
每一份生效的法律文書,都承載著當(dāng)事人的期待與信任,而執(zhí)行,便是將這些紙上的正義轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實權(quán)益的關(guān)鍵力量。
近年來,連云港市連云區(qū)人民法院聚焦“公正與效率”主題,狠抓執(zhí)行辦案第一要務(wù),以“切實解決執(zhí)行難”為目標(biāo),以創(chuàng)新機制為引擎,以民生關(guān)切為導(dǎo)向,以優(yōu)化法治化營商環(huán)境為己任,持續(xù)鞏固執(zhí)行攻堅成果,執(zhí)行效率和規(guī)范化水平不斷提升,人民群眾司法獲得感和滿意度更加可感可觸。

破解執(zhí)行難題 創(chuàng)新機制提質(zhì)效
“法院效率真是太高了,沒想到這么快就能拿到錢?!绷笀?zhí)行僅三天,申請執(zhí)行人就收到了執(zhí)行款。
吳某與劉某勞動爭議一案中,因劉某拖欠農(nóng)民工吳某工資4.1萬元一直未支付,吳某遂向連云區(qū)法院申請強制執(zhí)行。立案后,執(zhí)行干警通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)反饋未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下有可供執(zhí)行的財產(chǎn),于是立即與吳某聯(lián)系溝通。在了解到劉某在鄰縣工地有已結(jié)未支付的工程款后,執(zhí)行干警立即前往鄰縣工地,送達第三方債權(quán)凍結(jié)扣劃協(xié)助執(zhí)行通知書和查封裁定書。該筆欠款在第二天即被支付到法院指定的銀行賬戶,吳某在申請執(zhí)行第三天成功拿到這筆拖欠已久的工資款。
近年來,為進一步推動“繁簡分流、快慢分道”的執(zhí)行權(quán)運行機制改革,連云區(qū)法院根據(jù)執(zhí)行案件的類型、標(biāo)的、案件繁簡程度、被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索等要素,將案件劃分為簡易案件和復(fù)雜案件兩類,組建“簡案快執(zhí)”、“繁案攻堅”兩個專門團隊,推行“查控前置、分類處置”模式,通過分而治之,有效整合司法資源,切實提高了執(zhí)行效率。
該院執(zhí)行局局長李國棟介紹:“快執(zhí)團隊依托‘執(zhí)行指揮中心+執(zhí)行專班’機制,利用執(zhí)行流程系統(tǒng),提取案件基礎(chǔ)信息,批量生成法律文書,強化文書送達。執(zhí)行法官依照案件情況選擇‘限高令’等間接執(zhí)行措施,并整合同類案件,一次性向銀行反饋,避免‘重復(fù)跑’。30天左右即可完成執(zhí)行全過程,較常規(guī)流程提速一倍以上。”
“我以為沒希望了,沒想到法院幫我討回來了!”申請執(zhí)行人李某握著法官的手,連連感謝道。
2016年,江某因做生意急需用錢,向李某借款60萬元,約定半年后償還,到期后,只還了30萬元便不再償還。在首次執(zhí)行過程中,執(zhí)行干警通過線上調(diào)查、線下走訪,均沒有發(fā)現(xiàn)江某名下有可供執(zhí)行的財產(chǎn),故對被執(zhí)行人江某采取限制高消費等強制措施后,裁定以終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案。在“終本清倉”專項行動中,執(zhí)行法官在線上查控?zé)o果后,多次走訪村委會、公積金管理中心、社保中心等單位實地調(diào)查,不放過任何一個細節(jié),終于發(fā)現(xiàn)江某有一筆紫菜補償款暫未撥付到位,這為執(zhí)行工作帶來了轉(zhuǎn)機。在村委會的配合下,涉案款項全部執(zhí)行到位。李某特意送來錦旗向執(zhí)行法官表示感謝。
“每一起終本案件背后都關(guān)乎老百姓切身利益,我們多跑一次現(xiàn)場,多查一條線索,當(dāng)事人就多一份希望?!必?fù)責(zé)終本清倉的法官薛錦說道。
據(jù)了解,連云區(qū)法院建立終本案件定期回溯制度,長期推進“終本清倉”專項行動,每季度對終本庫內(nèi)案件進行財產(chǎn)再調(diào)查,2024年恢復(fù)執(zhí)行案件613件,執(zhí)行到位金額3.3億元。

辦好民生實事 凌晨行動顯鋒芒
“我認(rèn)識到錯誤了,不應(yīng)該逃避責(zé)任,請法院給我一次機會,我現(xiàn)在就籌錢!”這是一起房屋租賃合同糾紛,被執(zhí)行人張某欠申請人王某15萬元租賃費,后王某多次催討無果,遂向法院提起訴訟并申請強制執(zhí)行。
該案執(zhí)行立案后,被執(zhí)行人并未還款,還和執(zhí)行法官玩起了“躲貓貓”。在今年的凌晨集中執(zhí)行“春風(fēng)行動”中,執(zhí)行干警天沒亮就趕到被執(zhí)行人家中,成功將被執(zhí)行人張某“堵”在床上。通過觀察張某家中陳設(shè)、生活用品等細節(jié),執(zhí)行干警敏銳察覺到張某具有一次性還款的能力。面對這一情況,執(zhí)行法官耐心與被執(zhí)行人張某進行溝通,向其告知拒不履行還款義務(wù)將面臨的法律后果。當(dāng)天上午,被執(zhí)行人張某湊齊全部款項,案件成功實結(jié)。
2024年以來,連云區(qū)法院著力打造“云法利劍”執(zhí)行品牌,每周至少開展一次凌晨4:30集中執(zhí)行行動,組織“小標(biāo)的、大民生”等專項執(zhí)行活動72次,執(zhí)結(jié)案件4670件,執(zhí)行到位金額14億余元。
“感謝連云區(qū)法院的法官,把我們的工資都執(zhí)行到位了。”工作日的一大早,韓某等幾人作為申請執(zhí)行人代表,將三面印有13位申請執(zhí)行人名字的錦旗送到了連云區(qū)法院執(zhí)行干警手中,為法院高效執(zhí)行、為民解憂點贊。
2023年5月,韓某某曾在連云港某物流公司從事駕駛員工作,但該公司拖欠其工資,雖經(jīng)警察上門調(diào)解,仍未支付。于是韓某某申請勞動仲裁,仲裁裁決文書確定該公司應(yīng)向韓某某支付工資款共計1萬余元。法律文書生效后,該公司未履行給付義務(wù),韓某某遂向連云區(qū)法院申請強制執(zhí)行。
立案執(zhí)行后,又有12個類似案件陸續(xù)立案。連云區(qū)法院執(zhí)行局發(fā)現(xiàn)上述13個案件案由相同、事實基本一致,均為連云港某物流公司拖欠駕駛員工資案件,隨即啟動涉農(nóng)民工工資案件應(yīng)急預(yù)案,開通“綠色通道”,并案執(zhí)行。
執(zhí)行法官接收該系列案件后,迅速通過執(zhí)行系統(tǒng)查詢到被執(zhí)行人名下車輛。為了不影響被執(zhí)行人的正常運營,在綜合13個案件標(biāo)的總額以及車輛的抵押情況后,扣押了其中三輛貨車。被執(zhí)行人在收到執(zhí)行裁定書后,迫于壓力一次性將涉案工資款及案件執(zhí)行費合計9萬余元支付到法院賬戶。13起涉農(nóng)民工工資執(zhí)行案件一次性執(zhí)行完畢。
小標(biāo)的關(guān)乎大民生。連云區(qū)法院對涉農(nóng)民工工資、撫養(yǎng)費案件實行優(yōu)先立案、優(yōu)先查控、優(yōu)先發(fā)放的“三優(yōu)先”政策,根據(jù)案件情況快速立案、靈活處置,開辟綠色通道,快速兌現(xiàn)了勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益,維護了司法權(quán)威,增強了群眾司法獲得感和滿意度。

跨域執(zhí)行聯(lián)動 交叉執(zhí)行聚合力
“彭法官,王某某最近在**地方居住,你們快帶人來抓他?!?023年至2024年期間,被執(zhí)行人王某某在上海浦東新區(qū)法院有4起作為被執(zhí)行人的案件,涉案金額150余萬元,但其拒不履行生效法律文書確定的義務(wù),將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移后離開上海并長期隱匿在江蘇多地,致使系列案件始終無法有效推進。
2024年12月26日,上海浦東新區(qū)法院收到申請人提供的被執(zhí)行人王某某隱匿在連云港市連云區(qū)的線索后,為最大限度節(jié)約時間和司法資源,委托連云區(qū)法院協(xié)助辦案。
收到協(xié)助申請后,連云區(qū)法院高度重視,向上海浦東新區(qū)法院詳細了解案情及執(zhí)行需求后,制定了周密的執(zhí)行計劃,安排執(zhí)行經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)行干警負(fù)責(zé),確保執(zhí)行行動萬無一失。
執(zhí)行當(dāng)天上午,在上海浦東新區(qū)法院提供的被執(zhí)行人居住地并未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人下落。執(zhí)行干警經(jīng)向周邊鄰居及物業(yè)調(diào)查,了解到被執(zhí)行人王某某只是偶爾在此居住。但連云區(qū)法院并未放棄,繼續(xù)安排執(zhí)行干警多次查找并蹲守,最終成功拘傳王某某??吹匠霈F(xiàn)在家門口的執(zhí)行干警,王某某十分懊悔:“怎么上海的案子你們也管?”
針對王某某拒不履行生效文書、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、躲避執(zhí)行等情形,兩地法院依據(jù)《關(guān)于長三角地區(qū)法院異地拘留一體化辦理規(guī)則》將其就地送拘。經(jīng)過兩地法院的不懈努力,在兩次被拘留后王某某終于醒悟,積極配合執(zhí)行,系列執(zhí)行案件得以圓滿化解。上海浦東新區(qū)法院向連云區(qū)法院發(fā)來感謝信,相關(guān)工作案例被江蘇省高院刊載。
連云區(qū)法院大膽創(chuàng)新,充分分析研判異地拘留的必要性、可行性、拘留效果、風(fēng)險隱患等因素,確定了變異地協(xié)助為主動辦理的工作思路,將協(xié)助執(zhí)行案件轉(zhuǎn)為該院案件進行立案,按該院拘留案件流程進行辦理,充分發(fā)揮地域資源優(yōu)勢,大大節(jié)約了司法資源,有力維護了司法權(quán)威和勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益,也為今后類似異地協(xié)作案件的執(zhí)行提供了有益借鑒。

嚴(yán)厲打擊拒執(zhí) 強制執(zhí)行顯威懾
“沒想到‘限高’措施這么有效!”申請執(zhí)行人韓某拿到錢后感慨道。
2024年,王某因為資金周轉(zhuǎn)困難向好友韓某借款3萬元,約定半年后歸還。借款到期后,王某以經(jīng)營困難為由多次拖延還款,韓某多次催討無果,將其訴至連云區(qū)法院。然而在收到連云法院作出的生效判決后王某仍然不予履行,韓某無奈只得向法院申請強制執(zhí)行。
案件進入執(zhí)行程序后,執(zhí)行干警在多次聯(lián)系不到王某,亦未找到其下落線索的情況下,為督促王某履行義務(wù),依法對其采取限制高消費措施,禁止其乘坐高鐵、飛機、入住星級酒店等消費行為。
在采取該強制措施三日后,執(zhí)行干警終于接到了“消失已久”的王某來電。原來王某因在外地工作需要經(jīng)常出差,結(jié)果在最近一次出差購票時,發(fā)現(xiàn)自己竟被限制購票。面對出行受限,工作可能會受到影響的困境,王某終于意識到了自己逃避執(zhí)行的法律后果,遂主動了聯(lián)系法院表示愿意履行全部債務(wù)。在王某將全部案款匯入法院執(zhí)行賬戶后,法院第一時間解除了對王某的限制高消費措施,屏蔽了其失信公開信息,案件也成功實結(jié)。
從“避而不見”到“主動聯(lián)系”,這起3萬元小案背后,是人民法院維護群眾勝訴權(quán)益的堅定決心,更是法治誠信社會建設(shè)的縮影。
“被告人趙某某犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪,判處有期徒刑一年六個月。”為依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為,充分保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益,連云區(qū)法院對一起拒執(zhí)案件當(dāng)庭宣判。
2019年以來,在連云區(qū)法院,與趙某某有關(guān)的訴訟案件多達10余起,趙某某大多敗訴。因趙某某沒有按時履行生效法律文書確定的義務(wù),申請執(zhí)行人紛紛向法院申請強制執(zhí)行。以趙某某作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件共計9起,這些執(zhí)行案件大多是終本狀態(tài),至今仍有100多萬元沒有執(zhí)行到位。
為躲避執(zhí)行,趙某某挖空心思,執(zhí)行法官費盡周折。因趙某某名下銀行賬戶均被凍結(jié),且被采取了限高、失信等措施,趙某某自作聰明使用女朋友郭某、女朋友親戚莊某某、兒子趙某等人的銀行賬戶進行日?;顒?。2021年3月,趙某某用莊某某的銀行賬戶收款60萬元,后莊某某在趙某某的指示下向郭某轉(zhuǎn)賬54萬元,郭某用該筆款項購買了位于連云港市海州區(qū)的一處房屋。連云區(qū)法院查明后,認(rèn)定趙某某有能力執(zhí)行而拒不履行執(zhí)行義務(wù),于2022年1月28日、2022年2月12日分別對趙某某采取了司法拘留15日的強制措施。
失信、限高、拘留等措施趙某某紛紛體驗了一遍,自以為法院已經(jīng)無計可施,只要拖一拖、靠一靠,就可以挺過去不還錢。2022年3月,剛剛被解除拘留措施的趙某某就迫不及待地開始向女朋友郭某轉(zhuǎn)錢。截至2023年12月,趙某某使用以兒子身份信息開通的微信賬號向女朋友郭某轉(zhuǎn)賬共計人民幣20余萬元?!?200”“520”“1314”,這些特殊的數(shù)字不僅記錄了趙某某與女朋友的甜蜜愛情,更記錄了趙某某一次又一次的犯罪事實。連云區(qū)法院據(jù)此將趙某某涉嫌拒執(zhí)犯罪的線索移送公安機關(guān)偵查并依法判決。

據(jù)悉,2024年,連云區(qū)法院綜合運用執(zhí)行懲戒措施,共對1477名被執(zhí)行人限制高消費,將540人納入失信被執(zhí)行人名單,依法懲治規(guī)避和抗拒執(zhí)行行為,拘留44人次,向公安部門移送拒執(zhí)罪線索10條,有力維護了司法權(quán)威。
從破曉時分的雷霆出擊,到深夜伏案的抽絲剝繭;從拒執(zhí)罪判決的莊嚴(yán)落槌,到農(nóng)民工追回欠薪的真摯感謝,連云區(qū)法院干警用腳步丈量民情,用擔(dān)當(dāng)詮釋使命,以“如我在執(zhí)”的情懷,在攻堅執(zhí)行難的道路上書寫了不平凡的篇章!
來源:江蘇法治報
記者:王曉紅
通訊員:徐艷秋、張賽蘭
編輯:王瑞普
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