文丨陸棄

特朗普政府掀起全面關(guān)稅戰(zhàn)，歐盟成為首當(dāng)其沖的“盟友受害者”。4月2日，美國總統(tǒng)特朗普宣布對包括歐盟在內(nèi)的一系列經(jīng)濟體加征20%的全面關(guān)稅，激起歐洲政界和工商界強烈反彈。然而，短短一周后，特朗普又故技重施，宣布將關(guān)稅措施暫緩90天實施。面對這樣一場不折不扣的“經(jīng)濟勒索”，布魯塞爾并沒有選擇強硬反制，而是選擇暫緩對價值210億歐元美國商品的報復(fù)性關(guān)稅措施，試圖以退讓換取談判空間。但從現(xiàn)實來看，這種“理性克制”非但換不來華盛頓的尊重，反而進一步坐實了歐盟在美歐關(guān)系中的從屬與被動地位。

這一輪關(guān)稅戰(zhàn)背后，并不只是一個關(guān)稅數(shù)字的問題，而是特朗普“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略在新階段對盟友關(guān)系的又一次徹底踐踏。本應(yīng)是跨大西洋民主聯(lián)盟中“親密無間”的歐洲，如今卻被華盛頓以幾紙命令直接打入懲罰名單。鋼鐵、鋁、汽車三大歐洲支柱產(chǎn)業(yè)接連遭殃，歐洲企業(yè)眼看著利潤縮水、市場劇烈波動、供應(yīng)鏈被撕裂，卻只能依賴一場“可能無果”的90天對話，來挽救即將被砸爛的經(jīng)濟秩序。

歐盟的軟弱退讓，顯然不是因為不知特朗普的本質(zhì)，而是因為歐洲長期以來在安全與貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的依附性。幾十年來，歐盟深陷于以美國為主導(dǎo)的北約軍事體系與美元主導(dǎo)的金融秩序之中，既無法擺脫美軍在歐洲的駐軍控制，也難以繞過美元體系完成對外結(jié)算。因此，在面對來自華盛頓的經(jīng)濟脅迫時，歐盟即便憤怒，卻缺乏真正可用的對等武器。在現(xiàn)實博弈中，這種結(jié)構(gòu)性被動使得歐盟不得不繼續(xù)扮演“被懲罰者卻仍需乞求公平對待”的尷尬角色。

現(xiàn)在，這一輪美國對歐盟征收關(guān)稅的動機已不再隱藏于表面。特朗普政府不再將歐盟視為戰(zhàn)略伙伴，而是將其視為“高利潤市場、技術(shù)競爭者與貿(mào)易順差源頭”，需要以關(guān)稅手段加以壓制、重新定義利益格局。從鋼鋁關(guān)稅到數(shù)字稅爭端，再到本輪汽車關(guān)稅威脅，美國的目的從來都不是“公平競爭”，而是通過不斷加碼的貿(mào)易打擊，迫使歐盟讓出技術(shù)標準、政策自主與市場份額的控制權(quán)，接受“美國制定游戲規(guī)則”的現(xiàn)實。

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歐盟此次將報復(fù)性關(guān)稅延遲至7月14日，表面上是爭取談判空間，實則是在向特朗普釋放一個危險信號——布魯塞爾缺乏動真格對抗美國的意志。歐盟貿(mào)易專員馬羅什·謝夫喬維奇雖在華盛頓與美方展開會談，試圖在90天內(nèi)尋找“妥協(xié)方案”，但在特朗普眼中，這無異于一次勝利的確認。他深知歐盟不敢真刀真槍地與美國對抗，尤其在當(dāng)前能源危機、烏克蘭戰(zhàn)爭、經(jīng)濟滯脹等多重困局之下，布魯塞爾更難放棄對美市場與技術(shù)合作的依賴。因此，特朗普可以一邊拖延談判，一邊繼續(xù)制造經(jīng)濟不確定性，將歐盟鉗制在以美國為核心的經(jīng)濟安全敘事中無法自拔。

這種不對等關(guān)系的后果，不僅在于歐盟自主性的持續(xù)流失，更在于其作為全球經(jīng)濟平衡力量的地位正在被削弱。面對美國濫用關(guān)稅武器、不斷撕裂多邊貿(mào)易體系的行為，歐盟本應(yīng)是維護自由貿(mào)易和全球合作的最后防線。但現(xiàn)實卻是，它不僅無法約束美國，反而還在一次次打壓中被動妥協(xié)。如果連歐盟都無法堅守國際經(jīng)濟規(guī)則，那其他發(fā)展中國家何以相信世界秩序的公正性？這一連串退讓，不僅使歐洲在國際舞臺失去道義優(yōu)勢，也為全球“強權(quán)即正義”的邏輯提供了現(xiàn)實注腳。

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放眼全球，特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)已不僅是對中國、歐盟的單邊施壓，它更是一種新時代經(jīng)濟冷戰(zhàn)的展開方式，是用關(guān)稅、補貼、金融制裁等手段重構(gòu)全球經(jīng)濟版圖的野心策略。在這一戰(zhàn)略中，歐盟如果不盡快認清形勢、放棄幻想，勢必將成為美國制造業(yè)回流戰(zhàn)略的“墊腳石”，成為特朗普政治資本的“提款機”。而作為回應(yīng)的唯一出路，是歐盟必須真正聯(lián)合內(nèi)部，構(gòu)建自己的獨立戰(zhàn)略支柱，減少對美國在安全與經(jīng)濟上的依賴，推動歐亞合作、強化與中國、東盟等新興市場的互聯(lián)互通，從而實現(xiàn)相對自主的多極戰(zhàn)略布局。

歐盟今日的妥協(xié)，也許可以延緩短期的貿(mào)易沖突，但代價是戰(zhàn)略尊嚴的持續(xù)流失與長遠利益的被動讓渡。在一個被關(guān)稅與強權(quán)重塑的世界里，任何回避博弈的溫和主義都只會助長對手的壓迫節(jié)奏。美國已經(jīng)表明，它不再在意規(guī)則、不再尊重盟友，而是要把世界變成一個“按照美國利益重新洗牌”的戰(zhàn)場。歐盟若再不覺醒，等來的將不是協(xié)議，而是更高的墻、更緊的鎖、更冷的刀。所謂的90天，只是暴風(fēng)雨前的平靜，而不是拯救尊嚴的窗口。妥協(xié)換不來公平，只有反擊才能贏得體面。