
現(xiàn)在已是四月份了,各個(gè)學(xué)校上個(gè)學(xué)期包括教學(xué)任務(wù)在內(nèi)的各項(xiàng)綜合考核可能早就已經(jīng)結(jié)束了,這個(gè)時(shí)候往往也是很多地方發(fā)放獎勵(lì)性績效工資的時(shí)間。獎勵(lì)性績效工資的發(fā)放自然是按照之前既定的分配方案執(zhí)行,而基于每一位教職員工總體考核結(jié)果的分配方案的公平合理就成為了關(guān)鍵。
績效工資是從2009年開始在全國義務(wù)教育學(xué)校統(tǒng)一實(shí)行的工資制度,但到目前為止,16年過去了,仍有些省份沒有按要求實(shí)施績效工資制??冃ЧべY是義務(wù)教育教師(有些地方還包括高中教師在內(nèi))專屬的工資,成為了教師工資構(gòu)成中除了崗位工資和薪級工資這兩個(gè)基本工資之外的重要組成部分。
雖然各地績效工資標(biāo)準(zhǔn)由于地方財(cái)力不同和與之掛鉤的教師職稱級別不同而各不相同,但按照最新的事業(yè)單位人均績效工資數(shù)額按照崗位聘任等級發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),教師專業(yè)技術(shù)崗位工資的最低級也就是初級十三級也有 11400元/年,這對工資待遇整體上仍是偏低的教師來說也是一筆不小的數(shù)目。
績效工資實(shí)施的初衷就是為了調(diào)動教師從教積極性,獎勤罰懶,多勞多得,也是從另一個(gè)層面通過績效工資的發(fā)放提高教師的工資待遇,本是一項(xiàng)深受老師們歡迎的激勵(lì)舉措,但在現(xiàn)實(shí)具體執(zhí)行操作中卻成了老師們抱怨的主要問題之一,焦點(diǎn)集中在績效工資當(dāng)中的獎勵(lì)性績效工資的再分配方案存在著嚴(yán)重的偏向行政領(lǐng)導(dǎo)和后勤人員的不合理傾向。
按規(guī)定和要求實(shí)施績效工資的地方基本上都是約定俗成地將其中的基礎(chǔ)性績效工資(約占70%)按月發(fā)放給教師個(gè)人,獎勵(lì)性績效工資(約占30%)按學(xué)期或?qū)W年各項(xiàng)指標(biāo)的綜合考核結(jié)果再分配,但這樣的再分配方案由于沒能體現(xiàn)多勞多得而是更加傾向于行政人員而引起了老師們的普遍反對,盡管如此,問題卻還是始終存在。
但在實(shí)際操作中由于存在著諸多不公平不合理的地方,獎勵(lì)性績效工資的分配方案總是引起老師們的抱怨,主要是“多勞多得獎勤罰懶”的初衷沒有得到有效的體現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了一線教師從教積極性,盡管教育部曾經(jīng)多次發(fā)文明確獎勵(lì)性績效工資要向一線教師傾斜,但由于缺乏責(zé)任追究的跟進(jìn),地方始終是我行我素。
根據(jù)老師們之前在網(wǎng)上發(fā)布的信息,各地獎勵(lì)性績效工資的分配方案大都存在著傾斜行政領(lǐng)導(dǎo)和多勞沒有多得以及少勞卻多得的普遍現(xiàn)象。除此之外,其實(shí)也還存在著一些更讓人覺得不可思議的規(guī)定。之前看到一位老師發(fā)布的所在學(xué)校2021年度教職工獎勵(lì)性績效工資的分配方案。
這個(gè)分配方案分為獎勵(lì)性和懲罰性兩大部分,獎勵(lì)性的五個(gè)條款跟其他地方的沒有多大的差別,比如校長、書記拿人均績效工資的150%,副校長、副書記、工會主席拿人均績效工資的140%等等。懲罰性的六個(gè)條款只要具備條件之一者就拿當(dāng)年人均績效工資的50%。
其中有這樣的一條懲罰性規(guī)定:一學(xué)年內(nèi),區(qū)級及以上榮譽(yù)和表彰一次沒有獲得的教職員工。獎勵(lì)性績效工資分配方案的這條規(guī)定相對于傾斜行政領(lǐng)導(dǎo)來說更是不可思議,要知道區(qū)級及以上榮譽(yù)和表彰是絕大部分老師都難以獲得的,這不像出滿勤、完成教學(xué)任務(wù)、參加學(xué)?;顒拥仁马?xiàng)是可以達(dá)到要求的。
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