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4月7日,巴拿馬審計署發(fā)布了一份針對李嘉誠旗下長和集團(tuán)港口特許經(jīng)營權(quán)的審計結(jié)果。報告指出,該集團(tuán)存在“系統(tǒng)性稅務(wù)問題”以及合同漏洞,導(dǎo)致巴拿馬政府蒙受高達(dá)12億美元的損失。

這份報告發(fā)布的時機(jī)堪稱“恰到好處”,距離美國國防部長赫格塞斯專機(jī)抵達(dá)巴拿馬僅剩6小時。

美國防長赫格塞思訪問巴拿馬
這一時間點的重合,是否會對港口交易產(chǎn)生影響?

商業(yè)交易
巴拿馬運河作為連接太平洋與大西洋的核心通道,被稱為“黃金水道”,其重要性毋庸置疑。這條運河不僅是全球貿(mào)易的重要樞紐,也是地緣政治競爭的關(guān)鍵節(jié)點。

近年來,隨著中國在全球影響力的增強(qiáng),圍繞巴拿馬運河控制權(quán)的競爭愈發(fā)激烈。數(shù)據(jù)顯示,中國商船的貨運量占該航道年運輸量的21%,充分彰顯了其戰(zhàn)略地位。
自1997年起,李嘉誠旗下的長和集團(tuán)開始運營巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,并于2021年成功續(xù)約,獲得了這兩個港口至2047年的特許經(jīng)營權(quán)。

然而,2025年3月,長江和記實業(yè)集團(tuán)宣布計劃出售分布在全球的43個港口。這批港口中,最引人注目的是位于巴拿馬運河兩端的戰(zhàn)略要地,消息傳出后立即引發(fā)廣泛關(guān)注,尤其是美國對此表現(xiàn)得極為重視。
由美國貝萊德集團(tuán)牽頭的財團(tuán)表示有意收購這些港口,這被普遍解讀為美國削弱中國在巴拿馬運河區(qū)域影響力的一項重要舉措。
中國對這筆交易高度關(guān)注,已啟動反壟斷調(diào)查,標(biāo)志著中美兩國圍繞巴拿馬運河的競爭正式拉開帷幕。
對于中國而言,巴拿馬運河是“一帶一路”倡議中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保運河的暢通與穩(wěn)定直接關(guān)系到中國的國家戰(zhàn)略利益。因此,原本單純的商業(yè)交易逐漸演變?yōu)榇髧g戰(zhàn)略布局的一部分。

巴拿馬的困境與選邊站隊
巴拿馬這個中美洲小國,因巴拿馬運河而成為國際貿(mào)易和地緣政治中的重要角色,但也因此承受著來自大國的壓力。

特別是從特朗普政府時期起,美國多次發(fā)出警告,甚至暗示可能通過軍事手段“收回”巴拿馬運河。這種強(qiáng)硬態(tài)度無疑給巴拿馬帶來了巨大的不確定性。
這種威脅凸顯了巴拿馬在地緣政治中的敏感地位,也反映了圍繞運河控制權(quán)的潛在沖突風(fēng)險。美國高官頻繁訪問巴拿馬,加上美巴計劃舉行的“巴拿馬極限2025”聯(lián)合軍演,都表明美國正在向巴拿馬施加巨大壓力。

在此背景下,巴拿馬審計署發(fā)布針對長和集團(tuán)的調(diào)查報告,時機(jī)耐人尋味。這似乎更像是巴拿馬迫于美國壓力而采取的行動,盡管內(nèi)心或許并不情愿。
巴拿馬政府面臨著復(fù)雜的國際局勢:一方面要推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面又難以忽視美國的影響。這種矛盾讓其在許多決策上陷入兩難境地。

雖然官方聲稱審計報告的發(fā)布基于法律考量,但明眼人都能看出背后隱藏的政治意圖。這次報告的發(fā)布不僅是一次法律程序,更是國際博弈的具體體現(xiàn)。各方勢力都在角力,試圖從中獲取對自己有利的局面,巴拿馬政府的處境也因此變得更加微妙。
如果巴拿馬最高法院最終裁定長和集團(tuán)違規(guī),巴拿馬政府可能會收回由長和運營的兩個港口。這樣的結(jié)果雖可能符合美國的戰(zhàn)略利益,卻也可能損害巴拿馬與中國的關(guān)系,并使其陷入更加復(fù)雜的地緣政治沖突之中??傊?,巴拿馬政府的最終決定需要綜合考慮多方面因素及其長遠(yuǎn)影響。

香港、中國的回應(yīng)與可能的反制
面對美國持續(xù)施壓以及巴拿馬政府的一些動作,中國和香港特區(qū)政府迅速作出反應(yīng)。香港特首李家超多次公開呼吁外國政府為香港企業(yè)提供公平的商業(yè)環(huán)境,反對任何形式的強(qiáng)迫行為。
中國外交部強(qiáng)烈譴責(zé)美國的“經(jīng)濟(jì)霸凌”行為,強(qiáng)調(diào)中國堅決維護(hù)國家主權(quán)和安全,絕不退讓。中方開展反壟斷調(diào)查,同時商務(wù)部考慮制裁參與收購的美國公司,這些舉措充分展示了中國捍衛(wèi)自身利益的決心和力量。

中國和香港特區(qū)政府的強(qiáng)硬態(tài)度為這場復(fù)雜局面增添了更多變數(shù),使得未來的發(fā)展更加難以預(yù)測。這些因素交織在一起,使相關(guān)事件的走向充滿不確定性,各方都需要保持警惕并做好準(zhǔn)備。
中國針對長和港口交易的反壟斷審查直接導(dǎo)致原定于4月2日與貝萊德簽署的協(xié)議未能如期完成。這一舉動可視為中國對美國施壓的直接回應(yīng),同時也是為了保障國家經(jīng)濟(jì)安全所采取的必要措施。

與此同時,香港特首李家超的公開表態(tài)顯示了香港政府保護(hù)企業(yè)在港合法權(quán)益的決心和態(tài)度,致力于確保企業(yè)獲得公平公正的對待。
此次事件表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,中國將更加注重維護(hù)自身的利益和安全,而香港也在積極打造一個保護(hù)企業(yè)權(quán)益的營商環(huán)境。中國政府的多重反制措施正逐步改變這場博弈的格局。

結(jié)語
巴拿馬運河控制權(quán)之爭尚未塵埃落定,長和集團(tuán)如何應(yīng)對巴拿馬的調(diào)查,巴拿馬高等法院的判決結(jié)果如何,仍需拭目以待。

文章信源:原文刊登于新浪軍事---2025.04.09:《長和港口交易再生變,巴拿馬會收回經(jīng)營權(quán)嗎?》


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