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四川省眉山市婦聯(lián)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認真落實加強社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)的意見，依托綜治中心大平臺，建設(shè)以12338為統(tǒng)一標識的婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心，堅持以民為本，做實婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作，在機制融合、資源整合、服務(wù)聚合中彰顯“聯(lián)”字優(yōu)勢，年均受理維權(quán)咨詢、化解婚姻家庭糾紛800余件，提升維權(quán)服務(wù)規(guī)范化專業(yè)化便利化水平，煥發(fā)“她調(diào)解”新活力。

下沉一線

做實“家門口”調(diào)解服務(wù)

立足鄉(xiāng)級綜治中心“前哨站”功能定位，將婦聯(lián)組織觸角延伸至基層治理最小單元。力量整合，構(gòu)建“扁平化”服務(wù)體系。推動婦聯(lián)干部、巾幗志愿者、家事調(diào)解員等力量進駐鄉(xiāng)級綜治中心，婚姻家庭糾紛排查中，發(fā)揮婦聯(lián)干部“熟人、熟地、熟情”優(yōu)勢，聯(lián)合政法委員、網(wǎng)格員等協(xié)同聯(lián)動，開展柔性調(diào)解，努力實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

巾幗志愿者在調(diào)解室內(nèi)布置婦女維權(quán)知識展板

案例一：剛?cè)岵?化解糾紛避免“民轉(zhuǎn)刑”

東坡區(qū)12338婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心接到案情：姐弟不和劍拔弩張，時刻有“民轉(zhuǎn)刑”風險。早年間，某女士對弟弟給予了生活和經(jīng)濟的大力支持，房屋拆遷時，弟弟因生意失敗和身體原因，商定拆遷款由某女士代領(lǐng)，后續(xù)其弟卻要某女士歸還欠款，而某女士則認為已把相關(guān)款項全部用于為弟弟還債，為此雙方多次發(fā)生激烈爭吵和肢體沖突。

該案涉及家庭關(guān)系糾紛、債權(quán)債務(wù)等問題，案情復(fù)雜，婦聯(lián)、政法、公安等部門均落實了專門人員，時刻關(guān)注雙方生活情況和心理變化情況，結(jié)合職能職責密切聯(lián)動。婦聯(lián)干部聯(lián)系網(wǎng)格員等，堅持在重要時間節(jié)點，與當事人電話溝通、上門面對面調(diào)解，先后與當事人和親屬反復(fù)溝通調(diào)解50余次，弟弟終于認可了某女士多年來的奉獻和付出，雙方最終達成一致協(xié)議。通過親情感化、融冰破解，讓法與情高度融合，促成了這起糾紛化解。

賦能提質(zhì)

搭建“一站式”服務(wù)平臺

各級婦聯(lián)強化資源整合，縣級綜治中心成為婚姻家庭糾紛調(diào)解“主陣地”。陣地融合，精準“靶向化”化解糾紛。按照眉山“1+6+N”調(diào)解模式，全力做好綜治中心進駐工作，在縣級綜治中心設(shè)立12338婦聯(lián)維權(quán)輪駐窗口，通過派員、購買服務(wù)、志愿服務(wù)等方式充實維權(quán)力量，開展婚姻家庭糾紛調(diào)解、法律援助、司法救助和社會救助轉(zhuǎn)介、法律政策咨詢解答等工作。整合部門資源，與綜治中心調(diào)解專家?guī)旌凸ぷ麝犖閰f(xié)同聯(lián)動，依托全市引入的58個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，提供針對性服務(wù)，精準數(shù)據(jù)比對，識別重復(fù)投訴、多頭反映事項，實行“一案一策、閉環(huán)管理”。

案例二：“聯(lián)合調(diào)處＋心理疏導(dǎo)” 解決跨市婚姻糾紛

青神縣12338婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心接到縣委政法委需要聯(lián)動調(diào)解處置的案情：外市某女士嫁至眉山青神，之后雙方矛盾加深，某女士要求離婚，回到外市對男方避而不見，男方要求某女士退還婚前錢款方可離婚，某女士不愿，男方多次揚言要采取極端措施，矛盾一觸即發(fā)。

青神縣委政法委在綜治中心內(nèi)會同縣婦聯(lián)、縣法院、縣公安局等共同研判案情資料情況，為聯(lián)合調(diào)處做足準備，通過與某女士多次溝通，對方同意從外市前來參加調(diào)解，考慮到案件特殊情況，縣婦聯(lián)對接了心理咨詢師做好心理疏導(dǎo)準備。調(diào)解當日，調(diào)解隊伍幫助雙方分析兩人感情、金錢往來情況，給予婚姻家庭相關(guān)法律條文的講解，并說服雙方在錢款上做出合理讓步，經(jīng)5小時調(diào)解雙方終于達成一致，縣法院同步啟動家事案件速裁程序，當日完成離婚判決，雙方當事人心理郁結(jié)消散，各自回歸到正常生活。通過多部門聯(lián)動調(diào)處，有效防范了矛盾激化和風險升級。

統(tǒng)籌聯(lián)動

織密“全周期”防控網(wǎng)絡(luò)

眉山市婦聯(lián)組織基層婦聯(lián)干部參加法院開放日活動

眉山市婦聯(lián)主動融入市級綜治中心“統(tǒng)籌調(diào)度”體系，推動矛盾糾紛實現(xiàn)“源頭治理”。統(tǒng)籌謀劃，加強對12338婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)的工作指導(dǎo)，強化人員培養(yǎng)，打造“愛家情感驛站”“黃媽媽維權(quán)工作室”等一批群眾認可度高的婚姻家庭糾紛調(diào)解品牌。與法院、政法委、公安等部門信息共享，運用大數(shù)據(jù)分析全市婚姻家庭糾紛趨勢。以“巾幗普法鄉(xiāng)村行”為抓手，堅持“線上宣傳和線下宣傳相結(jié)合”，在眉山日報開設(shè)《守護成長丫丫有話說》專欄，依托“眉山姐妹”微信公眾號平臺定期推送維權(quán)知識，利用家事調(diào)解室等各類陣地，宣傳民法典婚姻家庭編、婦女權(quán)益保障法、反家庭暴力法等相關(guān)法律法規(guī)，2024年至今開展普法活動1000余場次，覆蓋13.5萬人次。通過構(gòu)建“預(yù)防+調(diào)解+普法”的全鏈條治理模式，推動將婚姻家庭矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，切實以家庭“小平安”促進社會“大穩(wěn)定”。