據(jù)中國青年網(wǎng)報(bào)道,六名消息人士透露,在收到來自業(yè)界大量負(fù)面反饋和反對聲音后,美國特朗普政府正在考慮放寬擬對進(jìn)入美國港口的中國船只征收的“??抠M(fèi)”。報(bào)道援引上述匿名消息人士的話稱,美國政府正在考慮的調(diào)整包括推遲實(shí)施相關(guān)計(jì)劃和制定新的收費(fèi)結(jié)構(gòu),目的是降低??棵绹劭诘拇?duì)的總成本負(fù)擔(dān)。

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特朗普(資料圖)

這一消息得到了美國貿(mào)易代表格里爾的證實(shí)。3月,特朗普曾表示,將對所有??棵绹劭诘闹袊笆杖「哳~??抠M(fèi)用。受影響的船舶不僅包括中國建造的船舶,也包括懸掛中國國旗的船舶,每艘船??抠M(fèi)用最高可達(dá)350萬美元。此消息一出就引發(fā)了全球航運(yùn)的不滿。3月底舉行的Capital Link國際航運(yùn)論壇上,希臘船王Evangelos Marinakis就曾強(qiáng)硬回應(yīng)稱,如果特朗普真的征收這筆費(fèi)用,他公司所有的140多艘船只將全面撤出美國市場。

另外,特朗普政府也在考慮用“按船只噸位收費(fèi)”來代替統(tǒng)一收費(fèi)。這可以讓小型船只支付更低的費(fèi)用,減輕谷物運(yùn)輸?shù)燃?xì)分領(lǐng)域的小型船只船東的壓力。從這些預(yù)案中,可以看出來,特朗普政府這回的對于中國船舶的制裁,就像是中國對美國的反制那樣,縮小了影響力,進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。甚至還照顧到了特朗普的“票倉”,會(huì)使用小型船只的美國農(nóng)民。同樣,我們也能看出來特朗普是鐵了心要打壓中國的造船業(yè)。即使遭到了美國多個(gè)行業(yè)的共同反對,也不死心,只是稍微放寬了計(jì)劃。

但問題是,如果這些船企不使用中國制造的船只,又要去哪里采購船只呢?要知道,2024年美國造船企業(yè)總共接手53艘,完成了28艘船各類船只的制造,韓國接手了250艘船只的制造,日本接手251艘,但完工量都未公布,歐盟國家并未公布相關(guān)數(shù)據(jù)。而中國2024年共接手1711艘新訂單,并完成了1289艘船只的制造也就是說,2024年歐美日韓的相關(guān)數(shù)據(jù)加起來還不及中國的一半。那么特朗普這一政策生效后勢必造成美國港口“無船??俊钡木置?。

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貨船(資料圖)

中國外交部發(fā)言人林劍4月9日明確表態(tài),美方政策推高全球海運(yùn)成本、擾亂供應(yīng)鏈,最終將反噬美國經(jīng)濟(jì)。商務(wù)部此前已警示,將采取必要措施維護(hù)中國企業(yè)權(quán)益 。分析人士認(rèn)為,若美國一意孤行,中方可能在WTO發(fā)起訴訟,或?qū)γ擂r(nóng)產(chǎn)品、能源進(jìn)口采取對等措施。美國造船業(yè)衰落的根源在于自身產(chǎn)業(yè)鏈缺陷。數(shù)據(jù)顯示,美國造船廠年產(chǎn)量從1970年代的70艘暴跌至如今的5艘,全球市場份額僅0.1% 。而中國憑借完整的工業(yè)體系和成本優(yōu)勢,已成為全球船舶制造中心。

自2025年1月USTR發(fā)布調(diào)查報(bào)告以來,中國新接訂單份額出現(xiàn)波動(dòng)。2025年1-2月,中國以修正總噸(CGT)計(jì)的新接訂單占全球份額為48.18%,較2024年全年66.65%下滑18.47個(gè)百分點(diǎn);同期韓國份額升至31.74%,部分船東為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向韓國下單。盡管如此,2025年2月法國達(dá)飛集團(tuán)與中國船舶集團(tuán)旗下江南造船簽訂12艘18000TEU雙燃料LNG動(dòng)力集裝箱船訂單,推動(dòng)中船系全球份額達(dá)28.83%,表明國際頭部航運(yùn)企業(yè)對中國造船能力的信心未受根本動(dòng)搖。

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造船業(yè)(資料圖)

事實(shí)上,現(xiàn)在特朗普考慮在這件事上向中方讓一步,一定程度上也算是釋放了些許善意,避免兩國關(guān)系因關(guān)稅問題繼續(xù)惡化下去。畢竟加征關(guān)稅只是手段而非最終目的,特朗普最想要的還是來自中方的讓步。日前他在對華放狠話的同時(shí),也直言自己正在等待來自中方的電話。結(jié)合特朗普之前多次在公開場合稱想要與中方面談來看,特朗普終歸還是不愿意把所有的中美溝通渠道全部堵死,而麾下小團(tuán)體的“內(nèi)訌”更是讓他感受到了關(guān)稅戰(zhàn)害人害己的威力,有些事他要抓緊做了。