在 # 中，深圳市環(huán)境水務(wù)集團(tuán)有限公司管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)蔡倩介紹了“二次供水運(yùn)營(yíng)管理常見(jiàn)問(wèn)題綜述”。報(bào)告結(jié)合某超大城市在二次供水運(yùn)營(yíng)管理中的有關(guān)實(shí)際，系統(tǒng)剖析常見(jiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，并從前期設(shè)計(jì)、工程監(jiān)管、運(yùn)維準(zhǔn)則等不同維度對(duì)應(yīng)解答，以規(guī)避有關(guān)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)服務(wù)水平持續(xù)提升。
本文根據(jù)嘉賓發(fā)言內(nèi)容整理。已經(jīng)由專(zhuān)家本人審閱。
前言
深圳水務(wù)按照深圳市政府部門(mén)相關(guān)要求，于2021年開(kāi)始全面攻堅(jiān)供水管理進(jìn)入居民小區(qū)。在短短的6個(gè)月不到的時(shí)間窗口期，供水企業(yè)需無(wú)條件全盤(pán)接收居民小區(qū)的二次供水設(shè)施及管網(wǎng)設(shè)施（包括高層樓宇），致使原物業(yè)單位所面臨的問(wèn)題悉數(shù)轉(zhuǎn)移至供水企業(yè)肩上，以下是2021年6月至年底設(shè)施量的數(shù)據(jù)對(duì)比。
隨之而來(lái)的是用戶投訴量劇增，主要集中在四大主要問(wèn)題。一是噪音問(wèn)題首當(dāng)其沖，占比高達(dá)32%，尤為引人注目；二是水質(zhì)問(wèn)題緊隨其后，時(shí)刻牽動(dòng)著民眾的心弦；三是水壓投訴亦屢見(jiàn)不鮮，其中更主要的是體驗(yàn)感問(wèn)題。四是電費(fèi)問(wèn)題，這源于部分設(shè)施移交后，供水企業(yè)需依據(jù)國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)要求，自主承擔(dān)原物業(yè)管理公司應(yīng)承擔(dān)的電費(fèi)。
噪音擾民
噪音擾民是我們運(yùn)營(yíng)管理中面臨的最大挑戰(zhàn)之一，主要存在三種類(lèi)型的噪聲問(wèn)題：流體引起的噪聲、機(jī)械本身引起的噪聲和共振引起的噪聲。
流體噪音主要是流體在供水系統(tǒng)中因流速過(guò)大、流態(tài)改變?cè)蛐纬傻淖枞?、紊流等引發(fā)的噪音；機(jī)械噪音主要是介質(zhì)經(jīng)過(guò)閥門(mén)及附屬設(shè)施會(huì)對(duì)閥瓣等產(chǎn)生沖擊，以及水泵選型及其基礎(chǔ)存在設(shè)計(jì)缺陷等原因引發(fā)；共振噪音主要是管道與設(shè)備的橫向運(yùn)動(dòng)甚至是同頻共振引發(fā)的噪音。
解決措施主要包括以下幾點(diǎn)：
首先，針對(duì)三閥中的浮球閥，我們主要采取的措施是增加電磁閥進(jìn)行聯(lián)動(dòng)控制及選用智能液控平衡裝置，以減少頻繁進(jìn)水問(wèn)題；其次，合理選用及安裝減壓閥，并對(duì)減壓比進(jìn)行合理控制。有條件的，盡量在出廠前設(shè)定好減壓比；三是管道敷設(shè)的線路、水泵的選型及其基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)等，需規(guī)避引發(fā)噪音的風(fēng)險(xiǎn)，并采取必要的防振措施。
水質(zhì)問(wèn)題
水質(zhì)問(wèn)題主要涉及微生物、重金屬含量以及消毒指標(biāo)等方面。微生物方面主要關(guān)注感官指標(biāo)，如濁度和色度；重金屬指標(biāo)需嚴(yán)格控制，主要是鐵、錳；消毒指標(biāo)涉及余氯等；同時(shí)，水中可能會(huì)出現(xiàn)氣泡，引發(fā)水發(fā)白，主要是排氣不暢原因?qū)е?。水發(fā)藍(lán)主要是室內(nèi)管道倒流問(wèn)題引發(fā)，也不容忽視。例如，連接馬桶的更管道未安裝止回閥，易引發(fā)水的倒流。主要是系統(tǒng)設(shè)計(jì)上存在缺陷，導(dǎo)致相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生。
二次供水中，當(dāng)水池（箱）的水齡過(guò)長(zhǎng)時(shí)，余氯易衰減，微生物易繁殖，濁度會(huì)上升。此外，水池（箱）如果為設(shè)置導(dǎo)流設(shè)施，易形成死水區(qū)，再加之進(jìn)水水質(zhì)如果下降，這些不利因素疊加，會(huì)進(jìn)一步加劇水質(zhì)惡化的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還會(huì)受極端天氣影響，更增加了水質(zhì)異常的不確定性，為此，我們的解決措施主要圍繞強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控，分級(jí)分類(lèi)建立臺(tái)賬，并明確整改措施、責(zé)任人及完成時(shí)限等開(kāi)展工作，并借助數(shù)字賦能手段，提升管理效能。
水壓問(wèn)題
主要存在三類(lèi)問(wèn)題：一是水壓不足；二是水壓過(guò)高；三是水壓不穩(wěn)定。水壓過(guò)高易招投訴，水壓不足則必引不滿，水壓不穩(wěn)定更添居民用水煩惱。
出現(xiàn)水壓?jiǎn)栴}的原因，主要為：首先，需合理選擇分區(qū)供水形式，尤其在高層建筑中，分區(qū)供水的形式必須科學(xué)合理；其次，目標(biāo)壓力的設(shè)置不當(dāng)，也是一個(gè)重要因素，尤其是針對(duì)最不利點(diǎn)的選擇；此外，PID調(diào)節(jié)參數(shù)的設(shè)置，如存在不合理，也會(huì)出現(xiàn)水壓?jiǎn)栴}；再者，排氣閥的選型和安裝不夠合理也易引發(fā)。第五，是過(guò)濾器堵塞。過(guò)濾器堵塞主要來(lái)自兩個(gè)方面：一是進(jìn)水泵房安裝的過(guò)濾器；二是如果居民家中安裝了過(guò)濾器和凈水器。在未及時(shí)維護(hù)時(shí)，易引發(fā)水壓波動(dòng)。最后，減壓閥和水泵等設(shè)施故障，也會(huì)引發(fā)水壓?jiǎn)栴}。
解決水壓?jiǎn)栴}，我們首先要對(duì)供水分區(qū)的選擇要合理（特別是高層樓宇），其次是對(duì)不利點(diǎn)的選取及其目標(biāo)值的設(shè)定，除了滿足國(guó)家行業(yè)地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之外，一定要考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際需求（雖然，不同用戶群體的需求有差異），這是設(shè)計(jì)階段的關(guān)鍵要點(diǎn)之一。PID控制規(guī)律，主要在調(diào)試階段，最好有設(shè)計(jì)指引。最后，就是要確保二次供水設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定的處于正常影響狀態(tài)，也是日常運(yùn)營(yíng)階段的管理重點(diǎn)。
能耗問(wèn)題
作為供水企業(yè)，能耗問(wèn)題是我們最為關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗畠r(jià)調(diào)整周期長(zhǎng)，且是主要收入。作為企業(yè)，我們雖強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任，但最終仍需回歸到經(jīng)濟(jì)效益層面，節(jié)能降耗是當(dāng)前供水企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
目前，我們已經(jīng)收集了4000多個(gè)泵房的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄了泵房在改造前后的能耗情況，以及節(jié)能改造帶來(lái)的顯著效果。通過(guò)分析可以看出，深圳市的能耗水平，普遍偏高。
高能耗問(wèn)題的出現(xiàn)，一是供水形式選擇欠佳，例如，為了杜絕水池（箱）有關(guān)管理問(wèn)題，就一刀切取消屋面水池（箱）。在市政壓力只是間斷性不足時(shí)，水泵+水池（箱），也許才是最經(jīng)濟(jì)的供水方式；二是水泵的選型及搭配不合理，致使水泵運(yùn)行在高效區(qū)的時(shí)間過(guò)短，以及夜間小流量供水存在“大馬拉小車(chē)”問(wèn)題；三是現(xiàn)階段供水企業(yè)普遍采取的供水方式是，出廠壓力控制，區(qū)域加壓增壓，二次供水泵房調(diào)控。這是粗放式管理模式；四是諸如水池（箱）清洗液位控制等，如不精細(xì)化管控，也會(huì)出現(xiàn)水資源白白浪費(fèi)的問(wèn)題。最后，說(shuō)一個(gè)行業(yè)強(qiáng)條引發(fā)的能耗居高問(wèn)題。眾所周知，紫外消毒裝置的安裝會(huì)加速余氯的衰減過(guò)程。對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)人居家的用戶，經(jīng)紫外消毒后，自來(lái)水余氯可能會(huì)非常低。一旦用戶回歸用水時(shí)，可能會(huì)遇到細(xì)菌等爆發(fā)式增長(zhǎng)問(wèn)題。目前，雖然深圳市經(jīng)改造后的二次供水加壓泵房都按行業(yè)要求，安裝了紫外消毒設(shè)備，但使用率不到5%，建議對(duì)此問(wèn)題要持謹(jǐn)慎態(tài)度。深圳已著手研究此議題，并與深圳市水務(wù)局針對(duì)類(lèi)似情況展開(kāi)聯(lián)合研究。
案例分享
下面介紹幾個(gè)案例，一個(gè)小區(qū)為了解決噪音問(wèn)題，通常會(huì)采用隔音棉作為主要措施。隔音棉的主要作用是隔音，同時(shí)也能起到一定的保護(hù)作用。這是解決噪需要考慮的首要問(wèn)題。
二是我們?cè)谶M(jìn)水管處增設(shè)了減壓閥。由于水壓過(guò)高，容易產(chǎn)生噪音，因此減壓閥的安裝可以有效緩解這一問(wèn)題。
三是液壓式浮球閥的改造。傳統(tǒng)的浮球閥在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)頻繁啟動(dòng)進(jìn)水，這會(huì)產(chǎn)生較大的噪音，液壓式浮球閥的應(yīng)用，可規(guī)避該問(wèn)題。
我們還對(duì)進(jìn)水管路進(jìn)行了改造，讓管道可能引發(fā)的噪音遠(yuǎn)離敏感區(qū)。管道敷設(shè)靠近臥室，對(duì)于睡眠質(zhì)量不佳或?qū)β曇糨^為敏感的居民來(lái)說(shuō)，并不是一個(gè)相對(duì)好的選擇。
第二個(gè)案例是深圳“6.22供水水質(zhì)”事件，可以毫不夸張地說(shuō)，這是我們供水行業(yè)的一次“黑天鵝”事件。事件發(fā)生后不久，一位同行在《凈水技術(shù)》的微信群里發(fā)布了這個(gè)視頻，沒(méi)有任何評(píng)論，我發(fā)現(xiàn)時(shí)及時(shí)給予了回應(yīng)，才未引發(fā)更大范圍的討論。我也許知道那位同行發(fā)微信的初衷，一是驚訝；二是懷疑；三是希望了解真相。
這個(gè)事件的主要原因，一是供水系統(tǒng)存在設(shè)計(jì)方面存在缺陷；二是物業(yè)管理單位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不足（排水口直接連接雨水井，在雨水井排水管道被施工破壞后，可能存在的排水不暢未引起高度重視，在紅色暴雨來(lái)臨時(shí)，雨水井被灌滿，引發(fā)被污染的水倒流地下水池內(nèi)，經(jīng)加壓后并送至老百姓家中）；三是問(wèn)題出現(xiàn)后，處置不當(dāng)，導(dǎo)致輿情大面積發(fā)生。該事件引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注，并推動(dòng)了深圳高層樓宇全面抄表到戶工作。
第三個(gè)案例是深圳某小區(qū)實(shí)施的分時(shí)段調(diào)流控壓實(shí)踐。傳統(tǒng)控壓方式，主要是對(duì)固定的不利點(diǎn)壓力選擇及其需求的滿足設(shè)定。采用分時(shí)段精準(zhǔn)控壓，會(huì)大大節(jié)約供水單位能耗。
該案例通過(guò)將一天細(xì)分為 7 個(gè)時(shí)段，并根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行壓力控制，有關(guān)能耗顯著下降。同時(shí)，我們于 2024 年起，已著手全域壓力精準(zhǔn)控制的系統(tǒng)性研究。壓力精準(zhǔn)控制主要涵蓋三個(gè)層級(jí)：一是廠站網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)性控制；二是區(qū)域壓力的精準(zhǔn)控制；三是針對(duì)具體點(diǎn)位（二次供水加壓泵房）的精準(zhǔn)控制。
小結(jié)
二次供水是供水系統(tǒng)靠近老百姓的最終端，其品質(zhì)的優(yōu)劣，直接影響老百姓的體驗(yàn)感。
二次供水運(yùn)營(yíng)管理，除了前述存在的噪音擾民、水質(zhì)異常、水壓波動(dòng)及能耗高等四大類(lèi)問(wèn)題之外，還存在日常管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不及時(shí)、外部干擾不確定性等問(wèn)題，是管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)難點(diǎn)，需從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)全環(huán)節(jié)，日常管理全鏈條，全面提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控能力，整體提升供水服務(wù)品質(zhì)，增強(qiáng)老百姓的安全感和體驗(yàn)感。有關(guān)建議：
(1) 標(biāo)準(zhǔn)先行。聚焦內(nèi)在和外在潛在風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)二次供水全環(huán)節(jié)、管理全鏈條，因地制宜建標(biāo)準(zhǔn)；
(2) 示范與推廣。分級(jí)分類(lèi)建設(shè)可借鑒、可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)化泵房，在工程建設(shè)、日常運(yùn)營(yíng)等方面，樹(shù)立標(biāo)桿，少走彎路。
(3) 專(zhuān)業(yè)化管理。管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化，管理手段數(shù)字化。AI+業(yè)務(wù)場(chǎng)景。
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編輯整理：《凈 水技術(shù)》經(jīng)營(yíng)部主任 孫麗華
排版：《凈水技術(shù)》編輯 李濱妤
審核：《凈水技術(shù)》社長(zhǎng)/執(zhí)行主編 阮辰旼
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