據(jù)環(huán)球時報報道,美國國防部高官正考慮從東歐撤回多達1萬名美軍。此消息引發(fā)廣泛關注,一系列重大調整正席卷五角大樓。

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特朗普(資料圖)

特朗普自今年1月重返白宮,五角大樓的高層人事變動就未曾停歇。2月下旬,特朗普突然解除了參聯(lián)會主席查爾斯?布朗等數(shù)位高級軍官職務。布朗在40年空軍生涯里,擔任過F-16戰(zhàn)斗機飛行員,有130小時實戰(zhàn)時間,還指揮過美軍在中東和太平洋地區(qū)行動,其成為參聯(lián)會主席歷經(jīng)漫長拖延,最終以83:11的投票結果通過。除布朗外,美國海軍司令、空軍副參謀長,以及陸軍、海軍和空軍的總法律顧問等也遭撤換。這般大規(guī)模、高頻次地解職軍方高層,在美國近年政治軍事領域中極為罕見。

特朗普對五角大樓此番“大清洗”,背后緣由復雜。從政治理念分歧看,特朗普與部分軍方高層矛盾明顯。以“多元、平等及包容”(DEI)倡議為例,特朗普團隊持反對態(tài)度。布朗曾在2020年非洲裔男子弗洛伊德遭警察“跪殺”事件引發(fā)抗議浪潮時,發(fā)布致空軍的視頻信,回顧服役期間遭遇的挑戰(zhàn)和偏見,并承諾推動包容性,卻被共和黨人指責將種族政治帶入軍隊,此后他與特朗普關系出現(xiàn)裂痕。

權力掌控需求也是關鍵因素。特朗普試圖通過大規(guī)模調整五角大樓高層,安插親信,確保軍事決策契合自身政治利益。其第一任期時,與馬蒂斯在中東撤軍問題上意見不合,馬蒂斯對特朗普從中東地區(qū)“抽身”想法極為不滿,最終因特朗普宣布從敘利亞撤軍,二人關系破裂,馬蒂斯辭職;與麥克馬斯特在阿富汗駐軍問題上也存分歧,麥克馬斯特主張美軍在阿富汗堅持并擴大駐軍,而特朗普想撤軍,最終麥克馬斯特被撤職。這些過往矛盾使得特朗普重返白宮后,急于通過人事變動掌控軍事權力。

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特朗普(資料圖)

除人事變動外,美國國防部內部機構也將迎來大規(guī)模重組。當前美國設有6個戰(zhàn)區(qū)司令部,根據(jù)計劃,歐洲司令部和非洲司令部將合并,總部定在德國斯圖加特;北方司令部和南方司令部也將整合,成立美洲司令部。作戰(zhàn)司令部數(shù)量減少,資源配置得以優(yōu)化,預計可節(jié)省約3.3億美元開支。聯(lián)合參謀部和戰(zhàn)略司令部等核心部門也在調整范圍內,聯(lián)合參謀部下轄的作戰(zhàn)計劃與聯(lián)合部隊發(fā)展部將被裁撤,戰(zhàn)略司令部下轄的信息戰(zhàn)聯(lián)合作戰(zhàn)研究中心等機構,因被指缺乏實際效能面臨撤編,美國太空司令部的導彈防御部門也將取消,相關任務轉由各軍種和作戰(zhàn)司令部承擔。

海外軍事部署方面,美國也有新動作。除考慮從東歐撤回約1萬名美軍,駐日美軍擴編計劃也將中止,預計節(jié)省11.8億美元。與此同時,美國計劃在印太地區(qū)組建駐韓/日太空軍司令部等機構,加強在該地區(qū)軍事存在。美國甚至考慮放棄北約最高盟軍司令一職,該職位向來由美國歐洲司令部司令兼任,負責北約盟軍軍事行動組織指揮,放棄此職位,無疑是美國與歐洲盟友關系轉冷的信號。

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特朗普(資料圖)

美國此番五角大樓“大洗牌”,從戰(zhàn)略層面看,試圖重新平衡全球軍事布局,將戰(zhàn)略重心向印太地區(qū)轉移,以應對所謂“印太地區(qū)的挑戰(zhàn)”,實則針對新興國家的崛起;從經(jīng)濟角度出發(fā),通過裁撤機構、減少駐軍等舉措,節(jié)省巨額軍事開支,緩解國內經(jīng)濟壓力;從政治方面考量,這或是特朗普政府為兌現(xiàn)競選承諾、重塑美國軍事形象而采取的行動。

然而,美國的這些調整引發(fā)諸多擔憂。歐洲盟友擔心被美國“拋棄”,歐洲官員稱美軍從東歐撤軍,會加劇“美國拋棄盟友”的擔憂,俄羅斯也會將美軍縮編視為威懾力減弱。在國內,不少人質疑這些調整的合理性與可行性,擔心影響美軍戰(zhàn)斗力與全球影響力。