美方對中國船只進入美國港口收費,可能會事與愿違。當地時間4月9號,特朗普在白宮又簽署了一份行政令,將對所有懸掛中國國旗的船只征收美國港口停泊費。先前傳說對中國船只進入美國的港口單次收取的費用在100萬至150萬美元之間,但目前尚不知道特朗普簽署的行政令是收取多少費用。以前曾經傳聞美國將對中國制造的船只進入美國港口也收費,美國貿易代表格里爾在8號的參議院財政委員會聽證會上更正了這個說法,他表示并非所有針對中國制造船只收費的提議都將付諸實施。

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盡管不是對中國制造的船只收費,但特朗普的這一行政令依然是非常惡劣。正如中國外交部林劍10號下午在例行記者會上應詢時指出的:“美方單邊主義、保護主義的霸道做法不得人心,只會推高全球的海運成本,擾亂全球的產供鏈穩(wěn)定,對世界各國的利益造成損害,最終也無法振興美國的造船業(yè)”。

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不過特朗普的這一行政令未必會像他自己想象的那么有殺傷力,甚至可以說是有點利令智昏。一是中國船只可以掛“方便旗”避免交費。在國際航運界有一種叫做掛“方便旗”的通行做法,船只為了逃避高額稅收或其他原因,選擇在費用和稅率比較低、登記非常方便的“開放登記國家”進行注冊,取得國籍之后懸掛該國國旗。假如特朗普的行政令只對中方運營并掛中國旗幟的船只收取費用,懸掛“方便旗”就可以用這種方法來避免交費。

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二是運營商可以將需要交納的費用打入成本,由進口商來承擔費用,而進口商成本的增加最終會讓美國出口商在國際市場上失去競爭力。如果說美國的目標是打壓中國,那么這一招很可能會“搬起石頭砸自己的腳”。

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三是美方可能傷及自身。假如美方是對所有中國制造的船只進入美國港口都收費,那當然會增加運營商的運營成本,但別忘了,美國船運公司的運營船只當中有17%的船只是中國制造的,弄不好會“殺人一萬自損八千”。

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由議會提交給特朗普簽署的方案當中,要求越來越多的美國商品必須由懸掛美國國旗、美國制造的船只運輸,按計劃這一類船只的比例要從現在的1%提高到15%,甚至還要求未來運輸的船只必須是美國建造的?,F在還不知道特朗普最終簽署的行政令是具體怎么要求的,但是要完成這個目標,那可不是1年、2年、3年、4年就能完成的,還不知道猴年馬月。另外不知道這些航運公司的老板們現在會不會去配合特朗普,他們還不至于傻到急于去買高價的船舶不可,因為中國制造的船舶實在是比美國自身制造的船舶造價低太多了。特朗普要當“船老大”,但由于船藝不精,恐怕會事與愿違。