□李曉龍
教育廳近日印發(fā)的《四川省中小學(xué)校家長陪餐工作指引》(下稱指引),明確四川中小學(xué)校將全面推行家長陪餐制度。指引以“全流程規(guī)范+精細化權(quán)責”的制度設(shè)計,通過明確學(xué)校、家長、教育部門三方權(quán)責,將家長監(jiān)督權(quán)從“象征性參與”轉(zhuǎn)化為實質(zhì)性共治力量,為推動形成校園食品安全監(jiān)督家校合力提供了可復(fù)制的四川樣本。
不同于部分地區(qū)陪餐制度的模糊表述,指引的創(chuàng)新體現(xiàn)在三個維度:其一,對學(xué)校約束的精細化,指引要求學(xué)校制定包含6項細則的操作手冊,如城鄉(xiāng)差異化的陪餐頻次設(shè)計,既避免“一刀切”又設(shè)置剛性底線;其二,家長權(quán)利的實質(zhì)賦能,明確調(diào)閱“明廚亮灶”視頻、追溯食材來源等7項權(quán)利,同時明確了禁止傳播不實信息、干預(yù)教學(xué)秩序等5項義務(wù),實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的精準平衡;其三,建立“陪餐-反饋-改進”的閉環(huán)管理機制,規(guī)定家長意見須7日內(nèi)響應(yīng)、整改全程留痕,將抽象的監(jiān)督權(quán)轉(zhuǎn)化為可考量的治理效能。
值得注意的是,指引并非剛性約束,要推動指引落地落實,尚需解決三大痛點,避免政策執(zhí)行“走過場”:一是家長陪餐可持續(xù)問題,有必要通過建立輪值監(jiān)督小組、設(shè)立監(jiān)督積分獎勵機制,激發(fā)家長長期參與動力;二是“技術(shù)可及性”短板,建議推廣“線上陪餐”模式,通過實時直播后廚畫面、在線提交評價表單,讓無法到校的家長也能遠程監(jiān)督;三是“家長反饋專業(yè)性”不足的問題,有必要探索建立家長代表、營養(yǎng)師、監(jiān)管人員的“三方協(xié)同”機制,邀請專業(yè)人士隨同陪餐,現(xiàn)場指導(dǎo)家長識別潛在風險點,并可聯(lián)合市場監(jiān)管機構(gòu)開展食品安全培訓(xùn),提升家長對營養(yǎng)配比、儲存規(guī)范等問題的辨識能力,推動“外行監(jiān)督”向“專業(yè)參與”轉(zhuǎn)變。
校園食品安全的本質(zhì)不在于突擊式檢查的力度,而在于構(gòu)建多方聯(lián)動的長效治理生態(tài)。當家長以制度賦予的知情權(quán)參與后廚巡查,當學(xué)校依據(jù)標準化流程主動公開信息,當監(jiān)管部門通過數(shù)字化平臺實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控,每一次互動都在夯實校園食品安全共治的信任基石。指引的積極意義在于,它讓“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”,讓“事后追責”升級為“過程賦能”,最終守護的不僅是孩子舌尖上的安全,更是全社會對公共治理效能的信心。
來源 | 消費質(zhì)量報
編輯 | 李星彤
校對 | 聶行
責編 | 張可
審核 | 陳春曉
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