上周,特朗普再次拿關(guān)稅做手段,對美國在全世界范圍內(nèi)的所有貿(mào)易伙伴,都加征對等關(guān)稅。
特朗普目的非常明確,就是要幫助美國減少貿(mào)易逆差,讓世界各國都能拿關(guān)稅來和美方談判,如此一來,就能在國際社會上重新塑造一個有利于美國的國際貿(mào)易規(guī)則。
特朗普的這一招,對于東南亞國家似乎非常有效。在其政策剛剛宣布后,東盟輪值主席國馬來西亞方面就緊急通知東盟其他國家,召開緊急會議進(jìn)行接洽。
當(dāng)下,東盟多個國家已經(jīng)對美方這一政策做出了反應(yīng)。

(特朗普)
越南這邊,蘇林緊急通話特朗普,就調(diào)減關(guān)稅展開討論,并向美方提出了對美商品降低關(guān)稅為零的建議,并承諾在日后會多購買波音和美方的農(nóng)產(chǎn)品。
承受著美方最高關(guān)稅稅率的柬埔寨這邊,也隨即向美方發(fā)話,稱愿意和美方談判。為了展現(xiàn)自己的誠意,柬方還立刻把19類美國商品的進(jìn)口稅率從35%降到了5%。
甚至就連駐美大使職位空缺了兩年的印尼方面,也表示將盡快派高級代表團赴美談判。
現(xiàn)階段,只有稅率為10%的新加坡這邊比較淡定,但其也宣布不對美方實施報復(fù)性關(guān)稅。
對于東南亞國家而言,他們經(jīng)濟增長嚴(yán)重依賴出口導(dǎo)向型模式,尤其是對美貿(mào)易順差顯著,如今美方征收高額關(guān)稅,將直接推高其出口成本,并導(dǎo)致訂單流失和貿(mào)易萎縮,所以確實很難承受特朗普政府的這一“對等關(guān)稅”政策。
如此看來,特朗普的目的也算一定程度上實現(xiàn)了。
然而,讓美方?jīng)]有想到的是,其最大競爭對手中方這邊,在全世界尋求和美方談判之際,卻選擇了同其“硬碰硬”。
在美方公布加稅措施僅48小時內(nèi),中國商務(wù)部便同步亮出四大反制組合拳:
首先是關(guān)稅對等打擊,直接對美國輸華所有商品加征34%關(guān)稅,打破以往“部分領(lǐng)域精準(zhǔn)打擊”的慣例,首次實現(xiàn)了進(jìn)口品類全覆蓋。這相當(dāng)于將兩國關(guān)稅戰(zhàn)升級為“核彈級”對抗,僅此一項就覆蓋去年6358億美元的中美貿(mào)易額。

(越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林致電特朗普)
第二,是對美國實體精準(zhǔn)封殺,將11家涉軍美企納入“不可靠實體清單”,禁止其參與中國市場。
第三,對稀土進(jìn)行戰(zhàn)略鎖喉。對鏑、鋱等七類中重稀土實施出口管制,這類戰(zhàn)略資源占全球產(chǎn)量90%以上,直接卡住美國F-35戰(zhàn)機、精確制導(dǎo)武器的生產(chǎn)命脈。五角大樓庫存僅夠維持3個月正常生產(chǎn)。
最后,則是在民生領(lǐng)域施壓,暫停六家美國谷物、肉類企業(yè)的輸華資質(zhì),涉及每年超200萬噸大豆和50萬噸牛肉進(jìn)口。同時啟動對美國通用電氣CT球管設(shè)備的質(zhì)量調(diào)查,該產(chǎn)品占中國醫(yī)療影像設(shè)備進(jìn)口量的38%。
這套“關(guān)稅+技術(shù)封鎖+資源斷供+民生施壓”的組合拳,從反擊速度到打擊維度均創(chuàng)歷史之最。特別是稀土管制這一殺招,明顯是瞄準(zhǔn)美國中期選舉前軍工復(fù)合體的產(chǎn)能軟肋。而這也反映出中方顯然早有準(zhǔn)備,并且也不惜在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域和美方撕破臉,美方再想對中方予取予求,更是天方夜譚。
眼看中方這邊不按套路來,特朗普反而先慌了。其先是批判中方此舉不是一個好對策,隨后又主動備好臺階,稱將給中方開條“綠色通道”,即只要中方能消除兩國之間的貿(mào)易逆差,美方就愿意和中方達(dá)成協(xié)議。
類似的“讓步”,其實已經(jīng)不是特朗普第一次做出了。前幾日特朗普還曾以TIKTOK作為條件,稱只要中方同意美方收購,中美關(guān)稅問題就好說了。

(中國商務(wù)部宣布反制措施,當(dāng)天起對七類中重稀土實施出口管制。)
站在客觀角度來看,特朗普的這些提議,本質(zhì)上是將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系簡化為零和博弈的陷阱。美國作為全球儲備貨幣發(fā)行國,必須通過貿(mào)易逆差向世界提供流動性,這一結(jié)構(gòu)性問題并非中國單方面調(diào)整所能解決。若強行要求中國消除逆差,實質(zhì)是要求中國承擔(dān)美元體系的制度性成本,中方若輕易妥協(xié),將面臨經(jīng)濟主權(quán)受損、發(fā)展空間受限的風(fēng)險。
如今,中方之所以有勇氣和美方“硬碰硬”。
一方面是中方吸取了此前的經(jīng)驗教訓(xùn)。在特朗普第一任期內(nèi),中方就曾寄希望于談判來解決中美問題,但美方始終難改本性,繼續(xù)將遏制中國作為首要目標(biāo),中美關(guān)系完全沒有改善跡象,如今特朗普再次上臺,一下子對華加征34%的關(guān)稅,中方自然不必再保持克制。
另一方面,則是中方經(jīng)濟韌性已經(jīng)得到提升。在和美方博弈多年后,中方政治和經(jīng)濟發(fā)展仍保持穩(wěn)定狀態(tài),科技實力更是飛速提升。未來若是美國商品因為關(guān)稅問題退出中國市場,中方仍有信心完成國產(chǎn)或是找到替代來源。
可以肯定的是,未來中美還是會就關(guān)稅問題談判,但是中方的此次強勢反擊,將為中方在談判中增添不少籌碼,同時也會讓特朗普的“霸凌式”政策有所收斂。
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