前言
中國(guó)對(duì)稀土出口的管控日益嚴(yán)格,這讓西方國(guó)家陷入困境,同時(shí)也促使他們重新審視資源依賴的問(wèn)題。從“全球倉(cāng)庫(kù)”轉(zhuǎn)型為“技術(shù)引領(lǐng)者”,中國(guó)的這一轉(zhuǎn)變正深刻改變著全球稀土產(chǎn)業(yè)的格局。
國(guó)內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍對(duì)此明確表態(tài):“沒(méi)資格插嘴!”

隨著中國(guó)加強(qiáng)稀土出口管理,西方高科技領(lǐng)域遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。
為何中國(guó)的稀土政策發(fā)生變化?

稀土出口新規(guī)則
中國(guó)是全球稀土的主要供應(yīng)國(guó),長(zhǎng)期以來(lái)承擔(dān)著大量出口的角色。
早期由于技術(shù)不足以及西方壓價(jià)策略的影響,稀土以極低的價(jià)格流向國(guó)際市場(chǎng),間接推動(dòng)了他國(guó)軍事與科技的進(jìn)步。

然而,這種低價(jià)出口模式對(duì)中國(guó)環(huán)境造成了不可忽視的破壞。
例如江西贛州地區(qū),長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)采使植被遭到嚴(yán)重破壞,水土流失問(wèn)題加劇,山體逐漸荒蕪,水源受到污染,生態(tài)狀況急劇惡化。

稀土開(kāi)采不僅影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,還導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降,呼吸道疾病頻發(fā),農(nóng)作物減產(chǎn),民眾生活愈發(fā)艱難。
環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)停滯以及外部限制,促使中國(guó)重新規(guī)劃稀土資源的開(kāi)發(fā)與利用方式。

2021年,《稀土管理?xiàng)l例》的頒布標(biāo)志著中國(guó)稀土政策的重大調(diào)整,不再單純追求大規(guī)模出口,而是轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展之路。2023年的進(jìn)一步政策優(yōu)化深化了這一戰(zhàn)略方向。

提高稀土出口審批門(mén)檻,減少低端產(chǎn)品出口,這些措施基于三大核心原因。
首要目標(biāo)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,履行對(duì)后代的責(zé)任,這體現(xiàn)了國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的承諾。

更重要的是,中國(guó)希望掌控這一戰(zhàn)略性資源,在國(guó)際事務(wù)中增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán),確保本國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)順利推進(jìn),這是維護(hù)國(guó)家利益的關(guān)鍵步驟。
此外,政策調(diào)整旨在促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)升級(jí),擺脫低附加值產(chǎn)品的束縛,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然需求。

全球產(chǎn)業(yè)鏈波動(dòng)
2023年稀土出口限制令一經(jīng)發(fā)布,美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)反響強(qiáng)烈。
美國(guó)代表公開(kāi)批評(píng)這一政策擾亂了全球貿(mào)易秩序,違反WTO相關(guān)規(guī)定。日本迅速列出企業(yè)因稀土短缺造成的損失清單,試圖向中國(guó)施加壓力。

歐盟則借環(huán)保名義,指責(zé)中國(guó)的政策與全球減排目標(biāo)背道而馳,企圖通過(guò)輿論施壓。
他們的共同目標(biāo)只有一個(gè):希望中國(guó)盡快取消禁令,恢復(fù)以往的出口模式。

但中國(guó)政府在稀土出口限制問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定,毫無(wú)妥協(xié)之意。
外交部多次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)言人鄭重聲明,稀土是中國(guó)的重要資源,如何合理開(kāi)發(fā)和出口完全屬于中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),其他國(guó)家無(wú)權(quán)干涉。

溫鐵軍教授在此次稀土風(fēng)波中活躍于各類場(chǎng)合,通過(guò)媒體采訪、專業(yè)節(jié)目等形式,運(yùn)用詳實(shí)數(shù)據(jù)和清晰邏輯,向公眾闡釋稀土出口限制的必要性。
他強(qiáng)調(diào)稀土資源屬于中國(guó),中國(guó)有權(quán)依據(jù)自身發(fā)展需求制定相關(guān)政策,外界無(wú)權(quán)干涉內(nèi)政。

他堅(jiān)決支持政府的這一決定,認(rèn)為這是立足國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展所采取的正確舉措。
他還指出,這一禁令并非針對(duì)特定國(guó)家或地區(qū),而是中國(guó)推動(dòng)自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然選擇。

通過(guò)限制稀土出口,可以倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)加大對(duì)稀土深加工技術(shù)研發(fā)的投入,提升產(chǎn)品價(jià)值,從而推動(dòng)整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向邁進(jìn)。
在全球高科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,中國(guó)唯有牢牢掌握稀土這張“王牌”,才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和戰(zhàn)略利益。

面對(duì)中國(guó)的稀土出口限制,美國(guó)等國(guó)家也在尋求替代方案。
美國(guó)積極與澳大利亞、加拿大等國(guó)談判,希望從這些國(guó)家獲取稀土資源。

澳大利亞的林納斯稀土礦在2023年底加快開(kāi)工進(jìn)度,但由于其開(kāi)采成本遠(yuǎn)高于中國(guó),加上高昂運(yùn)輸費(fèi)用,短期內(nèi)難以滿足美國(guó)等國(guó)的巨大需求。
日本加大了對(duì)稀土回收技術(shù)的研發(fā)力度,嘗試從廢棄電子產(chǎn)品中提取稀土。

但這種方式產(chǎn)量有限,遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)因中國(guó)禁令導(dǎo)致的供應(yīng)缺口。
歐盟起初追隨美國(guó)步伐,對(duì)中國(guó)進(jìn)行指責(zé)和施壓,但發(fā)現(xiàn)這種方式無(wú)法解決問(wèn)題后態(tài)度逐漸緩和,開(kāi)始主動(dòng)與中國(guó)展開(kāi)溝通合作,甚至表示愿意在環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行交流,以換取一定的稀土供應(yīng)。

溫鐵軍觀點(diǎn)背后
在國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)禁令提出諸多質(zhì)疑時(shí),溫鐵軍教授能夠如此堅(jiān)定地回應(yīng)“沒(méi)資格插嘴”,這源于多方面的因素。
這得益于他多年深厚的學(xué)術(shù)積累和對(duì)中國(guó)國(guó)情的精準(zhǔn)理解。

通過(guò)廣泛的實(shí)地考察和深入的理論研究,他深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)在不同發(fā)展階段面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略。
無(wú)論是洋垃圾禁令還是稀土出口限制,都是基于中國(guó)自身發(fā)展需求作出的理性決策,符合中國(guó)國(guó)情和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境下,中國(guó)面臨來(lái)自以美國(guó)為首的西方國(guó)家的各種挑戰(zhàn)。
從貿(mào)易戰(zhàn)到技術(shù)封鎖,從外交壓力到輿論抹黑,西方試圖通過(guò)多種手段遏制中國(guó)的發(fā)展。

中國(guó)擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),14億人口蘊(yùn)含的巨大消費(fèi)潛力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,中國(guó)已建立起門(mén)類齊全、配套完善的產(chǎn)業(yè)體系,涵蓋低端制造業(yè)到高端高科技產(chǎn)業(yè)。

這種完善的產(chǎn)業(yè)體系讓中國(guó)在面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)沖擊時(shí)具備了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
結(jié)語(yǔ)
多國(guó)因中國(guó)的禁令遭受高達(dá)百億的經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)而聯(lián)合要求中國(guó)廢除禁令,表面上看這是經(jīng)濟(jì)利益沖突,實(shí)際上反映出中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的崛起以及對(duì)自身發(fā)展道路的堅(jiān)定維護(hù)。

如今的中國(guó)已不再是過(guò)去那個(gè)任人擺布的國(guó)家,在涉及國(guó)家核心利益、人民福祉以及民族未來(lái)發(fā)展的重大問(wèn)題上,中國(guó)有足夠的底氣和實(shí)力做出符合自身利益的決策。
參考信源
金臺(tái)資訊,2024-09-12,從發(fā)現(xiàn)稀土到“世界稀土之都”

海外網(wǎng),2024-07-05,「中國(guó)制造新觀察」合理開(kāi)發(fā)利用稀土資源

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