在國際教育交流的版圖中，留學(xué)動態(tài)始終牽動著萬千家庭的心。近日，教育部發(fā)布的 2025 年第 1 號留學(xué)預(yù)警，宛如一顆投入赴美留學(xué)家庭湖面的重磅石子，瞬間激起層層漣漪，讓原本對赴美留學(xué)滿懷期待的家庭陷入了迷茫與思考。
該留學(xué)預(yù)警明確指出，美國俄亥俄州通過的有關(guān)高等教育法案中，包含涉華消極條款，對中美高校教育交流合作橫加限制。教育部鄭重提醒廣大留學(xué)人員，近期若選擇赴美有關(guān)州學(xué)習(xí)，務(wù)必做好安全風(fēng)險(xiǎn)評估，時(shí)刻增強(qiáng)防范意識。這一預(yù)警的發(fā)布，使得赴美留學(xué)的前景蒙上了一層不確定的陰影，也促使我們深入探究其背后的緣由與影響。
經(jīng)了解，預(yù)警所提及的法案，是 3 月 28 日由俄亥俄州州長 Mike DeWine 簽署的俄亥俄州參議院法案 1 號（SB 1），該法案所頒布的《推進(jìn)俄亥俄州教育法案》將于 6 月底正式生效，對教育領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)則產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性改變。
在仔細(xì)研讀這份法案后，我們可以發(fā)現(xiàn)，其涉及中國的內(nèi)容主要聚焦在兩個(gè)關(guān)鍵方面。其一，任何州立高校被明確禁止接受來自中國政府、中國共產(chǎn)黨、中國人民解放軍及其附屬實(shí)體的捐贈。這一禁令猶如一道冰冷的高墻，橫亙在中美高?；诰栀浶问降慕涣髋c合作之間。其二，州立高校與中國機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)合作遭受嚴(yán)格限制。不僅合作需要向相關(guān)部門詳細(xì)匯報(bào)，而且在合作的諸多環(huán)節(jié)與條件上都被設(shè)置了重重障礙。不過，值得慶幸的是，條款 1 也給出了相對人性化的說明，即州立高等教育機(jī)構(gòu)仍然可以正常接納中國公民支付的與教學(xué)緊密相關(guān)的費(fèi)用，像學(xué)費(fèi)、常規(guī)雜費(fèi)、專項(xiàng)費(fèi)用以及教學(xué)成本等，同時(shí)也包括該校校友的捐贈款項(xiàng)。這一細(xì)則的存在，在一定程度上保障了中國留學(xué)生在正常求學(xué)費(fèi)用繳納等方面的權(quán)益，使其不至于因法案受到過多直接沖擊。
乍看之下，這項(xiàng)法案似乎與本科留學(xué)生的直接關(guān)聯(lián)并不十分緊密。其中，可能對留學(xué)群體產(chǎn)生影響的，大概只有條款 2 中涉及一些與國內(nèi)存在合作項(xiàng)目的部分。但我們不能僅僅從表面來判斷，還需要深入剖析其背后深層次的目的。從本質(zhì)上來說，該法案的核心意圖在于防止美國在高校教育合作中，所謂的 “技術(shù)被竊取”。然而，這種理念并非一朝一夕形成，在過去的十幾年間，美國在國際教育合作領(lǐng)域，尤其是涉及與中國的合作時(shí)，始終秉持著類似的謹(jǐn)慎態(tài)度。對于長期關(guān)注留學(xué)信息、為孩子赴美留學(xué)做準(zhǔn)備的家長們而言，對此或多或少都有所了解。只不過，在當(dāng)下復(fù)雜敏感的國際形勢下，該法案的出臺猶如一顆重磅炸彈，引發(fā)了廣泛關(guān)注與過度擔(dān)憂，讓原本就充滿變數(shù)的赴美留學(xué)之路，變得更加迷霧重重。
若要深入探究此次預(yù)警背后的深層原因，就不得不提到美國副總統(tǒng)萬斯。萬斯畢業(yè)于俄亥俄州立大學(xué)，從政生涯也是從俄亥俄州參議員起步，一路晉升至如今的高位。長期以來，他在對華態(tài)度上始終表現(xiàn)出明顯的不友好。在他的強(qiáng)力推動下，三周前，俄亥俄州追隨得克薩斯州、佛羅里達(dá)州的腳步，在年度預(yù)算案中增添了相關(guān)限制內(nèi)容。其中，明確規(guī)定與中國大學(xué)的合作項(xiàng)目必須向州政府進(jìn)行備案和審批，大學(xué)自主決定合作事宜的權(quán)力被大大削弱。這一事件經(jīng)媒體報(bào)道后，迅速引發(fā)了社會各界的關(guān)注，也成為此次留學(xué)預(yù)警的導(dǎo)火索之一。但實(shí)際上，這一規(guī)定主要針對的是高校間的合作機(jī)制，與留學(xué)生個(gè)體的留學(xué)行為并沒有直接的、必然的聯(lián)系。只不過，在貿(mào)易戰(zhàn)輿論持續(xù)發(fā)酵、國際形勢日益復(fù)雜的大背景下，這一事件被廣泛傳播，使得公眾對赴美留學(xué)的安全性和可行性產(chǎn)生了諸多疑慮。
回顧萬斯前幾日公然發(fā)表的 “中國鄉(xiāng)巴佬言論”，其對中國的歧視與偏見展露無遺，也進(jìn)一步反映出他在推動相關(guān)對華不利政策時(shí)的不良意圖。此外，從特朗普的個(gè)人特質(zhì)來看，他本質(zhì)上是一位商人，商人逐利的本性在他的執(zhí)政理念中也有所體現(xiàn)。美國高校的學(xué)費(fèi)在全球范圍內(nèi)處于較高水平，赴美留學(xué)的國際學(xué)生為美國高校創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)收益，從純粹的經(jīng)濟(jì)利益角度分析，特朗普發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的目的之一便是為了維護(hù)美國的經(jīng)濟(jì)利益。既然如此，他又怎會輕易拒絕這些能夠?yàn)槊绹咝碡S厚營收的國際留學(xué)生呢？畢竟，在經(jīng)濟(jì)利益面前，保持留學(xué)市場的開放性，對于美國高校以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有重要意義。
值得一提的是，美國的學(xué)術(shù)體系在長期的發(fā)展過程中，形成了相對獨(dú)立于政府的運(yùn)作模式。盡管政府在政策制定等方面具有一定的影響力，但學(xué)術(shù)研究、教學(xué)活動等核心環(huán)節(jié)，仍然在很大程度上保持著自身的獨(dú)立性和自主性。從這個(gè)角度來看，此次俄亥俄州法案所引發(fā)的政策波動，實(shí)際上是國際關(guān)系正常調(diào)整過程中的一個(gè)階段性現(xiàn)象。就目前的實(shí)際情況而言，尚未對留學(xué)個(gè)體產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的、根本性的影響。所以，家長和學(xué)生們不必過度恐慌，陷入不必要的焦慮之中。
然而，這并不意味著我們可以對此次留學(xué)預(yù)警以及相關(guān)政策變化掉以輕心。對于那些懷揣著赴美留學(xué)夢想的家庭來說，持續(xù)密切關(guān)注政策動態(tài)，全面深入地做好風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對準(zhǔn)備，依然是至關(guān)重要的。在這個(gè)信息瞬息萬變的時(shí)代，及時(shí)了解最新的留學(xué)政策、安全形勢以及高校動態(tài)等信息，能夠幫助家庭更加科學(xué)、合理地規(guī)劃留學(xué)路徑，為孩子的未來發(fā)展做出更加明智的決策。后續(xù)，我們也將持續(xù)跟進(jìn)相關(guān)信息，為大家撥開赴美留學(xué)路上的重重迷霧，助力每一個(gè)有留學(xué)意愿的學(xué)生和家庭，在復(fù)雜多變的國際教育環(huán)境中，找到最適合自己的發(fā)展方向。
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