齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇 吳邦群
4月16日,山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹山東出臺好房子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引,支持高品質(zhì)住宅建設(shè)情況。記者從發(fā)布會了解到,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省財政廳、山東省自然資源廳、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局等5部門已印發(fā)《關(guān)于支持“好房子”建設(shè)的若干政策措施》,與《山東省好房子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引》配套推出,從加大優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)、提高既有住宅品質(zhì)、提升物業(yè)服務(wù)水平、實施優(yōu)先激勵等方面提出11條支持事項,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)更多好房子。

土地是房產(chǎn)開發(fā)的基礎(chǔ)物質(zhì)載體,好的地塊通常意味著更好的交通、商業(yè)、教育和醫(yī)療資源,這些配套設(shè)施能夠顯著提升房產(chǎn)的居住舒適度,是好房子建設(shè)的關(guān)鍵因素之一。發(fā)布會現(xiàn)場,山東省自然資源廳二級巡視員段秀銘介紹,省自然資源廳經(jīng)過深入調(diào)研,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,聚焦“優(yōu)供給、活存量、強(qiáng)配套”,在《政策措施》中提出了一系列保障好房子建設(shè)的用地政策,讓“好馬吃上好料”。
“優(yōu)化新增供應(yīng),強(qiáng)化精準(zhǔn)供地。”段秀銘介紹,山東將重點圍繞城中村改造、城市更新、低效用地再開發(fā)等重點項目實施,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),優(yōu)先釋放區(qū)位優(yōu)越、配套成熟的優(yōu)質(zhì)地塊。堅持“以需定供”,確保住宅用地供應(yīng)規(guī)模、布局與市場需求精準(zhǔn)匹配,重點保障面積適中、交通便利、生態(tài)宜居地塊的投放比例,激發(fā)土地市場活力。

同時,創(chuàng)新存量激活,釋放土地潛能。用足用好自然資源部、國家發(fā)改委出臺的有關(guān)政策措施,鼓勵通過企業(yè)合作開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)、市場流通轉(zhuǎn)讓和政府收回收購等措施盤活存量閑置土地。允許企業(yè)按照出讓合同確定的規(guī)劃條件,優(yōu)化完善建筑工程設(shè)計方案和建設(shè)條件意見書,滿足“好房子”建設(shè)需求。
此外,優(yōu)化配套服務(wù),提升宜居品質(zhì)。鼓勵實行“配套先行”的供地策略,擬出讓地塊要達(dá)到“凈地”標(biāo)準(zhǔn),以街區(qū)為單元統(tǒng)籌配建教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施,提升區(qū)域品質(zhì)和吸引力。鼓勵各地針對創(chuàng)新居住空間設(shè)計、提升小區(qū)公共服務(wù)功能、增加公共空間等正向優(yōu)化情形,探索優(yōu)化容積率計算規(guī)則。強(qiáng)化設(shè)計引領(lǐng),對新舊居住區(qū)風(fēng)貌進(jìn)行精細(xì)化管控,引導(dǎo)住宅建設(shè)向更高品質(zhì)、更具地方特色和時代感的方向發(fā)展。
段秀銘介紹,山東各地積極探索,多措并舉為好房子建設(shè)提供有力土地要素支撐。如濟(jì)南市槐蔭區(qū)經(jīng)十一路項目,原土地用途為工業(yè)用地和住宅用地,用地布局散亂,與片區(qū)發(fā)展定位不符。濟(jì)南市采取綜合措施完成土地熟化,并配套建設(shè)了社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)養(yǎng)老和托育等便民服務(wù)設(shè)施,有效提升了地塊的吸引力?!跋乱徊?,省自然資源廳將立身自身職責(zé),支持各地持續(xù)優(yōu)化土地要素保障,為好房子建設(shè)提供有力支撐?!岸涡沣懻f。
“好房子”項目開發(fā)周期長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、資金需求大,對政策和資金的依賴度更強(qiáng)。用地保障之外,《政策措施》還明確了政策和資金支持措施。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長麻鵬飛介紹,《政策措施》從供給端和需求端雙向發(fā)力,一手推動房地產(chǎn)融資促建設(shè),一手優(yōu)化公積金政策促消費,為高品質(zhì)住宅項目提供有力的資金保障和政策支撐。
在供給端,山東充分發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加大項目融資支持力度。優(yōu)先推送高品質(zhì)住宅“白名單”項目,指導(dǎo)各城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制提質(zhì)增效,將符合條件的高品質(zhì)住宅項目優(yōu)先納入房地產(chǎn)“白名單”予以支持,實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。截至3月底,全省累計推送96個高品質(zhì)住宅項目進(jìn)入“白名單”,占比達(dá)到高品質(zhì)住宅項目總數(shù)的80%。同時,提升高品質(zhì)住宅項目融資落地質(zhì)效。積極協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行,優(yōu)化開發(fā)貸款審批流程,解決制約貸款投放的關(guān)鍵問題,推動已審貸款“應(yīng)貸盡貸”、資金撥付“能早盡早”,更好滿足項目資金需求。此外,持續(xù)強(qiáng)化住房公積金存款激勵導(dǎo)向。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)各市住房公積金中心,對支持高品質(zhì)住宅項目融資需求的受委托銀行,采取增加住房公積金存款規(guī)模等激勵措施,調(diào)動銀行授信和放款的積極性。如淄博市公積金中心出臺六條措施,明確按項目實際放款額的10%增加受委托銀行公積金存款;泰安市按1:1的比例,調(diào)動商品房預(yù)售資金、住宅專項維修資金和公積金等存款,對主辦銀行予以支持。
在需求端,優(yōu)化住房公積金政策和服務(wù),助力高品質(zhì)住宅項目資金回籠。麻鵬飛介紹,山東省在全國率先推出公積金貸款支持購買“好房子”政策,高品質(zhì)住宅公積金貸款額度上浮10%以上。目前,上浮額度后公積金貸款金額最高的城市為棗莊,達(dá)到160萬元,青島、臨沂為150萬元,濟(jì)南、煙臺、濰坊為130萬元。此外,深度優(yōu)化公積金貸款政策,落實“認(rèn)房不認(rèn)貸”,購買高品質(zhì)住宅項目按縣(市、區(qū))認(rèn)定首套房,更多繳存人可享受利率優(yōu)惠。同時,推廣異地貸款業(yè)務(wù),在全國任一城市繳存公積金,在山東購買高品質(zhì)住宅項目均可申請公積金貸款。推行提取支付首付款政策,取消購房提取和還貸提取的戶籍地、工作地限制。山東還推出公積金定制化服務(wù),各市對高品質(zhì)住宅項目,不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加快個人住房貸款發(fā)放。東營、濰坊、威海等市對高品質(zhì)住宅項目個人住房公積金貸款,壓縮審批時限,提高辦理效率,提供定制化服務(wù)。今年一季度,全省已為高品質(zhì)住宅項目發(fā)放公積金貸款930筆、7.25億元。
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