煙臺(tái)融媒4月14日訊（記者 楊健）近日，煙臺(tái)市政府網(wǎng)站對(duì)《煙臺(tái)市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行公示。《辦法》對(duì)列入保護(hù)的各類對(duì)象進(jìn)行了明確，要求實(shí)施分級(jí)保護(hù)責(zé)任制度，以及禁止對(duì)名城、名鎮(zhèn)、名村開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)單位、個(gè)人和原住民以多種形式參與歷史文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

哪些對(duì)象可列入保護(hù)？《辦法》明確，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村；歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)村落；歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑；工業(yè)文化遺產(chǎn)、海防文化遺產(chǎn)、海洋文化遺產(chǎn)、革命文物遺產(chǎn)、山體和河流水系、海岸帶、自然保護(hù)地、重要海島、古樹(shù)名木、不可移動(dòng)文物以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)文化；其他具有歷史保護(hù)價(jià)值的保護(hù)對(duì)象，均在保護(hù)之列。

歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村如何保護(hù)？《辦法》要求實(shí)行分級(jí)保護(hù)責(zé)任制度，保持保護(hù)范圍內(nèi)建筑物的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、空間尺度和歷史環(huán)境要素的完整性；保持建筑物的結(jié)構(gòu)安全；按照保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)圖則，合理使用、及時(shí)修繕；保持保護(hù)范圍內(nèi)空間環(huán)境的整潔美觀；采取有效措施做好防火、防洪、防汛、防震、防地質(zhì)災(zāi)害等工作。同時(shí)，擅自遷移、拆除歷史建筑，在歷史建筑上刻劃、涂污，未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)，損毀歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑價(jià)值要素，破壞歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑傳統(tǒng)風(fēng)貌，損壞承重結(jié)構(gòu)，危害歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑安全，設(shè)置影響或者破壞建筑風(fēng)貌的廣告、標(biāo)牌、招貼等活動(dòng)，均在禁止之列。

在名城、名鎮(zhèn)、名村傳承與利用方面，《辦法》提出采用漸進(jìn)式、微改造的方式，注重保護(hù)整體風(fēng)貌，促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人設(shè)立博物館、陳列館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、藝術(shù)館；開(kāi)辦文化客棧、民宿；建立中小學(xué)生教育體驗(yàn)基地；設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人工作室、傳習(xí)所等；開(kāi)展地方傳統(tǒng)文化研究、民間藝術(shù)表演活動(dòng)；制作、展示、經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)手工業(yè)；利用歷史文化資源打造區(qū)域品牌，開(kāi)發(fā)具有煙臺(tái)特色的文化藝術(shù)衍生品。鼓勵(lì)原住居民以房屋、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等形式參與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)利用，享受合理收益，延續(xù)和傳承相應(yīng)區(qū)域的原有風(fēng)貌和人文文化。禁止違背群眾意愿，搬空原住居民進(jìn)行商業(yè)性開(kāi)發(fā)。