巴拿馬運河的控制權(quán)爭端,以及長和港口出售美財團一事,隨著美防長的到訪,再次掀起了波瀾。
當?shù)貢r間4月7日,美防長赫格塞思到訪巴拿馬。在赫格塞思的專機抵達前,巴拿馬政府突然宣布針對長和集團的審計結(jié)果,聲稱長和獲得特許權(quán)后存在違規(guī)行為,將起訴與長和續(xù)約的官員。由于時間點過于微妙,再加上美方一直將以“中國正控制巴拿馬運河”為借口,想要奪走該運河的控制權(quán)。所以巴拿馬政府此舉,被外界普遍視為向美國表忠心,緩和自身面臨的壓力。

不過各方都清楚,“中國威脅”只不過是美方找的借口而已,其真實目的是要搶奪運河的控制權(quán)。所以就算巴拿馬政府交了“投名狀”,美方也沒有打算打消念頭。據(jù)新華社消息,當?shù)貢r間4月8日,美巴發(fā)布了有關(guān)安全領(lǐng)域的聯(lián)合聲明。但美方的英文版本中,沒有“赫格塞斯承認巴拿馬對運河及其毗鄰區(qū)域擁有不可放棄的主權(quán)與領(lǐng)導地位”這一內(nèi)容。4月9日,巴方便致信美使館,要求美方在聲明中加入等效翻譯。
一般來說,聯(lián)合聲明的內(nèi)容都是雙方談妥的,相當于成果文件。雖然沒有強制約束力,但代表雙方達成的共識。美方刻意遺漏包含巴拿馬對運河的主權(quán)立場,充分暴露了想要搶奪運河的野心。在運河的控制權(quán)問題上,巴方其實已經(jīng)做了不少讓步,例如不再與中方續(xù)簽“一帶一路”倡議,對長和控制的港口進行審計,與美國開展聯(lián)合演習等等,這些都是為了向美國示弱。

但結(jié)果很明顯,美方不打算放棄巴拿馬運河。不過這次巴方主動致信要求美方糾錯,說明在主權(quán)歸屬問題上,巴方?jīng)]有讓步的打算,將堅守這道紅線。此外,巴總統(tǒng)還明確拒絕了美國駐軍的要求。
巴拿馬運河歸屬問題,還將直接影響長和與美財團貝萊德的港口交易。按照巴拿馬審計長弗洛雷斯的說法,長和在前25年的合約中,應當付給巴方至少13億美元,但長和卻利用收稅優(yōu)惠省掉了其中的8.5億美元。另外,弗洛雷斯還稱,長和違反了向巴方分紅10%凈利潤的協(xié)議。

面對巴方的指控,李嘉誠終于打破了沉默。4月10日,長和旗下負責經(jīng)營兩處港口的巴拿馬港口公司回應稱,根據(jù)和巴方簽署的特許經(jīng)營合約附加協(xié)議,長和已經(jīng)投資了16.95億巴波亞幣,約等于17.3億美元,超過協(xié)議要求的10億巴波亞幣。另外,長和旗下的巴拿馬港口公司,已經(jīng)向巴方支付了1.26億巴波亞幣的股息和6.68億的巴波亞幣稅費。
現(xiàn)在長和與巴拿馬政府各執(zhí)一詞,究竟是誰違背了協(xié)議尚不清楚。但有一個點值得關(guān)注,長和簽下了特許經(jīng)營合約這么多年,巴方恰好就在特朗普揚言收回運河控制權(quán)之際,對長和承包的兩處港口進行審計,背后顯然參雜著政治因素。

現(xiàn)在看來,長和將出售港口的計劃,恐怕將面臨變數(shù)。李嘉誠已經(jīng)陷入了非常尷尬的境地,想賣港口套現(xiàn)規(guī)避地緣風險,但現(xiàn)在官方已經(jīng)介入審查,巴拿馬政府又控告其存在違規(guī)操作,想要收回港口運營權(quán),美國政府更是虎視眈眈,想要重奪運河控制權(quán)。如果不賣了,或?qū)⒅Ц毒揞~賠償。
無論哪種選擇,對李嘉誠來說都不是好的結(jié)果。究其根本,長和集團還是走錯了關(guān)鍵一步,巴拿馬運河的敏感性使得這筆交易不可能完全“在商言商”,不充分考慮政治層面的因素,提前向官方報備,走到如今這步也在所難免。
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