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2025年4月15日總第842期

值日編輯：楊春雪沈欣

審核：喻琬淋石雅風(fēng) 王若桐

執(zhí)行主編：陳卓

*閱讀今日日?qǐng)?bào)，請(qǐng)關(guān)注“南亞問題研究小組”微信公眾號(hào)

中印近年直飛情況。圖源：網(wǎng)絡(luò)

路透社、新德里電視臺(tái)4月14日?qǐng)?bào)道，中印就恢復(fù)客運(yùn)直航進(jìn)行了初步會(huì)晤，但尚未確定具體日期。據(jù)印民航秘書武阿爾南（Vumlunmang Vualnam）表示，印民航部已同中方相關(guān)部門舉行了一輪關(guān)于“恢復(fù)客運(yùn)直航”的正式會(huì)談。武阿爾南指出，盡管仍有部分具體細(xì)節(jié)問題尚未解決，但會(huì)談氛圍整體良好，雙方將繼續(xù)保持溝通。據(jù)悉，受疫情、中印邊境沖突等影響，中印客運(yùn)直航2020年以來幾乎完全中斷，僅保留部分貨運(yùn)直航航班。隨著雙邊關(guān)系的持續(xù)解凍，1月27日，中印雙方共同表示原則上同意恢復(fù)中斷近5年的客運(yùn)直航。

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圖源：路透社

《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》4月14日?qǐng)?bào)道，為應(yīng)對(duì)特朗普“對(duì)等關(guān)稅”，富士康尋求在印北方建立大型工廠，進(jìn)一步擴(kuò)張?jiān)谟‘a(chǎn)能。據(jù)悉，北方邦大諾伊達(dá)地區(qū)（Greater Noida）雅姆納高速公路（Yamuna Expressway）旁一塊約300英畝（約1.21平方公里）的地塊有望成為富士康新廠選址。若新廠建成不僅將成為富士康在北印的首個(gè)工廠，而且將成為其在印最大的工廠。然而，該廠建設(shè)目前仍處于早期談判階段，具體生產(chǎn)細(xì)節(jié)也尚未敲定。分析指出，富士康此舉旨在回應(yīng)特朗普“對(duì)等關(guān)稅”，有助于在中美關(guān)稅戰(zhàn)的背景下為富士康提供多元化、分散化的安全保障，同時(shí)也有助于富士康在印開拓新發(fā)展機(jī)遇。此外，HCL-富士康合資企業(yè)已在同一區(qū)域申請(qǐng)50英畝土地用于建廠，用于外包半導(dǎo)體組裝和測(cè)試（OST），相關(guān)提案正在等待政府審批。

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俄羅斯外交部發(fā)文慶祝兩國(guó)建交78周年。圖源：網(wǎng)絡(luò)

《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》4月13日?qǐng)?bào)道，俄印建交78周年之際，俄重申將持續(xù)深化雙邊特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化對(duì)印關(guān)系”是俄外交優(yōu)先事項(xiàng)。俄外交部表示，兩國(guó)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)貿(mào)、文化、人道主義等領(lǐng)域合作，而原子能合作已成為雙邊合作的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。同時(shí)，俄外交部強(qiáng)調(diào)，俄印“致力于建立基于主權(quán)平等原則、遵守國(guó)際法規(guī)范和原則的多極世界秩序”，主張“全球南方應(yīng)在全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中發(fā)揮更大的作用”，稱兩國(guó)“將在金磚國(guó)家、上海合作組織內(nèi)部密切合作”。值得注意的是，俄再次重申“一直支持印成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的候選國(guó)”。此外，作為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人年度互訪的安排，俄已邀請(qǐng)莫迪出席5月9日紀(jì)念第二次世界大戰(zhàn)勝利80周年的慶?；顒?dòng)，同時(shí)普京也受邀年內(nèi)對(duì)印訪問。

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圖源：網(wǎng)絡(luò)

《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》4月13日?qǐng)?bào)道，印向世貿(mào)組織（WTO）提出申訴，圍繞“美國(guó)對(duì)印鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收25%進(jìn)口關(guān)稅”問題進(jìn)行磋商。2025年2月10日，美宣布對(duì)所有對(duì)美出口鋁、鋼制品無期限征收25%關(guān)稅，這已大幅增加印鋼鐵生產(chǎn)商的競(jìng)爭(zhēng)壓力。印向世貿(mào)組織提出申訴稱，盡管美將這些措施定性為安全措施，但它們本質(zhì)上是保障措施。美未能按照《保障措施協(xié)定》（AoS）規(guī)定，將其實(shí)施保障措施的決定通知WTO委員會(huì)。因此，作為受影響的貿(mào)易伙伴，印已根據(jù)AoS第12.3條請(qǐng)求與美進(jìn)行磋商，希望美國(guó)盡快答復(fù)，并告知磋商的具體日期和時(shí)間。知情官員表示，印僅保留“程序性”磋商權(quán)利，并非升級(jí)爭(zhēng)端，因?yàn)?/strong>當(dāng)前美印正在進(jìn)行雙邊貿(mào)易談判，印不太可能模仿中國(guó)就“對(duì)等關(guān)稅”問題向美施壓。

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圖源：《綠色觀察報(bào)》

《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》《綠色觀察報(bào)》4月12日?qǐng)?bào)道，中孟擬進(jìn)一步圍繞經(jīng)濟(jì)特區(qū)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。孟經(jīng)濟(jì)區(qū)管理局（BEZA）官員表示，孟計(jì)劃再為中國(guó)投資者增設(shè)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，以響應(yīng)中企在孟投資需求。此前，孟已在吉大港專區(qū)安瓦拉設(shè)立中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，中國(guó)電建集團(tuán)（Power China）擬在吉大港專區(qū)昌德布爾分區(qū)參與“昌德布爾1號(hào)經(jīng)濟(jì)區(qū)”（Chandpur Economic Zone-1）的開發(fā)。在孟中企利茲時(shí)裝（Leez Fashion Industries Limited）擬入駐在巴里薩爾專區(qū)博拉薩達(dá)爾和道拉特汗分區(qū)（Bhola Sadar and Daulatkhan upazilas）的“博拉生態(tài)發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)”（Bhola Eco-Development Economic Zone）。相關(guān)官員稱，博拉生態(tài)發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)將吸引服裝、紡織、電子等投資?！安虏紶?號(hào)經(jīng)濟(jì)區(qū)”位于島嶼上，缺乏鏈接大陸的水路基礎(chǔ)設(shè)施，政府將組織人員進(jìn)行技術(shù)可行性研究，預(yù)計(jì)在該地區(qū)優(yōu)先發(fā)展可再生能源項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。值得注意的是，孟投資發(fā)展局（BIDA）執(zhí)行主席喬杜里（Chowdhury Ashik Mahmud Bin Harun）表示，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)5月將率200名中企代表訪孟，探討投資機(jī)會(huì)。例如，中國(guó)香港恒田（Handa Industries Ltd）在孟投資1.5億美元（$150 million），預(yù)計(jì)為孟創(chuàng)造約1.5萬個(gè)就業(yè)崗位。

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圖源：網(wǎng)絡(luò)

《印度時(shí)報(bào)》4月14日?qǐng)?bào)道，印政府正式批準(zhǔn)印海軍自法采購(gòu)26架“陣風(fēng)-M”艦載戰(zhàn)機(jī)。據(jù)悉，該交易總金額約6400億盧比（?64,000-crore，約合79億美元），包括22架單座艦載型和4架雙座教練機(jī)，此次采購(gòu)的“陣風(fēng)-M”戰(zhàn)機(jī)將部署在2022年9月入役的印首艘國(guó)產(chǎn)航母“維克蘭特”號(hào)（Vikrant）上。首批戰(zhàn)機(jī)將于協(xié)議簽署三年半后開始交付，預(yù)計(jì)2031年完成全部交付。此外，本次協(xié)議還包括在印建立一個(gè)維護(hù)、修理、大修（MRO）中心，升級(jí)此前印空軍購(gòu)買的陣風(fēng)戰(zhàn)機(jī)等。印退役上校維諾德（MJ Augustine Vinod）表示，印海軍新購(gòu)入戰(zhàn)機(jī)與印空軍現(xiàn)役36架“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)共享機(jī)身、航電系統(tǒng)、彈藥、訓(xùn)練模擬器，將有效降低后勤成本，并提升聯(lián)合作戰(zhàn)效率，保證在緊急情況下進(jìn)行跨軍種部署。

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圖源：路透社

《印度快報(bào)》4月12日發(fā)表題為《印度的第二個(gè)1991時(shí)刻》的評(píng)論認(rèn)為，印度應(yīng)該抓住特朗普“對(duì)等關(guān)稅”的機(jī)會(huì)，大刀闊斧促進(jìn)本國(guó)貿(mào)易投資政策系統(tǒng)性改革。本文作者蘇杰特·S·巴特拉（Surjit S Bhalla）系前國(guó)際貨幣基金組織（IMF）執(zhí)行董事。

4月9日，特朗普政府宣布對(duì)華加征125%關(guān)稅，對(duì)大部分其他國(guó)家保留10%關(guān)稅，表明其“對(duì)等關(guān)稅”真實(shí)目的并非平衡貿(mào)易逆差，而是專門針對(duì)中國(guó)的打壓政策。1996年，中國(guó)僅占全球制成品（manufactured goods exports，MGE）出口份額的4%，當(dāng)前卻已達(dá)30%。這表明，中國(guó)正憑借受教育程度高、規(guī)模龐大的人口優(yōu)勢(shì)與“重商主義”經(jīng)濟(jì)政策“取代美國(guó)的霸主地位”。（編者注：此處“重商主義”指通過促進(jìn)出口、限制進(jìn)口、積累儲(chǔ)備最大化國(guó)家財(cái)富。）因此，自特朗普第一任期起，美政府采取措施應(yīng)對(duì)中國(guó)不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)影響力。

對(duì)印而言，特朗普政府“對(duì)等關(guān)稅”是印深化本國(guó)貿(mào)易、投資改革的重大機(jī)遇。此前，印貿(mào)易和外資（FDI）政策改革長(zhǎng)期難以深化，背后原因主要有五：一是印GDP年增長(zhǎng)率表現(xiàn)優(yōu)秀，決策者擔(dān)憂改革恐導(dǎo)致數(shù)據(jù)下滑。2024年四季度，印GDP增長(zhǎng)率高達(dá)6.2%。印政界和“深層政府”（Deep State）寡頭或認(rèn)為政府既有政策就足以促進(jìn)高增長(zhǎng)率，因此不希望改革“搗亂”。二是莫迪政府高估本國(guó)市場(chǎng)吸引力，認(rèn)為外資愿意付出一切代價(jià)進(jìn)軍印市場(chǎng)。例如，莫迪政府2015年更新的雙邊投資協(xié)定（bilateral investment treaty，BIT）范本規(guī)定，外企與被投印企解除合作須提請(qǐng)印法院審理。然而，數(shù)據(jù)顯示，FDI占印GDP比例已降至不足1%，與上世紀(jì)90年代末的水平大致相當(dāng)，但此前卻一度達(dá)2-2.5%。

三是2008年金融危機(jī)后，印未能把握“中國(guó)轉(zhuǎn)向價(jià)值鏈上游”帶來的機(jī)會(huì)，沒能發(fā)展本國(guó)低價(jià)值制成品的制造業(yè)。四是印國(guó)內(nèi)主要制造業(yè)企業(yè)擔(dān)憂改革后新興企業(yè)與其爭(zhēng)奪市場(chǎng)，進(jìn)而威脅其現(xiàn)有利潤(rùn)，因此不愿政府繼續(xù)深化改革。五是印國(guó)內(nèi)反對(duì)派分裂混亂且缺乏領(lǐng)導(dǎo)力，印人黨占據(jù)主導(dǎo)地位，獨(dú)自把控改革進(jìn)程和節(jié)奏。

在特朗普政府“對(duì)等關(guān)稅”沖擊下，莫迪政府深化貿(mào)易投資改革的動(dòng)力更足，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也更小。一方面，美西方需“借印制華”，這是印占據(jù)的地緣政治優(yōu)勢(shì)。另一方面，印享有人口紅利，勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較高，受教育黃金年齡（25-54歲）勞動(dòng)力規(guī)?；蛟趲啄陜?nèi)超越中國(guó)。

當(dāng)前，美印兩國(guó)預(yù)計(jì)將在數(shù)月內(nèi)完成雙邊貿(mào)易協(xié)議（BTA）談判，為未來印工業(yè)改革鋪平道路。可以預(yù)見，印度即將迎來第二個(gè)“1991年時(shí)刻”，為重大經(jīng)濟(jì)改革帶來重大契機(jī)。