東聯(lián)鎮(zhèn)位于銅陵市東北部、面積58平方公里的小鎮(zhèn)，常住人口從2021年的1.6萬增至2024年的2.35萬，工業(yè)產(chǎn)值從2023年的205億元躍升至2024年的237億元，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)工業(yè)鎮(zhèn)到“企業(yè)沃土”“幸福家園”的華麗轉(zhuǎn)身。
近年來，東聯(lián)鎮(zhèn)聚焦“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、服務(wù)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”，通過產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個先鋒鎮(zhèn)”建設(shè)，構(gòu)建起“工業(yè)園區(qū)新鄰里、城鄉(xiāng)共融新標(biāo)桿”的發(fā)展格局。
2025年，在銅陵市義安區(qū)召開的“新春第一會”上，東聯(lián)鎮(zhèn)榮獲了“雙招雙引”和“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”兩個先進(jìn)集體稱號。同時，東聯(lián)鎮(zhèn)黨委被安徽省委組織部授予2021-2024年度全省農(nóng)村基層黨建工作“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵稱號。一份份沉甸甸的榮譽(yù)背后，是東聯(lián)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域交出的亮眼答卷。
“一站式”服務(wù)，助力企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)展
2022年成立的安徽省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”——銅陵市義安區(qū)東聯(lián)鎮(zhèn)企服中心（以下簡稱“企服中心”），架起了政府與企業(yè)之間溝通的橋梁，為企業(yè)提供了全方位、一站式的服務(wù)。通過三年時間的運(yùn)行，東聯(lián)鎮(zhèn)企服中心總結(jié)出一套“逢8必問”制度,每月確定一家“主服”企業(yè)，8日、18日、28日入企服務(wù)，變“企業(yè)上門求助”為“干部上門服務(wù)”，并配套建立了“入企聽訴求、聯(lián)企掌實(shí)情、穩(wěn)企提信心、助企成項(xiàng)目”的“四企服務(wù) 賦能發(fā)展”機(jī)制，打造企業(yè)服務(wù)“全閉環(huán)”。
中色正元新能源項(xiàng)目落地時，因用地指標(biāo)緊張一度停滯，企服中心協(xié)調(diào)多方資源，僅用3個月時間就完成1680畝土地保障，推動項(xiàng)目提前投產(chǎn)。兩年間，這樣的難題共解決89個，幫助鎮(zhèn)域企業(yè)爭取上級資金和降低企業(yè)成本，助企招工1550人。
東聯(lián)鎮(zhèn)已經(jīng)匯聚了國家能源集團(tuán)銅陵發(fā)電有限公司、銅陵市旋力特殊鋼有限公司等多家重點(diǎn)企業(yè)，規(guī)上企業(yè)多達(dá)20家。如今，東聯(lián)鎮(zhèn)被越來越多的大項(xiàng)目青睞，成為企業(yè)放心投資、沉心經(jīng)營、舒心收獲的一片沃土。
創(chuàng)新機(jī)制，提升民生服務(wù)質(zhì)效
近年來，東聯(lián)鎮(zhèn)通過創(chuàng)新基層治理機(jī)制，推出的“跑辦代訪”和“一號議案”兩項(xiàng)制度，有效破解了群眾“急難愁盼”問題，成為提升民生服務(wù)質(zhì)效的典范。
義安區(qū)東聯(lián)鎮(zhèn)臨近多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，交通區(qū)位優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度較快。為此，東聯(lián)鎮(zhèn)成立“跑辦代訪中心”，村一級設(shè)立綜治（群眾）工作服務(wù)站，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”。每月6日，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到村了解實(shí)情，每月16日到村推進(jìn)問題解決，每月26日到村回頭看落實(shí)情況，形成“逢6必訪”的工作機(jī)制。
東聯(lián)鎮(zhèn)還建立了人代會“一號議案”制度，采用人大代表投票的形式，選出鎮(zhèn)黨委政府年內(nèi)主抓項(xiàng)目并限時推進(jìn)，體現(xiàn)了村民自治精神。
“跑辦代訪”解決群眾“關(guān)鍵小事”，“一號議案”聚焦“民生大事”，兩項(xiàng)制度形成“小事跑辦、大事議案”的互補(bǔ)格局。2024年數(shù)據(jù)顯示，“跑辦代訪”累計解決93件民生事項(xiàng)，“一號議案”推動8個重點(diǎn)項(xiàng)目，矛盾化解率達(dá)100%。
AI賦能，構(gòu)建基層“智”理新模式
當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理遇上人工智能，會產(chǎn)生什么樣的效果？“云監(jiān)控”自動識別森林火災(zāi)、“智慧AI喊話”及時發(fā)出防溺水預(yù)警……在銅陵市義安區(qū)東聯(lián)鎮(zhèn)“AI智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮中心”，通過“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”云平臺，可以清晰看到各主要道口、關(guān)鍵區(qū)域的實(shí)時監(jiān)測情況。
據(jù)了解，“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”項(xiàng)目在鎮(zhèn)域內(nèi)鐵塔高點(diǎn)安裝高清攝像頭采集數(shù)據(jù)圖像，綜合運(yùn)用人工智能、云計算等手段，可自動識別并閉環(huán)處理耕地破壞、秸稈焚燒等20多種違規(guī)違法行為，通過“高空看、智能判、現(xiàn)場查、網(wǎng)上管”實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
近年來，銅陵市義安區(qū)東聯(lián)鎮(zhèn)依托技術(shù)賦能，建立了該市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級社會綜合治理AI聯(lián)動指揮中心，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)級智慧治理新模式。據(jù)統(tǒng)計，自AI系統(tǒng)投入以來，共自主識別推送各類風(fēng)險行為826起，核查精準(zhǔn)率達(dá)97.3%。
原標(biāo)題：《從工業(yè)重鎮(zhèn)到幸福樣板，解碼安徽銅陵東聯(lián)鎮(zhèn)的發(fā)展答卷》
欄目編輯：呂倩雯
來源：作者：新民晚報記者 唐聞宜 通訊員 陳嫻 劉芳
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