據(jù)美媒《紐約時報》報道，特朗普政府正在考慮關閉30多個美駐外領館，同時還計劃要調整駐外工作的員工數(shù)量。若是這項決定實施，美國在各洲的領事館數(shù)量都會減少。
這不僅涉及一些影響力不大的小國家，譬如非洲南非共和國、岡比亞等。還可能涉及曾與美國有密切聯(lián)系的歐洲國家，如報道所說，可能會關閉5個在法國的領事館，2個在德國的領事館等。
從報道中不難看出，美國計劃的核心依然是“省錢”。
《紐約時報》在4月14日就曾爆出，美國砍預算已經砍到美國國務院身上，從10月開始，美國國務院和國際開發(fā)署的預算可能直接對半砍。美國駐外領事館的花費，正好就是算在國務院的整體預算中的。
雖說減少外交事務上的預算支出，的確能省錢，但其實美國領事館的支出在整個國務院預算中只占一小部分，砍多少也無法改變美國債臺高筑的現(xiàn)狀。
實際上，要是結合此前特朗普多次要求關閉國際開發(fā)署等涉外機構，以及美國對歐洲等傳統(tǒng)盟友的態(tài)度看，這某種程度上暗示著美國對外戰(zhàn)略的改變。
首先是國際開發(fā)署，其在美國的對外支出中的確占了大部分。該機構始建于上世紀，本質上是一個幫助美國在發(fā)展落后地區(qū)擴展影響力的機構，以經濟援助等手段，扶持當?shù)匕l(fā)展，增加美國在當?shù)氐拇嬖诟?，進而影響當?shù)貙γ绹膽B(tài)度。
它一開始就是與美國的武力霸權打配合的機構，也是美國經濟軍事雙面出擊的反應之一。
不過近年來，美國在國內發(fā)展方面遇到一定困境，越來越難以維持其霸權地位。自然就需要對外戰(zhàn)略的收縮。
其次，我們也看到，特朗普上臺后對那些“老朋友”們相當不客氣，無論是美洲的加拿大，還是隔著大洋的歐洲，特朗普都不想在它們身上花費太多，反而希望它們能給美國帶來好處，其中就包括削減北約經費。
盡管美國看起來要把伸到世界各地的手給收回去，但這不代表美國要放棄它的霸權了。
不久前特朗普就宣稱，要給美國國防撥款近萬億美元，用于“重振美軍”。以他的話說，這能更好保障美國的安全。
另外在削減美國國務院開支的消息中，還提到了特朗普正在考慮設立一個“美國優(yōu)先機會基金”，用于其新的長期的項目，其中包括對外的維和行動。
同時，美國近期在印太地區(qū)還活動頻繁，美國防部長赫格塞思多次訪問亞洲國家，在菲律賓和日本發(fā)表針對中國的言論。
從種種跡象里都不難看出，特朗普恐怕想從各個地方收手，然后能騰出精力，將重點放在亞洲，特別是中國身上。
不過，特朗普的行動實施得某種程度上顯得“太急”。美國先挑起了貿易戰(zhàn)，試圖通過關稅強迫其他國家與其一同包圍中國，但關稅政策變動太離譜，反而將一些國家推向中國。
另一方面，美國的軍工業(yè)正遇到麻煩。在關稅戰(zhàn)中，中國限制了稀土等關鍵原料對其軍工行業(yè)的出口。同時，其制造維護能力也堪憂，造船能力落后于中國、日本等國，好些艦船都得排隊等維修。
可見美國的實力正在衰落。它目前尚能維持霸權地位，但依然改變不了衰落的現(xiàn)實。對此，中國所需的，便是小心應對了。
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