“這邊作業(yè)區(qū)部分在灘區(qū)里邊,哪些情況需要到河務(wù)部門(mén)備案審批,法律法規(guī)都有明確規(guī)定?!薄爸乐?,現(xiàn)在有《黃河保護(hù)法》,能干啥不能干啥法律有規(guī)定。你們隔三差五就過(guò)來(lái)普法,這些都記著呢!”

4月初,在《黃河保護(hù)法》施行兩周年之際,河口黃河河務(wù)局的普法宣傳活動(dòng)再次開(kāi)展?!饵S河保護(hù)法》于2023年4月1日正式實(shí)施,是我國(guó)首部聚焦黃河保護(hù)的專(zhuān)門(mén)立法,為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了系統(tǒng)性、穩(wěn)定性、可操作性的法治保障。
在河口采油廠管理五區(qū)501站石油開(kāi)發(fā)中心合作項(xiàng)目部,河口黃河河務(wù)局水政科科長(zhǎng)王學(xué)峰和同事們,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)座談、當(dāng)場(chǎng)解答的形式,向企業(yè)及工作人員細(xì)致解讀《黃河保護(hù)法》條款,深入淺出地闡述《黃河保護(hù)法》與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,近距離的溝通交流,讓大家伙兒收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。

這樣的普法場(chǎng)景不僅在廠礦企業(yè),也在田間地頭、農(nóng)村大集、城區(qū)鬧市,甚至學(xué)校園所、社區(qū)門(mén)口?!艾F(xiàn)在只要我們一開(kāi)始講解,群眾也好、企業(yè)也好,基本都能說(shuō)上幾句,證明黃河保護(hù)、依法治河管河理念在他們心里在慢慢扎根了?!?a class="keyword-search" >王學(xué)峰腳步快,語(yǔ)速也快,但說(shuō)到“扎根”時(shí),他的語(yǔ)速明顯慢了慢,嘴角帶著笑意,“普法就像播種子?!?/p>
從播下種子,到開(kāi)出花,中間是河口黃河河務(wù)局持續(xù)多年的普法宣傳。
“過(guò)去老百姓覺(jué)得河水就這么天天淌著、岸邊的地閑著也是閑著,取水澆地、搭房建舍沒(méi)啥。”王學(xué)峰還記得普法活動(dòng)開(kāi)展之初,普法對(duì)象眼睛里透著迷茫,“能看出來(lái)大家的不理解?!蓖鯇W(xué)峰告訴記者,黃河保護(hù)治理相關(guān)的法律法規(guī)適用面較整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)相對(duì)較窄,“作為執(zhí)法者,我們有責(zé)任和義務(wù)把相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容向周邊廠礦企業(yè)、群眾進(jìn)行普及,讓對(duì)方更了解法律法規(guī)的界定,同時(shí)爭(zhēng)取各界對(duì)黃河河口保護(hù)治理工作的支持?!?/p>
隨著普法的深入,變化逐漸顯現(xiàn)。
“從兩三年前開(kāi)始,尤其是隨著近年來(lái)投資和建設(shè)項(xiàng)目的增多,越來(lái)越多企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)咨詢(xún),讓咱們幫忙確認(rèn)項(xiàng)目位置是否在河道管理范圍內(nèi)、需要辦理什么手續(xù);普法宣傳也有越來(lái)越多的群眾提到‘黃河保護(hù)’。”王學(xué)峰說(shuō),沿河群眾和企業(yè)對(duì)黃河河道管理等有了初步認(rèn)識(shí),并在逐步加深,“普法的效果和意義也就出來(lái)了。”
不僅如此,河口黃河河務(wù)局還將普法宣傳與執(zhí)法審核、涉河建設(shè)項(xiàng)目管理等工作統(tǒng)籌考慮,在執(zhí)法過(guò)程中反饋普法信息,并通過(guò)以案說(shuō)法的方式,讓相對(duì)人更易于理解哪些行為是紅線(xiàn)、需要立案處理。此外,該局還充分利用憲法宣傳日、世界水日、中國(guó)水周、《黃河保護(hù)法》實(shí)施周年等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳,并在日常巡查工作中融入普法宣傳,盡可能增加普法的頻次、擴(kuò)大受眾面。
數(shù)據(jù)為變化提供了最有力的證明?!鞍宋濉逼辗ㄩ_(kāi)展以來(lái),該局累計(jì)開(kāi)展固定式普法宣傳80余場(chǎng)次,與河口區(qū)地方司法部門(mén)累計(jì)宣傳20余場(chǎng)次,巡查式普法累計(jì)600余次。與此同時(shí),水事違法案件由2021年年均20余起下降至目前年均五六起,每年30余家企業(yè)或個(gè)人提前進(jìn)行咨詢(xún)。
“原來(lái)他們來(lái)給我普法,現(xiàn)在我不光自己學(xué),還跟身邊的人講?!鼻f慶輝承包的1200畝地,位于河口區(qū)六合街道,距離刁口河約四公里?!霸圻@塊地屬于黃河河道管理范圍,從事一些活動(dòng)得看法律法規(guī)是不是允許,哪些需要批準(zhǔn),這樣既避免違法,也避免不必要的投入?!?/p>
莊慶輝說(shuō)完推了推眼鏡,翻開(kāi)印有《黃河保護(hù)法》內(nèi)容的宣傳材料和《山東省黃河河道管理?xiàng)l例》,向記者展示他提到的內(nèi)容。
四月的春意已然來(lái)到黃河河口,王學(xué)峰和同事們未曾多顧及,匆匆趕往下一程。(大眾新聞?dòng)浾?張園園 李小凡 通訊員 萬(wàn)芮 趙丹丹)
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