根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)于4月16日發(fā)布的《全球貿(mào)易展望與統(tǒng)計》報告,在當(dāng)前形勢下,預(yù)計2025年全球商品貿(mào)易量將下降0.2%,比“低關(guān)稅”基準(zhǔn)情景下的預(yù)期低近三個百分點(diǎn)。
這一預(yù)期基于截至4月14日的關(guān)稅情況。如果形勢進(jìn)一步惡化,貿(mào)易收縮可能進(jìn)一步加劇,2025年全球商品貿(mào)易量下降幅度可能達(dá)到1.5%。
盡管服務(wù)貿(mào)易不直接受到關(guān)稅影響,但預(yù)計也將受到不利影響,全球商業(yè)服務(wù)貿(mào)易的預(yù)期增長率為4.0%,低于此前的預(yù)期。
WTO總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)表示:“我對貿(mào)易政策的不確定性深感擔(dān)憂。近期關(guān)稅緊張局勢的緩解暫時減輕了全球貿(mào)易的壓力。然而,持續(xù)的不確定性威脅著全球增長,特別是對最脆弱經(jīng)濟(jì)體的負(fù)面影響。面對這一危機(jī),WTO成員擁有前所未有的機(jī)會為組織注入活力,促進(jìn)公平競爭,簡化決策過程,并調(diào)整我們的協(xié)議,更好地應(yīng)對當(dāng)今的全球現(xiàn)實(shí)。”
年初時,WTO預(yù)期2025年和2026年全球貿(mào)易將繼續(xù)擴(kuò)張,商品貿(mào)易將與全球GDP同步增長,服務(wù)貿(mào)易將增長得更快。然而,自1月以來引入的大量新關(guān)稅促使WTO經(jīng)濟(jì)學(xué)家重新評估貿(mào)易形勢,導(dǎo)致商品貿(mào)易預(yù)期大幅下調(diào),服務(wù)貿(mào)易展望則略有下降。

商品貿(mào)易面臨風(fēng)險
商品貿(mào)易預(yù)計面臨風(fēng)險,特別是來自美國重新啟動暫停的“對等關(guān)稅”,以及可能影響非美貿(mào)易關(guān)系的貿(mào)易政策不確定性擴(kuò)散。
WTO方面認(rèn)為,如果這些風(fēng)險成真,預(yù)計2025年全球商品貿(mào)易量增長將減少0.6個百分點(diǎn),而貿(mào)易政策不確定性的擴(kuò)散可能進(jìn)一步削減0.8個百分點(diǎn)。
綜合來看,“對等關(guān)稅”和貿(mào)易政策不確定性的擴(kuò)散將導(dǎo)致2025年全球商品貿(mào)易下降1.5%。
WTO首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉爾夫·奧薩(Ralph Ossa)表示:“我們的模擬顯示,貿(mào)易政策不確定性對貿(mào)易流動有顯著的抑制作用,將減少出口并削弱經(jīng)濟(jì)活動?!彼M(jìn)一步指出:“關(guān)稅作為一種政策杠桿,具有廣泛且往往是意外的后果。在日益加劇的貿(mào)易緊張局勢中,對這些權(quán)衡的清醒認(rèn)識比以往任何時候都更為重要?!?/p>
地區(qū)差異顯著
最新的預(yù)測顯示,全球商品貿(mào)易在2024年增長了2.9%,而GDP增長為2.8%,使2024年成為自2017年以來的第一個(不包括因新冠疫情反彈的年份)商品貿(mào)易增長超過產(chǎn)出的年份。
在2025年,近期關(guān)稅措施對商品貿(mào)易的影響預(yù)計將在各地區(qū)之間呈現(xiàn)明顯差異。
在當(dāng)前政策環(huán)境下,預(yù)計北美地區(qū)的出口將下降12.6%,進(jìn)口下降9.6%。該地區(qū)的表現(xiàn)將使2025年全球商品貿(mào)易增長率減少1.7個百分點(diǎn),導(dǎo)致整體增長為負(fù)。
亞洲預(yù)計在出口和進(jìn)口方面都將呈現(xiàn)適度增長(出口和進(jìn)口均為1.6%),歐洲亦是如此(出口增長1.0%,進(jìn)口增長1.9%)。在當(dāng)前政策下,這兩個地區(qū)對全球貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)將保持正向,不過仍低于基準(zhǔn)低關(guān)稅情景下的水平。
其他地區(qū)對全球貿(mào)易增長的集體貢獻(xiàn)也將保持正向,這部分是由于它們在能源產(chǎn)品生產(chǎn)中的重要性,能源產(chǎn)品的需求通常在全球商業(yè)周期中保持穩(wěn)定。
美國與中國之間的貿(mào)易中斷預(yù)計將引發(fā)顯著的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,第三方市場對來自中國的競爭增加表示擔(dān)憂。預(yù)計中國的商品出口將在北美以外的所有地區(qū)增長4%至9%,因?yàn)橘Q(mào)易將重新定向。
與此同時,預(yù)計美國自中國的進(jìn)口將急劇下降,尤其是在紡織品、服裝和電氣設(shè)備等領(lǐng)域,這為其他能夠填補(bǔ)這一空缺的供應(yīng)商創(chuàng)造了新的出口機(jī)會。
此外,美國關(guān)稅的恢復(fù)可能對出口導(dǎo)向的最不發(fā)達(dá)國家(LDCs)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,這些國家的經(jīng)濟(jì)尤其容易受到外部經(jīng)濟(jì)沖擊,因?yàn)樗鼈兊馁Q(mào)易高度集中于少數(shù)產(chǎn)品,并且資源有限,難以應(yīng)對挫折。在當(dāng)前美國“對等關(guān)稅”暫停的形勢下,最不發(fā)達(dá)國家可能會從貿(mào)易轉(zhuǎn)移中受益,因?yàn)樗鼈兊某隹诮Y(jié)構(gòu)與中國相似,尤其是在紡織品和電子產(chǎn)品領(lǐng)域。
服務(wù)貿(mào)易需求增加
報告首次對服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了預(yù)測,以補(bǔ)充其對商品貿(mào)易的預(yù)期:預(yù)計2025年服務(wù)貿(mào)易量將增長4.0%,比預(yù)期低約1個百分點(diǎn)。
根據(jù)國際收支統(tǒng)計,2024年服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的26.4%,為自2005年以來的最高比例。對服務(wù)需求的增加和數(shù)字化進(jìn)展推動了服務(wù)對全球貿(mào)易的貢獻(xiàn)。在2024年,服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到8.69萬億美元,增長了9%,與2023年的增長率相當(dāng)。這與商品貿(mào)易形成鮮明對比,商品貿(mào)易在2024年僅以價值增長2%。
盡管高關(guān)稅僅限于商品,但預(yù)計其影響將波及更廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,包括服務(wù)貿(mào)易。
高關(guān)稅將直接影響商品貿(mào)易量,導(dǎo)致對貨運(yùn)和物流服務(wù)的需求減弱,而貨運(yùn)和物流服務(wù)在港口和機(jī)場的整體運(yùn)輸中占據(jù)主導(dǎo)地位。國際旅行,尤其是休閑旅行,可能是受經(jīng)濟(jì)不確定性影響最早的領(lǐng)域,因?yàn)槿藗冊诼眯泻妥∷奚系目勺杂芍渲С龊苋菀妆幌鳒p。此外,支持商品貿(mào)易和其他服務(wù)的各類中介服務(wù),如專業(yè)服務(wù)、研發(fā)服務(wù)和信息技術(shù)服務(wù),預(yù)計也會在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中面臨需求下降。
2025年,服務(wù)貿(mào)易增長主要來源于歐洲。預(yù)計在當(dāng)前政策下,歐洲的出口將增長5.0%,2026年將繼續(xù)保持在4.4%。預(yù)計亞洲經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)出口在2025年將增長4.4%,并在2026年增長5.1%。北美的服務(wù)出口增長將在2025年放緩至1.6%,但預(yù)計在2026年將加速至2.3%。中東地區(qū)的服務(wù)出口預(yù)計將在2025年增長1.7%,在2026年增長1.0%。獨(dú)立國家聯(lián)合體(CIS)地區(qū)預(yù)計2025年增長1.1%,2026年增長3.5%。非洲、南美洲、中美洲和加勒比地區(qū)的前景較為黯淡,預(yù)計這些地區(qū)在2025年將出現(xiàn)下降。
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