金運路地鐵站非機動車整治持續(xù)推進

通勤“梗阻點”正在恢復秩序

曾被吐槽“人行道總是走著走著就沒了”的金運路地鐵站，如今已有了肉眼可見的變化——現場人員增加、單車清運提速、空間重新劃分。多方協(xié)同之下，一個曾經典型的城市通勤“梗阻點”正在恢復秩序。

整治初有成效

4月9日，早高峰期間，金運路地鐵站的各個出入口均有身穿制服的人員在巡查。1號口、2號口各安排了2人值守，3號口、4號口各1人，而人流最密集的8號口則有3名引導員。執(zhí)勤人員一邊協(xié)助清理違停車輛，一邊引導騎行者將車輛推行至指定區(qū)域。

空間再分配是此次整治的重點之一。為解決共享單車占據非機動車道、非機動車壓占人行道的問題，執(zhí)法部門和三家共享單車平臺一起，在2號口劃設了一個約120平方米的集中收運點，另外1號口也有一塊約36平方米的停放區(qū)域。工作人員告訴記者，這些區(qū)域主要承擔早高峰收運壓力，午后轉為投放調度，盡量做到“快來快走”，不讓車輛在出入口堆積。

據執(zhí)法人員介紹，目前在現場已施行“共享單車三色分區(qū)管理”，即美團、哈啰、青桔三類單車各自集中停放，便于運維公司統(tǒng)一清運，提高效率的同時，也方便市民投放。

“我們在8個地鐵出入口共安排了9名人員，按照‘定人、定崗、定責’的方式進行管理。”江橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊黨支部委員張成龍表示，“我們全力爭取共享單車清運在每天上午10點半前完成，潮汐管理已基本形成機制”。

為緩解早晚高峰壓力，執(zhí)法隊還對土壤裸露區(qū)域進行硬化改造，新增非機動車停車場地，在部分區(qū)域設立了硬隔離、警戒線、電子圍欄等，從源頭引導停車行為。

整治并不僅限于硬件層面，也包括管理方式的調整。過去“等車停下后再勸”的做法逐漸讓位于“靠前主動提醒”。崗亭內還配備了專業(yè)挪車工具，在勸導不及或違停過多時，執(zhí)法隊員可以迅速進行應急處理。

不過，現場仍不乏挑戰(zhàn)。高峰時段在個別點位仍有車輛“就近即?！?。執(zhí)法人員坦言，規(guī)范秩序并非一蹴而就，“點上有人”之后，如何“面上有序”，仍需時間來進行磨合。

依賴橫向協(xié)作

非機動車治理是一個涉及多個部門、多方參與的系統(tǒng)工程，特別是在像金運路這樣人流密集、交通復雜的地鐵站口，單靠某一方的努力往往難以徹底解決問題。

比如當前的治理實踐中，屬地城管負責日常管理和秩序維持，交通、綠化、市政等部門則分別掌握施工調整、空間騰挪等資源；共享單車公司又擁有調度與運營權限，而軌交站方也承擔一定的站口管理職責。這些職能之間一旦協(xié)調不暢，容易出現執(zhí)行上的斷點。

從江橋鎮(zhèn)的整治過程中可以看到，當前治理已不再局限于“誰負責誰處理”的單一邏輯，而是越來越依賴橫向協(xié)作——街鎮(zhèn)統(tǒng)籌資源，職能部門介入支持，企業(yè)落實責任，基層隊員在一線靈活調度，每一環(huán)節(jié)都需精細銜接。

在治理取得階段性成果的同時，結構性矛盾依舊顯著。當前的停車混亂，部分是原有配套設施不足引發(fā)的連鎖反應?！敖疬\路站原有7個停車棚，嘉閔線施工后被占用了2.5個，直接少了1600多個停車位?！?/p>

某種程度上，這是“設計滯后”帶來的壓力?；鶎右痪€人員呼吁——重大交通項目在前期規(guī)劃階段就應將出行配套、潮汐需求、空間預留等因素一并考慮，實現同步設計、同步建設、同步交付，避免“軌道地下建成，留下地面難題”。

(來源：解放日報 報記者 王一凡)