美國總統(tǒng)特朗普給大部分國家的“對等關(guān)稅”設(shè)定了90天“寬限期”，按照白宮貿(mào)易顧問納瓦羅的說法，美方要在這三個月內(nèi)敲定與90國的貿(mào)易談判。
盡管納瓦羅言之鑿鑿，稱這完全“可能”，但據(jù)路透社、“政客”新聞網(wǎng)等4月11日披露，特朗普政府的談判策略簡直是“一團(tuán)糟”：不僅人手不足，導(dǎo)致很多國家的談判需求都被“晾”在一邊，特朗普政府內(nèi)部對于談判的立場似乎也并不統(tǒng)一。
前美國貿(mào)易代表處代理副代表、亞洲協(xié)會政策研究院副總裁溫迪·卡特勒說，“我們不可能在這段時間內(nèi)與任何這些國家達(dá)成一項全面協(xié)議。”
迄今為止，特朗普政府只與越南、印度、韓國和日本，即少數(shù)幾個有助于美國“在地緣戰(zhàn)略上牽制中國”的亞洲國家，進(jìn)行了認(rèn)真的談判；面臨“寬限期”的其他大多數(shù)國家，只能被動等待美國的回應(yīng)。一名白宮官員也證實了這一戰(zhàn)略。
對于人手稀缺的特朗普政府而言，要協(xié)調(diào)90場談判本身就是一大挑戰(zhàn)。據(jù)悉，當(dāng)前特朗普政府中的許多關(guān)鍵職位尚未被填補(bǔ)，而且現(xiàn)有官員往往身兼多職。譬如，部分美國財政部官員11日就忙于與烏克蘭就關(guān)鍵礦產(chǎn)達(dá)成協(xié)議。
然而，即使有些主要貿(mào)易伙伴主動讓步、表達(dá)談判意愿，也沒有得到華盛頓的回應(yīng)。在特朗普宣布所謂“對等關(guān)稅”前一天，以色列曾宣布取消對美國進(jìn)口產(chǎn)品的所有剩余關(guān)稅，但仍未換來美國“手下留情”。以色列總理4月7日在美國與特朗普會面，為其關(guān)稅政策辯護(hù)后，美方繼續(xù)暗示這不足以促成早日達(dá)成協(xié)議。歐盟4月7日向美方提議相互取消所有工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅，也遭到特朗普拒絕。（觀察者網(wǎng)4月12日報道）
貿(mào)易專家的觀點，其實純屬杞人憂天。
一般而言，無論是哪個大國、大型經(jīng)濟(jì)體參與的貿(mào)易談判，都是建立在嚴(yán)謹(jǐn)研判國家利益，前瞻分析貿(mào)易政策和關(guān)稅政策以及與產(chǎn)業(yè)政策、商品市場波動的關(guān)聯(lián)影響的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，所以需要經(jīng)過比較長時間的磋商博弈。
20多年前，中國入世談判，就經(jīng)歷過這樣一個艱難的進(jìn)程。而中日韓與東盟，歐盟內(nèi)部以及歐盟與其他國家，美墨加自由貿(mào)易區(qū)的談判，都是如此。
但這些是正常的貿(mào)易談判。
而特朗普政府現(xiàn)在運(yùn)作的，不僅是草臺班子式的談判，完全省略掉了很多權(quán)衡利弊的思量，甚至黨同伐異的色彩超過美國此前任何時期，也就是貿(mào)易談判以及其他施政幾乎都排除了被認(rèn)為對特朗普和特朗普政府不忠，或者說沒有明確站隊的官員和專家，而且大筆一揮，變化頻頻，想一出是一出，這種情況下運(yùn)作談判有什么難度？
他就不能等到90天內(nèi)最后一天，突然再來個單方面條款，迫使90國屈從？
歷史上，宋遼、宋夏之間進(jìn)行的歲貢和互市談判，就進(jìn)行得很嚴(yán)謹(jǐn)，雙方的文官團(tuán)隊費(fèi)盡唇舌。而在金軍圍困汴京之時，宋廷被迫答應(yīng)的議和條件，不也是金軍隨意提出嗎？
在特朗普政府的視野里，其他國家或者說經(jīng)濟(jì)體，其實現(xiàn)在就是被圍困的宋廷，而特朗普的草臺班子現(xiàn)在就是占盡上風(fēng)的金軍，想要身份都可以自己隨意點菜。
如果按照正常的貿(mào)易談判邏輯，對等關(guān)稅威脅這種事是能夠做得出來的？
如果依照正常的政策邏輯，并吞格陵蘭島和加拿大這種訴求，是能夠被提到臺面上來說的？這樣的事情不就只應(yīng)該出現(xiàn)在鍵政達(dá)人的群聊中，而不是堂而皇之地成為政策？
當(dāng)然話要說回來，特朗普政府的這種粗暴、荒謬的關(guān)稅政策，在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)加持下提出來，很多國家和地區(qū)雖然不免怨憤，但是從一開始就迅速認(rèn)慫的態(tài)度就可以看出來，既無意愿也無實力與美對抗。
過去，歷史學(xué)家和政治學(xué)家在論證很多國家和地區(qū)是美國霸權(quán)的仆從國時，還有一些知識分子以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家非要認(rèn)為這種交托主權(quán)的行為沒什么大不了的，認(rèn)為靠著美國的霸權(quán)庇護(hù)也可以富國富民，完全沒預(yù)料到會有一天會被庇護(hù)者收割。
從目前來看，特朗普“亂拳打死老師傅”的操作，雖然魯莽，但在短期內(nèi)，對于很多中小國家以及雖然經(jīng)濟(jì)體量比較大，但長期扮演美國仆從國的國家而言，其實是無法單獨(dú)破解的。
換句話說，如果沒有中國這樣的國家去跟美國據(jù)理力爭，其他很多國家最終只能吃啞巴虧。
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