日前，世界衛(wèi)生組織、世界氣象組織以及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合舉辦第二屆全球空氣污染與健康大會，大會呼吁各國在治理空氣污染、發(fā)展清潔能源、緩解氣候變化上加強(qiáng)行動，并承諾自愿行動，到2040年將空氣污染對健康的影響減少50%。

環(huán)境惡化影響健康。據(jù)世衛(wèi)組織統(tǒng)計(jì)，環(huán)境和家庭空氣污染對公共衛(wèi)生構(gòu)成了災(zāi)難性威脅，每年有700萬人死于非傳染性疾病，包括呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病、肺部疾病和癌癥。除了呼吸困難、哮喘和白內(nèi)障之外，越來越多的證據(jù)表明空氣污染與各種健康后果有關(guān)，如低出生體重、糖尿病、認(rèn)知障礙和心理健康影響。環(huán)境污染和氣候變化正在使人類，尤其是最脆弱人群面臨嚴(yán)重的健康風(fēng)險，并影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破壞生態(tài)體系。

世界氣象組織秘書長紹羅表示，保護(hù)人類健康以及拯救生命是世界氣象組織的中心任務(wù)。由世界氣象組織主要負(fù)責(zé)推進(jìn)的全民早期預(yù)警項(xiàng)目，確保所有人在該系統(tǒng)的覆蓋下，能夠在天氣和氣候?yàn)?zāi)害情況下得到早期預(yù)警。世界氣象組織當(dāng)前正在推進(jìn)針對沙塵暴和野火的預(yù)警和咨詢功能建設(shè)，以及推進(jìn)大氣成分檢測能力建設(shè)，用以追蹤跨境污染，并支持關(guān)于公共衛(wèi)生的研究和政策制定。

氣候投入有待加強(qiáng)。世界氣象組織認(rèn)為，解決好空氣污染、公共衛(wèi)生和氣候行動三者之間的關(guān)系，具有關(guān)鍵意義。尤其是有許多直接致病的污染物本身也是溫室氣體，應(yīng)對這類污染物帶來的威脅需要各國協(xié)調(diào)政策并在多領(lǐng)域有所作為。為了幫助各國更好開展有關(guān)政策制定工作，世界氣象組織每年發(fā)布關(guān)于溫室氣體、空氣質(zhì)量和氣候危害的出版物。世衛(wèi)組織指出，空氣污染是一系列全球挑戰(zhàn)中的一部分，而這些挑戰(zhàn)與健康息息相關(guān)。交通、能源和工業(yè)部門燃燒化石燃料，家庭和醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏清潔、可持續(xù)的能源，農(nóng)業(yè)排放或廢物管理不善以及不可持續(xù)的土地使用規(guī)劃，都導(dǎo)致了嚴(yán)重的空氣污染，加劇了氣候緊急情況，并因此導(dǎo)致人們的健康狀況不佳。這是一場社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和健康危機(jī)。減少空氣污染物可直接改善人們的短期和長期健康狀況。通過解決空氣污染問題來保護(hù)公眾健康和福祉的政策行動也對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)繁榮、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、兒童福祉和性別平等產(chǎn)生了積極影響，為各個國家和城市留下了持久的遺產(chǎn)。

國際合作空間巨大。世衛(wèi)組織指出，改善空氣質(zhì)量，有利于防止過早死亡、改善健康、推動可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減緩氣候變化?？諝馕廴臼且粋€集體問題，不分國界。治理這一問題，需要開展科學(xué)立法、政策制定和計(jì)劃執(zhí)行等工作，并采用創(chuàng)新的融資機(jī)制和交付模式。國際和區(qū)域合作對于確保全球清潔空氣至關(guān)重要，有助于挽救數(shù)百萬人的生命并減少全球變暖。

成功實(shí)踐案例豐富。世衛(wèi)組織認(rèn)為，通過氣候和環(huán)境行動實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生成果的成功實(shí)踐豐富且有一定的借鑒意義。例如，加拿大安大略省從燃煤發(fā)電廠轉(zhuǎn)向可再生能源，顯著改善了公共衛(wèi)生狀況，增強(qiáng)了衛(wèi)生系統(tǒng)的恢復(fù)能力，并為以前被霧霾籠罩的社區(qū)創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)機(jī)會。哥倫比亞麥德林的公共交通系統(tǒng)得到改善，燃料也更加清潔，空氣更加清新，交通擁堵減少，交通事故減少，同時公共空間也得到利用，人口健康狀況也得到改善。索馬里的醫(yī)療機(jī)構(gòu)改用太陽能，在實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋方面取得了跨越式進(jìn)展，增強(qiáng)了應(yīng)急準(zhǔn)備，在改善當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)空氣質(zhì)量的同時，最大限度地減少了衛(wèi)生部門的環(huán)境足跡。在肯尼亞，智能電表技術(shù)提高了清潔烹飪的可負(fù)擔(dān)性，通過減少家庭空氣污染、降低燒傷或收集柴火受傷的風(fēng)險以及節(jié)省生產(chǎn)活動和教育時間，改善了健康狀況。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)駐日內(nèi)瓦記者 梁 桐）