據(jù)《環(huán)球時報》援引路透社報道，日本首相石破茂14日對特朗普政府的關(guān)稅政策發(fā)出“最強烈警告”，并坦言不打算在對美談判中做出重大讓步。
無獨有偶，在歐盟暫停原定于15日實施的對美關(guān)稅反制之際，歐盟委員會主席馮德萊恩警告稱，如果對美談判未能結(jié)束“關(guān)稅戰(zhàn)”，歐盟準(zhǔn)備動用最有力的貿(mào)易措施。她近日還表示，歐盟將進一步轉(zhuǎn)向亞洲。
面對特朗普政府“不分?jǐn)秤选钡年P(guān)稅亂拳，美國盟友的表態(tài)釋放什么信號？
日本想打“感情牌”？
日本是美國的傳統(tǒng)盟友、五大貿(mào)易伙伴之一。根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)，去年，日美商品貿(mào)易額達到2279億美元。其中，美國對日貿(mào)易逆差為685億美元。
在特朗普看來，這是美日關(guān)系不均衡、不公平的證據(jù)，必須通過加征關(guān)稅來扭轉(zhuǎn)局面。
盡管特朗普政府暫停了對日本征收的24%“對等關(guān)稅”，但仍維持10%的基準(zhǔn)關(guān)稅不變；對進口汽車和鋼鋁產(chǎn)品征收的25%關(guān)稅也仍然有效。
誠然，石破茂已于2月閃電訪美、向特朗普“表忠心”，但特朗普毫不掩飾對《美日安保條約》的不滿，直言“美國當(dāng)保鏢，日本占便宜”。
頂著特朗普掀起的貿(mào)易和安保雙重“風(fēng)暴”，日本經(jīng)濟再生大臣赤澤亮正將首次率團訪美，定于4月17日與美方舉行貿(mào)易談判。預(yù)計雙方將討論關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘以及匯率等問題。
日美談判在即，石破茂14日在眾議院預(yù)算委員會會議上明確提到“三不”：日本不打算做出重大讓步，不會急于達成協(xié)議，也不準(zhǔn)備對美國產(chǎn)品加征報復(fù)性關(guān)稅。
與此同時，他警告稱，美國政府的關(guān)稅政策“可能擾亂全球經(jīng)濟秩序”。
作為美國的傳統(tǒng)盟友，日本在外交政策上一直緊密追隨美國步伐。如今，日本首相竟然向“老大哥”發(fā)出質(zhì)疑？
上海市日本學(xué)會會長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟研究中心主任陳子雷指出，美國加征關(guān)稅會對日本經(jīng)濟、就業(yè)等方面帶來沖擊，可能會將日本GDP拉低0.5%至1%，對美出口中占比最大的汽車行業(yè)首當(dāng)其沖。石破茂迫于政治壓力，不得不有所反應(yīng)。
從石破茂的最新表態(tài)中，陳子雷讀出了雙重意味：一來，日本不會輕易妥協(xié)，不會倉促行事，不可能再接受第二個“廣場協(xié)議”；二來，日本放棄報復(fù)選項，準(zhǔn)備對美國打“感情牌”。
最近有傳言稱，美國擔(dān)心美債被大量拋售，還希望日本對日元匯率有所行動。這是否會成為日本對美談判的籌碼？
陳子雷直言日本手中并無籌碼，因為債市和匯率雖對美國而言是問題，但日本不敢輕易點燃導(dǎo)火索。
“我不看好美日之間會達成什么樣的協(xié)議?！标愖永渍f。在他看來，隨著關(guān)稅矛盾持續(xù)發(fā)酵，美日間分歧可能愈發(fā)凸顯，但這不會導(dǎo)致雙方對立或反目。
歐洲內(nèi)部有“溫差”
視線再轉(zhuǎn)向美歐關(guān)系。
根據(jù)歐盟數(shù)據(jù)，去年美國與歐盟的貿(mào)易總額達到2萬億美元?；美國近期加征的關(guān)稅會對價值3800億歐元的歐盟出口產(chǎn)品造成影響。
當(dāng)?shù)貢r間4月9日，歐盟宣布對總價值超過220億歐元的美國產(chǎn)品征收關(guān)稅，以回應(yīng)美國對歐盟鋼鋁和汽車產(chǎn)品加征的關(guān)稅。
不過，在美國為“對等關(guān)稅”按下90天暫停鍵后，歐盟暫停了計劃于15日實施的首批關(guān)稅反制措施。
按照馮德萊恩的說法，歐盟尋求與華盛頓達成降低或取消關(guān)稅的協(xié)議；但如果談判失敗，歐盟準(zhǔn)備部署最強有力的貿(mào)易措施，并可能對美國科技巨頭征稅。
14日，歐盟首席談判代表、歐盟委員會委員謝夫喬維奇訪問華盛頓，與美方官員就關(guān)稅談判準(zhǔn)備情況等交換意見。
這是謝夫喬維奇自1月特朗普重返白宮以來第三次訪美。知情人士稱，歐盟或?qū)伋鲆恍┱T餌，如削減對美國汽車和其他工業(yè)品的關(guān)稅、增加購買美國液化天然氣等，以期實現(xiàn)歐美雙贏。
上海國際金融與經(jīng)濟研究院特聘研究員、上海國際經(jīng)濟交流中心副理事長徐明棋指出，從歐委會主席軟硬皆施的表態(tài)可見，歐盟內(nèi)部對反制美國有不同意見，態(tài)度仍不堅決。
“法德的反制立場較為堅定，但一些南歐國家希望盡量和美國妥協(xié)，擔(dān)心對等報復(fù)會對歐洲整體經(jīng)濟造成更大損害?！毙烀髌逭f。
究其背后，歐洲對美國經(jīng)濟的依賴，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國對歐洲的依賴。歐洲在應(yīng)對美國“貿(mào)易戰(zhàn)”方面手段有限，子彈不足。歐盟上周提出的歐美工業(yè)品“零對零”關(guān)稅方案已遭特朗普否決。
徐明棋指出，歐盟在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)γ绹猩锨|歐元的逆差，美國科技公司創(chuàng)建的數(shù)字平臺在歐洲的市場占有率很高。如果歐洲采取更多打壓措施，征收更嚴(yán)格的關(guān)稅，可能會導(dǎo)致美國一些企業(yè)利益受損。這可以說是歐盟手中的籌碼。
但總體而言，“特朗普政府對歐洲的不滿是明確的，一直批評歐洲占美國便宜?！币虼耍绹茈y放棄對歐洲的打壓，歐盟最終可能不得不作出妥協(xié)，包括購買更多美國商品等。
美國甩出“烏龍球”
“特朗普的政策正在讓美國失去朋友?！泵绹罢賳T丹·格利克曼這樣感嘆。
美國前駐日大使伊曼紐爾等政界人士稱，美國把朋友當(dāng)作敵人來對待，這些朋友可能會尋求減少對美國的貿(mào)易依賴，進而讓美國陷入孤立。這簡直是“最糟糕的烏龍球”。
歐盟委員會主席馮德萊恩10日表示，歐盟將進一步轉(zhuǎn)向亞洲，這被視作歐盟外交多元化努力的一部分。
今年以來，歐盟與亞洲國家互動頻繁。比如，歐盟與印度等國舉行貿(mào)易會談，還與中亞五國在烏茲別克斯坦舉行首屆峰會。再如，中國商務(wù)部部長王文濤近日與謝夫喬維奇舉行視頻會談……
“關(guān)稅打壓下，美國與盟友之間的裂縫會越來越大，相互之間的不信任感、不滿意程度會進一步上升?！毙烀髌逯赋?，這也推動歐洲更多轉(zhuǎn)向亞洲等地區(qū)，尋求擴大與東南亞國家、日本、韓國的貿(mào)易合作。與此同時，歐洲也有意擴大與中國的貿(mào)易投資往來，但也擔(dān)心與中國商品相比，其本土產(chǎn)品競爭力不足。
徐明棋認(rèn)為，在美國關(guān)稅大棒攪動世界經(jīng)濟之際，歐洲的此類擔(dān)憂不難理解。關(guān)鍵是中歐要如何找到擴大貿(mào)易合作、實現(xiàn)互利共贏的途徑?？梢源_定的是，中歐在維護現(xiàn)有以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的多邊自由貿(mào)易體制及其規(guī)則等方面，有著廣泛共識。中歐相向而行、加強協(xié)調(diào)，將向世界傳遞清晰而穩(wěn)定的信號。
（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）
原標(biāo)題：《深度 | 針對美國關(guān)稅大棒，日本“最強烈警告”，歐盟則稱將轉(zhuǎn)向亞洲……》
欄目主編：楊立群
來源：作者：解放日報 安崢
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