據(jù)澎湃新聞報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)向菲律賓出售F-16C/D Block 70/72戰(zhàn)斗機(jī)，總價(jià)值約55.8億美元。菲律賓計(jì)劃購(gòu)入20架，包括16架單座和4架雙座戰(zhàn)斗機(jī)，同時(shí)還涉及發(fā)動(dòng)機(jī)、多種導(dǎo)彈及制導(dǎo)炸彈等配套彈藥與配件。
F-16D（資料圖）
從美國(guó)方面來(lái)看，批準(zhǔn)這筆軍售有著明確的戰(zhàn)略意圖。美國(guó)一直試圖在亞太地區(qū)遏制中國(guó)的發(fā)展，菲律賓地理位置重要，是美國(guó)在亞太戰(zhàn)略布局中的重要一環(huán)。通過(guò)向菲律賓出售F-16戰(zhàn)斗機(jī)，美國(guó)一方面可以增強(qiáng)菲律賓在南海的軍事力量，讓菲律賓充當(dāng)其“馬前卒”，攪亂南海局勢(shì)，牽制中國(guó)的精力；另一方面，美國(guó)能夠在經(jīng)濟(jì)上大賺一筆。此次出售F-16戰(zhàn)斗機(jī)，美國(guó)開(kāi)出了高昂的價(jià)格，平均每架約2.7億美元，甚至超過(guò)了F-35A戰(zhàn)斗機(jī)的出廠價(jià)格，這無(wú)疑是對(duì)菲律賓的一種敲詐。此外，美國(guó)還將首次向菲律賓部署“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征艦艇攔截系統(tǒng)（NMESIS）”，配合之前部署的“提豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)南海島礁和中國(guó)艦艇的威脅。
菲律賓馬科斯政府對(duì)此次軍購(gòu)表現(xiàn)出積極迎合的態(tài)度。近年來(lái)，菲律賓一直希望采購(gòu)新型戰(zhàn)機(jī)實(shí)現(xiàn)空軍現(xiàn)代化，當(dāng)下其空軍裝備較為落后，僅有F/A-50戰(zhàn)斗教練機(jī)，缺乏現(xiàn)代化噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)。菲律賓武裝部隊(duì)參謀長(zhǎng)布勞納曾公開(kāi)表示要購(gòu)買更先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)。此次美國(guó)批準(zhǔn)出售F-16，菲律賓認(rèn)為這是提升空軍實(shí)力的契機(jī)。然而，菲律賓的國(guó)防預(yù)算有限，2025年國(guó)防預(yù)算僅46億美元，購(gòu)買20架F-16的費(fèi)用遠(yuǎn)超其預(yù)算。而且，F(xiàn)-16后續(xù)的維護(hù)費(fèi)用高昂，每年僅20架戰(zhàn)機(jī)的維護(hù)費(fèi)就高達(dá)6億美元，這無(wú)疑將給菲律賓帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重?cái)D壓其他國(guó)防項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。
馬科斯（資料圖）
更值得關(guān)注的是，菲律賓在臺(tái)海問(wèn)題上的不當(dāng)表態(tài)。菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)布勞納聲稱已下令軍隊(duì)做好應(yīng)對(duì)臺(tái)海緊急情況的準(zhǔn)備，妄圖插足臺(tái)海事務(wù)。但臺(tái)海問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政，解放軍在臺(tái)海周邊進(jìn)行軍演是為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，菲律賓完全沒(méi)有必要也不應(yīng)該進(jìn)行無(wú)端干涉。如果菲律賓執(zhí)意插手臺(tái)海事務(wù)，不僅將嚴(yán)重破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，也必然會(huì)給自己帶來(lái)嚴(yán)重后果。
F-16C/D Block 70/72雖然是典型的4代半戰(zhàn)斗機(jī)，裝備有源相控陣?yán)走_(dá)，可攜帶多種先進(jìn)武器，作戰(zhàn)半徑在攜帶副油箱時(shí)能拓展到1000公里左右，相比菲律賓現(xiàn)有的FA-50戰(zhàn)機(jī)，其打擊范圍和能力有顯著提升，一定程度上增強(qiáng)了菲律賓空軍的實(shí)力。然而，與中國(guó)空軍相比，20架F-16戰(zhàn)斗機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法改變雙方的力量對(duì)比。中國(guó)空軍擁有先進(jìn)的殲-10C、殲-16等戰(zhàn)機(jī)，以及世界領(lǐng)先的殲-20五代機(jī)，在數(shù)量和質(zhì)量上都占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。而且，從戰(zhàn)機(jī)交付到形成戰(zhàn)斗力還需要很長(zhǎng)時(shí)間，F(xiàn)-16從制造到交付至少需要5至8年，菲律賓飛行員適應(yīng)其復(fù)雜系統(tǒng)也至少需要2至3年，等到那時(shí)，中國(guó)空軍的發(fā)展只會(huì)更加強(qiáng)大。
F-16D（資料圖）
在國(guó)際輿論層面，美國(guó)以“中國(guó)威脅”為幌子向菲律賓出售武器，試圖營(yíng)造一種緊張氛圍。但這種行徑早已被國(guó)際社會(huì)看穿，中國(guó)外交部發(fā)言人明確指出，美國(guó)和菲律賓的行為是在火上澆油，挑動(dòng)軍事對(duì)抗，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。菲律賓不應(yīng)被美國(guó)當(dāng)作棋子，在南海和臺(tái)海問(wèn)題上肆意挑釁。如果菲律賓繼續(xù)執(zhí)迷不悟，執(zhí)意加劇地區(qū)緊張局勢(shì)，最終必然會(huì)付出沉重的代價(jià)。
美國(guó)批準(zhǔn)向菲律賓出售F-16戰(zhàn)斗機(jī)這一事件，是美國(guó)在亞太地區(qū)推行霸權(quán)主義、遏制中國(guó)發(fā)展的又一手段。菲律賓馬科斯政府應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，不要被美國(guó)的利益誘惑沖昏頭腦，避免成為美國(guó)地緣政治博弈的犧牲品。維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧才是正確的選擇。
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