本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-廣西頻道
近年來(lái)，南寧市上林縣煙草專賣局堅(jiān)持以法治建設(shè)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，創(chuàng)新性打造“法治實(shí)力筑基、法治合力聚勢(shì)、法治強(qiáng)力攻堅(jiān)”的“法治鐵三角”建設(shè)模式，為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
宣法普法現(xiàn)場(chǎng)。陳秋考攝
抓“法治實(shí)力”，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法用法“排頭兵”
“專賣人員執(zhí)法資格考試基本全員通過(guò)，案卷評(píng)查未出現(xiàn)合法性、規(guī)范性問(wèn)題！”這一成績(jī)的背后，是上林縣局堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”、狠抓工作隊(duì)伍建設(shè)、不斷提升法治實(shí)力的成果。
上林煙草堅(jiān)持法治理論武裝，根據(jù)行業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新動(dòng)向，常態(tài)化開(kāi)展“周學(xué)習(xí)”活動(dòng)，全面學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、行業(yè)政策以及違紀(jì)違法案例警示教育集，不斷提升專賣執(zhí)法人員的紀(jì)律意識(shí)和法治素養(yǎng)。2025年一季度，積極參加南寧市局（公司）行政復(fù)議案件審理委員會(huì)會(huì)議，在對(duì)典型案例的全流程梳理中強(qiáng)化對(duì)專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)的學(xué)習(xí)與理解，形成防控指南督促專賣人員嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
注重“學(xué)用相長(zhǎng)”，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)內(nèi)容在日常運(yùn)用中的指導(dǎo)工作，以實(shí)戰(zhàn)淬煉，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化落地。充分運(yùn)用“老帶新”“師帶徒”模式，讓“新專賣執(zhí)法人員”在培訓(xùn)學(xué)習(xí)和輪崗實(shí)訓(xùn)中切實(shí)提高法律法規(guī)運(yùn)用能力、解決復(fù)雜問(wèn)題及隨機(jī)應(yīng)變能力；讓“老專賣執(zhí)法人員”在教學(xué)反饋和學(xué)習(xí)評(píng)估中促進(jìn)知識(shí)體系的更新迭代，保持執(zhí)法水平的與時(shí)俱進(jìn)。以賽促學(xué)，讓專賣執(zhí)法人員在職業(yè)技能考試、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)中不斷提升執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
聚焦專賣數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以學(xué)促思，全面提高專賣隊(duì)伍的數(shù)字思維，全方位提升專賣人員的數(shù)字技能水平。加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)等數(shù)字化工具的學(xué)習(xí)和落實(shí)落地，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)研判和情報(bào)導(dǎo)偵的作用，持續(xù)提升專賣監(jiān)督管理的運(yùn)行效能。
宣法普法現(xiàn)場(chǎng)。陳秋考攝
抓“法治合力”，夯實(shí)普法宣法“壓艙石”
“原來(lái)假煙的危害這么大?。∵@張宣傳單我要帶回家給家里人看！”在上林縣大豐鎮(zhèn)龍湖新城二期廣場(chǎng)上，咨詢臺(tái)前的群眾熱烈地討論著。
以3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日為契機(jī)，上林縣局積極響應(yīng)上林縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局號(hào)召，深入基層開(kāi)展煙草專賣普法宣傳活動(dòng)，切實(shí)踐行“國(guó)家利益至上 消費(fèi)者利益至上”的煙草行業(yè)共同價(jià)值觀。通過(guò)擺臺(tái)設(shè)攤、以案釋法、以事講理，使更多消費(fèi)者學(xué)會(huì)辨別真假煙，了解假煙危害自覺(jué)抵制假煙，增強(qiáng)假煙防范意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。同時(shí)，始終秉持“誰(shuí)執(zhí)法 誰(shuí)普法”的職責(zé)理念，讓專賣執(zhí)法人員在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)積極解答群眾有關(guān)涉煙執(zhí)法的問(wèn)題，向群眾普及煙草專賣許可證管理辦法及實(shí)施細(xì)則、未成年人保護(hù)法等與專賣管理相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)，弘揚(yáng)法治精神，形成法治合力，共同構(gòu)建全民守法的文化環(huán)境。
此外，充分發(fā)揮政務(wù)大廳中煙草證件管理服務(wù)窗口的普法宣傳陣地作用，通過(guò)在日常業(yè)務(wù)辦理中的直接接觸，向群眾面對(duì)面普及煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，答疑解惑，讓普法宣傳“有干貨”“接地氣”“入人心”，推動(dòng)法律知識(shí)從“紙間”到“指尖”再到“心間”的轉(zhuǎn)變。
普法才能知法、知法才能守法，借助定期普法、精準(zhǔn)普法、實(shí)時(shí)普法，持續(xù)擴(kuò)大煙草專賣普法宣法的覆蓋面和影響力，夯實(shí)法治建設(shè)根基。
抓“法治強(qiáng)力”，繃緊嚴(yán)格執(zhí)法“責(zé)任鏈”
“強(qiáng)化專賣監(jiān)督執(zhí)法、持續(xù)凈化市場(chǎng)環(huán)境是貫徹落實(shí)‘守土有責(zé)、守土盡責(zé)，寸土必爭(zhēng)、寸步不讓’工作方針的重要實(shí)踐路徑?！鄙狭挚h局主要負(fù)責(zé)人表示。
為始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大案件查處力度，保持市場(chǎng)清理整頓的高壓態(tài)勢(shì)，全力肅清轄區(qū)煙草市場(chǎng)的非法煙草制品，上林縣局創(chuàng)建“三查三管”的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。以“數(shù)據(jù)查”為抓手，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)零售戶進(jìn)行畫(huà)像，篩查可疑的卷煙流動(dòng)信息，鎖定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；以“聯(lián)動(dòng)查”為助力，整合執(zhí)法資源，聯(lián)合市監(jiān)、公安等部門開(kāi)展案件查處的專項(xiàng)行動(dòng)；以“溯源查”為保障，加強(qiáng)從終端到源頭的回溯打擊，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法成果最大化。強(qiáng)化“對(duì)執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)管”“對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)管”“對(duì)重點(diǎn)戶的監(jiān)管”，確保專賣人員執(zhí)法過(guò)程全記錄、執(zhí)法依法依規(guī)、安全執(zhí)法，壓實(shí)壓緊市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。
2025年1-2月，上林縣局共查處18件涉煙違法案件，其中，無(wú)主白皮煙案件13起，無(wú)主煙絲案件2起，無(wú)證經(jīng)營(yíng)2起，持證戶案件1起；查獲卷煙實(shí)物11.9494萬(wàn)支，煙絲12.08公斤，總案值98722.74元。
下一步，上林縣局將堅(jiān)持深化“法治鐵三角”建設(shè)模式，以“三邊互鎖、三角共進(jìn)、三力齊抓”的創(chuàng)新實(shí)踐護(hù)航行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（陳秋考）
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