特朗普政府近期宣布對全球征收“對等關(guān)稅”，讓國際貿(mào)易格局再次陷入緊張之中。然而，這一舉動卻在無意間推動了中日韓三國加速自貿(mào)協(xié)定（FTA）的談判進程。
【中日韓就推進自貿(mào)協(xié)定一事達成共識】
日前，三國經(jīng)貿(mào)部長舉行了五年來的首次會談，并一致同意加快中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判步伐。如果這一自貿(mào)區(qū)得以建立，不僅將極大促進東亞經(jīng)濟一體化，也將讓中國特別是山東省成為最大受益者。
中日韓三國自貿(mào)協(xié)定的談判可以追溯到2012年。然而，由于政治關(guān)系的不穩(wěn)定，以及日韓對美國政策的顧慮，該談判一直進展緩慢，甚至在2019年后幾乎陷入停滯。然而，特朗普政府的關(guān)稅政策顯然成為了一種“倒逼”力量，讓日韓不得不重新審視與中國的經(jīng)貿(mào)合作。
過去幾年，美國一直以“盟友優(yōu)先”為口號，但實際上卻不斷利用貿(mào)易保護主義政策損害盟友利益。例如，特朗普對日本和韓國加征鋼鐵和鋁產(chǎn)品關(guān)稅，使日韓經(jīng)濟受損。而如今，他的“對等關(guān)稅”政策更是讓日韓深刻意識到，美國的貿(mào)易政策極具不確定性。
面對這一局面，加強與中國的合作成為日韓降低風險、確保經(jīng)濟安全的現(xiàn)實選擇。
如果中日韓自貿(mào)區(qū)正式成立，中國最直接受益的地區(qū)無疑是山東。山東省地理位置優(yōu)越，正處于東亞經(jīng)濟圈的核心區(qū)域，與日韓的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系長期密切。
首先，山東的港口群優(yōu)勢明顯。青島、煙臺、威海等港口均是對日韓貿(mào)易的主要窗口。如果自貿(mào)區(qū)落地，這些港口的貨物吞吐量勢必迎來大幅增長，從而提升物流效率，降低貿(mào)易成本。
【中日韓自貿(mào)協(xié)定落地將極大推動山東發(fā)展】
其次，山東本身已具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈。山東在汽車、電子、機械制造、化工等領(lǐng)域與日韓企業(yè)有深厚的合作基礎(chǔ)。例如，青島的海爾與韓國三星、LG在家電產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)形成競合關(guān)系，而煙臺的汽車產(chǎn)業(yè)與日本企業(yè)合作緊密。
一旦中日韓自貿(mào)區(qū)打破關(guān)稅壁壘，日韓的高端制造業(yè)投資很可能向山東進一步集中，形成完整的跨國產(chǎn)業(yè)鏈。
第三，山東的消費市場潛力巨大。日韓產(chǎn)品在山東市場本就有極強的競爭力，如日韓品牌的化妝品、汽車、電子產(chǎn)品在山東市場比較受歡迎。自貿(mào)區(qū)的建立將進一步降低日韓商品的價格，提高山東乃至全國消費者的購買力。
因此，有觀點認為，山東將成為中日韓自貿(mào)區(qū)的“最大贏家”，甚至有人戲稱“魯爺”（山東的別稱）即將橫空出世，成為東亞經(jīng)濟合作的關(guān)鍵引擎。
當然，美國不會坐視中日韓自貿(mào)區(qū)的推進。作為日韓的長期盟友，美國一直試圖將日韓牢牢綁在其印太戰(zhàn)略框架內(nèi)，防止兩國在經(jīng)濟上過度依賴中國。
其中，日本受到的壓力尤為明顯。日本政壇流傳著一句話：“8樓只要跺一跺腳，整個永田町（日本國會所在地）都要發(fā)抖”。這里的“8樓”指的是東京地檢特搜部，這個部門長期以來被認為與美國關(guān)系密切，專門調(diào)查政治人物的經(jīng)濟問題，甚至被部分輿論稱為“美國的東廠”。
【韓國政壇對華政策依舊存在變數(shù)】
雖然無法證實東京地檢特搜部與美國之間的直接聯(lián)系，但日本歷屆政治人物只要試圖擺脫美國掌控，往往都會遭遇調(diào)查甚至被迫下臺。這使得日本政府在對華政策上始終保持謹慎，不敢輕易挑戰(zhàn)美國的意志。
至于韓國方面，當前韓國政壇目前還處在一片混亂之中，尹錫悅被彈劾下臺，下一任總統(tǒng)尚未確定，其對華政策也存在諸多變數(shù)。因此，短時間內(nèi)，中日韓自貿(mào)協(xié)定的推進依舊面臨著一些阻礙。
不過，從當前趨勢來看，其落地的可能性已大幅上升。特朗普的貿(mào)易政策已經(jīng)讓日韓深刻認識到：美國并不是一個可靠的經(jīng)濟伙伴。在此背景下，日韓加強與中國的經(jīng)貿(mào)合作，實際上是一種經(jīng)濟上的理性選擇。
總的來說，特朗普的關(guān)稅政策不僅未能遏制中國，反而加快了東亞經(jīng)濟合作的步伐。面對這一趨勢，美國未來可能采取更激進的措施阻撓日韓與中國的合作，但經(jīng)濟規(guī)律終究不可違。
中日韓自貿(mào)區(qū)的成立，或許只是時間問題。
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