要2小時(shí)和3小時(shí)。盡管達(dá)州金埡機(jī)場可直飛成都天府國際機(jī)場和雙流國際機(jī)場，但機(jī)場至市區(qū)有一定距離，仍有不方便和出行成本高的短板。
橫向?qū)Ρ龋辖?jīng)濟(jì)區(qū)已擁有成貴高鐵、綿瀘高鐵、成宜高鐵等通道，可與成都等中心城市快捷聯(lián)系，反觀達(dá)州、南充兩市東向出川方向，尚無高鐵直連中心城市，僅有普鐵列車和動(dòng)車，交通掣肘區(qū)域振興發(fā)展。
力爭成達(dá)萬高鐵早日通車，是南充、達(dá)州兩地的共同愿望。此次聯(lián)席會(huì)上，遂寧市和中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司、成達(dá)萬高速鐵路有限責(zé)任公司的代表出席，共商加快高鐵建設(shè)舉措。
會(huì)議審議了將由達(dá)州、南充、遂寧3市簽署的《加快成達(dá)萬高鐵建設(shè)合作備忘錄》，明確協(xié)同加強(qiáng)地方服務(wù)保障，加快轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)進(jìn)度，并與鐵路方建立會(huì)商協(xié)作機(jī)制，定期研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，集中力量攻堅(jiān)克難。
打通對外大通道與完善內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)并重。目前，閬（中）營（山）高速正沖刺2026年建成通車。除串聯(lián)南充的閬中、南部、儀隴、營山、蓬安5個(gè)縣（市）外，還將順接營（山）達(dá)（州）高速。兩地明確，攜手推動(dòng)毗鄰國省干道連接交會(huì)，高速公路、農(nóng)村公路互通暢聯(lián)。
兩個(gè)60%基礎(chǔ)上的工業(yè)振興
“商用車制造領(lǐng)域，零部件產(chǎn)品可互采互用；紡織服裝領(lǐng)域，可推進(jìn)面輔料采購、物流貿(mào)易等就近配套?！甭?lián)席會(huì)議上，雙方充分討論產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作可能，決定編制兩地工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品目錄，促進(jìn)產(chǎn)品供需對接。
兩地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有不少相似之處，近年來合力打造了化工新材料、裝備制造、食品輕紡等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
會(huì)上提及兩個(gè)60%——去年，南充、達(dá)州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5663.3億元，占川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)比重超60%；兩地工業(yè)增加值達(dá)1072億元，占川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)比重達(dá)60%。然而從整體看，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速低于成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，振興發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)。
對標(biāo)省委“支持川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)以工業(yè)振興引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”要求，“工業(yè)振興”成為聯(lián)席會(huì)議上的高頻詞。兩地明確，實(shí)施工業(yè)協(xié)作發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。
作為天然氣資源富集地，兩地化工新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展值得關(guān)注。去年以來，兩地投產(chǎn)四川永盈新材料有限公司、四川正達(dá)凱新材料有限公司等多個(gè)百億項(xiàng)目，新獲批2個(gè)省級化工園區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展站上新臺階。
四川永盈新材料有限公司。張力 攝
四川正達(dá)凱新材料有限公司。王利 攝
在兩地政府推動(dòng)下，9家高校和企業(yè)現(xiàn)場簽訂“共建四川省酸性天然氣創(chuàng)新聯(lián)合體”協(xié)議，按照“企業(yè)出題、高校答題”思路，推動(dòng)酸性天然氣開發(fā)利用及科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
鍛長板之外，要補(bǔ)短板。比如推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育真空裝備、鈉離子電池等新賽道產(chǎn)業(yè)和人工智能、生物制造、新型儲能等未來產(chǎn)業(yè)。今年，南充、達(dá)州均提出地區(qū)生產(chǎn)總值要突破3000億元，離省委、省政府提出的到2027年兩地地區(qū)生產(chǎn)總值力爭突破8000億元目標(biāo)更近一步，經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)力、要素集聚力、區(qū)域輻射力有望進(jìn)一步增強(qiáng)。
從一排窗口找突破口
走進(jìn)南充市嘉陵區(qū)行政審批局，從一排窗口中很容易找到“南達(dá)窗口”。該局局長趙輝介紹，“南達(dá)窗口”可辦理跨區(qū)域通辦事項(xiàng)255項(xiàng)，有企業(yè)異地注冊、流動(dòng)人口異地就業(yè)等高頻事項(xiàng)。
群眾正在南充市嘉陵區(qū)行政審批局窗口辦理業(yè)務(wù)。川觀新聞?dòng)浾?袁城霖 攝
推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展成果更好惠及人民群眾，兩地在便民服務(wù)、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障等方面持續(xù)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。
“我們與川北醫(yī)學(xué)院在人才培養(yǎng)與交流等方面合作緊密?！边_(dá)州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院科研教育科黨支部副書記唐晶晶介紹，去年達(dá)州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院2名醫(yī)師被聘為川北醫(yī)學(xué)院碩士研究生導(dǎo)師。
聯(lián)合培養(yǎng)人才、共建醫(yī)療衛(wèi)生?？坡?lián)盟，強(qiáng)化遠(yuǎn)程醫(yī)療診療合作、重點(diǎn)領(lǐng)域醫(yī)療信息共享、醫(yī)保基金監(jiān)管協(xié)同等，兩市實(shí)施多項(xiàng)舉措促共同發(fā)展，努力讓兩地群眾在本地就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。
同為人口大市、勞務(wù)輸出大市，兩地將著力打造一體化人力資源服務(wù)市場。記者從達(dá)州市人力資源和社會(huì)保障局了解到，今年兩地將聯(lián)合舉辦技能培訓(xùn)，組織重點(diǎn)用工企業(yè)舉辦區(qū)域性勞務(wù)對接專場招聘會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與充分就業(yè)良性互動(dòng)。
來源 | 川觀新聞
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