近日，云南省麗江市司法局與四川省攀枝花市司法局經(jīng)過充分協(xié)商，正式簽訂《人民調(diào)解協(xié)作協(xié)議》，共同構(gòu)建川西南、滇西北毗鄰地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)新格局，助力跨省域平安建設(shè)與法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

攀枝花市與麗江市地處川滇交界，兩地山水相連、人文相通，經(jīng)濟社會交往密切，跨省矛盾糾紛時有發(fā)生。此次協(xié)作協(xié)議的簽訂，旨在通過整合兩地調(diào)解資源、共享優(yōu)勢經(jīng)驗，重點圍繞醫(yī)療糾紛、民族地區(qū)矛盾、邊界爭議等跨區(qū)域、跨行業(yè)糾紛，建立信息互通、聯(lián)合調(diào)處、協(xié)同預(yù)防的長效機制，切實提升毗鄰地區(qū)社會治理效能。

為進一步提升司法協(xié)作效能，兩地司法局積極探索創(chuàng)新，以構(gòu)建更為緊密高效的協(xié)作機制為目標(biāo)，緊扣“五聯(lián)并舉”(聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)手、聯(lián)調(diào)、聯(lián)通)核心機制，全方位、系統(tǒng)性筑牢司法保障防線，為區(qū)域穩(wěn)定與發(fā)展保駕護航。

雙方按照“年度輪值+專項會商”形式組織召開聯(lián)席會議，通報跨區(qū)域矛盾糾紛態(tài)勢，共商預(yù)防化解策略，并通過互訪交流、課題研究、開展培訓(xùn)、共同探索等方式，推動兩地人民調(diào)解工作改革創(chuàng)新，力爭形成常態(tài)長效的跨區(qū)域人民調(diào)解工作協(xié)作新路徑，打造川滇毗鄰地區(qū)人民調(diào)解協(xié)同創(chuàng)新高地。

雙方建立全方位信息預(yù)警機制，動態(tài)監(jiān)測跨省異地矛盾糾紛，重大時間節(jié)點聯(lián)合開展風(fēng)險隱患聯(lián)排聯(lián)查。建立跨區(qū)域糾紛應(yīng)急響應(yīng)專班，針對群體性矛盾糾紛，雙方將聯(lián)合開展模擬演練，定期檢驗人民調(diào)解應(yīng)急流程的實戰(zhàn)效能。推行“一案雙派”機制，涉及兩地糾紛即時同步派發(fā)至屬地調(diào)解組織，聯(lián)動開展矛盾糾紛調(diào)處化解工作。減少群眾奔波成本，建立跨省委托調(diào)解制度，可委托對方開展調(diào)查取證、文書送達及聯(lián)合調(diào)解，并引入網(wǎng)絡(luò)調(diào)解技術(shù)。對難以化解的糾紛，建立多元化與人民調(diào)解的銜接機制，共同引導(dǎo)當(dāng)事人通過法定渠道解決爭議。

記者 姜莉萍