當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)文,譴責(zé)中國(guó)正在和越南一起,商量怎么“搞垮”美國(guó)。特大統(tǒng)領(lǐng)一發(fā)話,立刻引來全球關(guān)注,各國(guó)媒體參與報(bào)道,特朗普的焦慮,就像螞蟻上了熱鍋,藏是藏不住的。中美這輪“關(guān)稅世界大戰(zhàn)”,并未隨著白宮取消對(duì)電子產(chǎn)品和汽車零件的關(guān)稅而偃旗息鼓,反而是中越高層親密互動(dòng),兩國(guó)簽下45份合作協(xié)議,讓美國(guó)在經(jīng)貿(mào)層面圍堵中國(guó)的計(jì)劃漏洞百出。

越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林
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越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林

一、越南的地緣價(jià)值

越南對(duì)美國(guó)來說,意義很特殊。美國(guó)政府看待越南,從來沒把他們當(dāng)成一個(gè)單獨(dú)的國(guó)家,而是整個(gè)東南亞最關(guān)鍵的地緣節(jié)點(diǎn)。想當(dāng)年,美國(guó)政府投入海量資源打越戰(zhàn),就是不想讓越南倒向蘇聯(lián),讓紅色浪潮席卷東南亞。雖然美國(guó)最后打輸了,越南也一直是社會(huì)主義國(guó)家,但美國(guó)政府從來沒有放松過對(duì)越南的警惕。

拜登在任期間,對(duì)東南亞國(guó)家最高規(guī)格的訪問就是對(duì)越南,他帶著國(guó)務(wù)卿布林肯、國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文,尋求和越南“升級(jí)雙邊關(guān)系”,當(dāng)時(shí)正值越南最高權(quán)力交接,拜登政府同樣是想把越南,作為東南亞的“反華橋頭堡”,可惜越南方面的回應(yīng)是:不會(huì)以損害和中國(guó)的關(guān)系為代價(jià),來提升跟美國(guó)的關(guān)系。

拜登拉攏越南,失敗
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拜登拉攏越南,失敗

到最后,越南也沒有答應(yīng)和美國(guó)“升級(jí)雙邊關(guān)系”,之后民主黨輸?shù)舸筮x,特朗普回來,這事兒就沒人提了。相比拜登精密而復(fù)雜的地緣戰(zhàn)略,特朗普的訴求很簡(jiǎn)單:搞錢。他上個(gè)任期就敲過越南的竹杠,這次加“對(duì)等關(guān)稅”,越南喜提46%的加稅,比中國(guó)最開始的32%還要高。

二、特朗普的大戰(zhàn)略

按照特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的算法,美國(guó)對(duì)越南存在1230億美元的貿(mào)易逆差,這不行,必須讓越南把錢吐出來。越南方面反應(yīng)很快,立刻給特朗普打去電話,承諾越方愿把對(duì)美國(guó)商品的關(guān)稅降到零,完全開放市場(chǎng)。聽到這個(gè)話,特朗普起初很高興,還拿到媒體面前大肆宣揚(yáng),說這是他加征關(guān)稅以來,第一個(gè)給他打電話的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。但特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)仔細(xì)一盤算,發(fā)現(xiàn)越南的示弱背后,有個(gè)坑正等著美國(guó)往下跳。

按照越南提出的“對(duì)等零關(guān)稅”方案,以后兩國(guó)的商品進(jìn)出口,將不設(shè)關(guān)稅。可問題是,美國(guó)對(duì)越南本來就是巨額貿(mào)易逆差,越南賣到美國(guó)的商品多,美國(guó)賣到越南的商品少。如果互免關(guān)稅,只會(huì)導(dǎo)致逆差極速擴(kuò)大,畢竟美國(guó)產(chǎn)的東西,越南人根本不需要,有些高級(jí)貨,越南想要也買不起。

特朗普:他們?cè)诳游野?
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最后還是特朗普的心腹幕僚,“對(duì)等關(guān)稅”政策的主策劃納瓦羅出來解釋,說我們要的不是零關(guān)稅,而是零逆差。想要做到這一點(diǎn),要么就是越南減少對(duì)美國(guó)出口,要么就是越南也從美國(guó)進(jìn)口1000多億的商品。這明顯屬于,一國(guó)政府用行政命令來干預(yù)國(guó)際貿(mào)易,越南人當(dāng)然不干啊。

三、中國(guó)拋出橄欖枝

就在這個(gè)時(shí)候,中國(guó)的高規(guī)格代表團(tuán)抵達(dá)越南,雙方高層親密互動(dòng)。在兩國(guó)多部門、多領(lǐng)域的密集會(huì)談中,45份涵蓋互聯(lián)互通、人工智能、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、人力資源開發(fā)、文化和體育的協(xié)議陸續(xù)簽好。可以確定,我們已經(jīng)把越南,定位為“周邊命運(yùn)共同體”的首戰(zhàn),以后越南在各領(lǐng)域的發(fā)展,必然會(huì)有老大哥來“拉一把”。

越南媒體報(bào)道說,這些合作展現(xiàn)了此次訪問成果的“豐富性和全面性”,數(shù)據(jù)顯示,中越貿(mào)易在過去20多年,始終穩(wěn)步向前。2024年,中越雙邊貿(mào)易額約為2600億美元,占越南總進(jìn)出口額的33%,中國(guó)對(duì)越南的新增投資47.3億美元,投資項(xiàng)目數(shù)穩(wěn)居第一。試問,如此緊密的中越合作,美國(guó)拿什么來挖墻腳?特朗普總不至于認(rèn)為,他只需一席話語,就能讓越南納款來降吧。

還是讓特朗普自己玩吧
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還是讓特朗普自己玩吧

特朗普這人吧,說話做事主打一個(gè)想當(dāng)然,全然不顧經(jīng)貿(mào)合作的底層邏輯,和國(guó)際政治的嚴(yán)肅性。他的執(zhí)政團(tuán)隊(duì),也只知道捧臭腳,業(yè)務(wù)能力一個(gè)比一個(gè)差。特朗普當(dāng)然可以借著美國(guó)的“全球霸主”地位,繼續(xù)揮舞他的關(guān)稅大棒,可從他宣布“對(duì)等關(guān)稅”政策到現(xiàn)在,我們看到的只有美國(guó)不斷退縮。而這,恰恰是我們讓中國(guó)商品、產(chǎn)業(yè)鏈、貨幣走向世界的絕佳機(jī)會(huì),等到新世界秩序到來的那一天,我們一定會(huì)好好感謝特朗普的。