高額的關(guān)稅,沒有讓中國屈服。
特朗普顯然并沒有因此死心,反而變本加厲,又想出了新的手段來對(duì)付中國。
但他沒有想到的是,就在這關(guān)鍵時(shí)刻,有兩個(gè)大國,已經(jīng)將自己的矛頭對(duì)準(zhǔn)了美國......
特朗普的新手段
將中國視為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,是特朗普一貫的立場(chǎng)。
從他上一個(gè)任期開始,關(guān)稅幾乎成了他最常用的對(duì)外政策工具之一。
彼時(shí)他打著“讓美國再次偉大”的旗號(hào),對(duì)中國乃至全世界的商品大幅加稅,掀起一場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)。
而如今,特朗普重返白宮后,顯然沒有任何要收手的跡象,反而打算在原有基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,特朗普簽署了一份新的行政命令,對(duì)全球商品普遍加征10%的進(jìn)口關(guān)稅。
更具挑釁意味的是,他還專門制定了一套所謂“對(duì)等關(guān)稅”——根據(jù)不同國家與美國的貿(mào)易狀況,分別設(shè)定不同的加稅幅度。
其中對(duì)中國的加征幅度高達(dá)34%,而對(duì)歐盟則為20%。
這一舉動(dòng)幾乎等同于重新燃起貿(mào)易戰(zhàn)的火焰。
中方迅速做出回應(yīng),出臺(tái)了一系列有力反制措施。
更讓特朗普措手不及的,是來自美國國內(nèi)的反應(yīng)——這次連美國人自己也受不了了。
4月5日,美國多個(gè)大城市幾乎同時(shí)爆發(fā)抗議潮。
從紐約到洛杉磯,從芝加哥到波士頓,超過千場(chǎng)抗議活動(dòng)在全美范圍內(nèi)展開,有超過50萬民眾走上街頭,明確要求特朗普“住手”。
這場(chǎng)抗議不僅規(guī)??涨埃癸@了民眾對(duì)生活成本上升的切身擔(dān)憂。隨著加稅政策落地,原材料和消費(fèi)品價(jià)格開始上漲,普通家庭首當(dāng)其沖。
美國民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤研究中心在4月8日公布的一份調(diào)查數(shù)據(jù)也反映出廣泛的不滿。
52%的受訪者認(rèn)為,對(duì)中國商品加稅將對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響,53%的人甚至表示,這會(huì)直接損害他們個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益。
而在國際層面,特朗普的單邊主義同樣引發(fā)諸多不滿。
在這股壓力之下,特朗普不得不做出一定妥協(xié)。
日前,他就宣布對(duì)部分來自中國和其他國家的電子產(chǎn)品暫時(shí)免征關(guān)稅,試圖緩和局勢(shì)、平息批評(píng)。
但這并不代表他的對(duì)華立場(chǎng)有所軟化,相反,只是另一輪手段的開始。
就在輿論剛剛緩和之際,特朗普又拋出了一項(xiàng)“新計(jì)劃”。
根據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》4月12日的報(bào)道,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正在醞釀一項(xiàng)新的行政命令,核心內(nèi)容是允許美國政府大規(guī)模開采并儲(chǔ)備太平洋深海區(qū)域的金屬資源,尤其是用于電池和高端制造的關(guān)鍵礦物。這些深海金屬將被納入現(xiàn)有的聯(lián)邦戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系,與石油、天然氣等傳統(tǒng)戰(zhàn)略物資一并管理。
特朗普想要以此來“對(duì)抗”中國在電池金屬和稀土供應(yīng)鏈方面的主導(dǎo)地位......
特朗普的困境
之所以對(duì)稀土“動(dòng)心思”,說到底,是因?yàn)橄⊥猎诋?dāng)今全球科技和制造體系中扮演著極其關(guān)鍵的角色。

稀土開采與提純極為復(fù)雜,而它們卻廣泛應(yīng)用于各種尖端領(lǐng)域——從智能手機(jī)、電動(dòng)車電池、高性能磁體,到軍用雷達(dá)、導(dǎo)航系統(tǒng)、激光制導(dǎo)武器等高科技設(shè)備,幾乎每一個(gè)現(xiàn)代化國家的核心產(chǎn)業(yè)都離不開稀土元素的支撐。
長期以來,美國在稀土資源上依賴進(jìn)口,尤其是對(duì)中國的依賴最為突出。
中國不僅擁有豐富的稀土儲(chǔ)量,而且具備完整的開采、提煉與出口體系,占據(jù)了全球稀土市場(chǎng)的重要地位。
正因此,特朗普才把主意打到了稀土的身上。
那么,特朗普如今的新手段真的有用嗎?
當(dāng)然沒用!
有分析指出,特朗普的所謂“深海稀土儲(chǔ)備戰(zhàn)略”,不僅耗資巨大、技術(shù)門檻高,而且周期漫長,難以在短時(shí)間內(nèi)形成可控規(guī)模。
正因?yàn)槿绱?,不論是奧巴馬還是拜登政府,在任期內(nèi)都未貿(mào)然推動(dòng)類似計(jì)劃?,F(xiàn)在特朗普硬要推進(jìn),很可能只是“姿態(tài)大于實(shí)際”。
更棘手的是,這件事可能還存在法律問題。
根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,各國擁有本國海岸線向外延伸200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEZ),但深海資源歸屬于全球公域,其開發(fā)須經(jīng)國際海底管理局(ISA)授權(quán)。
而美國雖然參與了該公約的起草,卻從未正式批準(zhǔn),因此只是ISA的觀察員國,既無投票權(quán),也無法獲得深海資源的開發(fā)許可。
這意味著,美國若強(qiáng)行推進(jìn)深海采礦,極有可能引發(fā)國際法律糾紛,甚至引發(fā)他國聯(lián)合抵制。
特朗普還不得不面對(duì)來自國際社會(huì)的另一重壓力——兩個(gè)重要國家,已經(jīng)對(duì)美國“亮出了槍口”。
其一是加拿大。
一直以來,加美兩國在地緣、安全和貿(mào)易上聯(lián)系緊密,但特朗普上任前公然聲稱“要把加拿大變成美國的第51個(gè)州”,此言一出,直接激怒了整個(gè)加拿大社會(huì)。
如今,加拿大新總理卡尼公開呼吁全國4000萬國民團(tuán)結(jié)一致,“我們就是要對(duì)美國造成最大程度的痛苦,我們就是要對(duì)抗美國。”
另一頭則是伊朗。
就在4月12日,伊朗與美國代表在阿曼舉行了一場(chǎng)間接談判。
特朗普原以為伊朗愿意坐下來談,就是服軟的表現(xiàn)。
但外界分析卻認(rèn)為,伊朗的態(tài)度可能是完全相反的。
有學(xué)者表示,這可能說明伊朗國內(nèi)已經(jīng)最好了最壞的打算。
總之,現(xiàn)在特朗普面臨的國內(nèi)國際局勢(shì)都不太樂觀。
而這一切的根源,都出在他自己身上。
咄咄逼人的姿態(tài)、肆意挑釁的外交風(fēng)格、打破規(guī)則的強(qiáng)權(quán)手段,表面上看似強(qiáng)硬,實(shí)則透支了美國的信譽(yù)與空間。
如果特朗普還不懸崖勒馬,仍執(zhí)迷于以“零和博弈”方式對(duì)待世界,那么等待他的,只會(huì)是更大的孤立與代價(jià)。
參考資料:
“對(duì)抗中國主導(dǎo)地位,特朗普盯上太平洋海底”——觀察者網(wǎng)

美伊首輪間接談判結(jié)束,雙方同意下周繼續(xù)談——觀察者網(wǎng)
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