土地是支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)載體，伴隨城市發(fā)展進入存量提升階段，如何突破建設(shè)用地緊缺、發(fā)展空間不足的瓶頸，是現(xiàn)代化建設(shè)過程中必須思考的課題。

近年來，姜譚經(jīng)開區(qū)以“畝均論英雄”綜合改革為抓手，大力實施“騰籠換鳥”攻堅行動，通過閑置資源盤活、建設(shè)立體園區(qū)等舉措，向土地“存量”要產(chǎn)業(yè)“增量”，實現(xiàn)“沉睡”資源再次“生金”。

走進西部智造創(chuàng)新園，建設(shè)現(xiàn)場如火如荼，8棟電子廠房已封頂，正在進行樓內(nèi)裝飾裝修和水電工程安裝。據(jù)了解，該項目地塊原為僵尸企業(yè)秦嶺水泥建設(shè)用地，原有企業(yè)破產(chǎn)后，為節(jié)約土地資源、發(fā)揮土地效益，姜譚經(jīng)開區(qū)提出利用該閑置地塊建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園的構(gòu)想，經(jīng)過多次調(diào)研、充分論證，最終確定在該地塊上實施傳感器產(chǎn)業(yè)重大承載項目。

2022年底，總投資30億元的西部智造創(chuàng)新園開工建設(shè)，項目占地89畝，總建筑面積21萬平方米，新建8棟多層標(biāo)準(zhǔn)化電子廠房，1棟22層的生產(chǎn)研發(fā)大樓。建設(shè)過程中，姜譚經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞“工業(yè)上樓，產(chǎn)業(yè)筑巢”的思路，按照荷載、用途、層高等建設(shè)定制化廠房，以工業(yè)用地立體配置模式，促進產(chǎn)業(yè)布局集中和畝均效益提高，發(fā)揮土地利用的最大效益。并且同步開展招商引資，確?！翱⒐ぜ唇桓?、交付即投產(chǎn)”，目前已有6棟廠房鎖定招商項目，產(chǎn)業(yè)園完全建成投產(chǎn)后，預(yù)計畝均投資強度超過3000萬元，真正實現(xiàn)“存量變增量、寸土生寸金”。

以一隅窺全局，西部智造創(chuàng)新園正是渭濱區(qū)化“存量”為“增量”的生動縮影，姜譚經(jīng)開區(qū)按照“幫扶轉(zhuǎn)型一批、兼并重組一批、倒逼退出一批”的思路，建立閑置土地廠房動態(tài)數(shù)據(jù)庫，“一地一圖一檔一策”逐塊研判、精準(zhǔn)施策，積極開展“舊巢引新鳳”存量資產(chǎn)招商行動，加速盤活閑置廠房和低效用地。先后利用西普服飾、煒業(yè)石油、韓勇9+9等土地廠房，實施浙江步森服飾西北生產(chǎn)基地、西部億力智能制造生產(chǎn)基地、藥材批量深加工等億元以上“騰籠換鳥”項目8個，高效盤活利用“低產(chǎn)田、閑置地”，同時培育了新的經(jīng)濟增長點。

近三年來，姜譚經(jīng)開區(qū)通過場地租賃、合作開發(fā)、項目嫁接等方式，累計盤活低效閑置用地580余畝、閑置廠房15萬平方米，新建立體產(chǎn)業(yè)園6個，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化電子廠房40余萬平方米，簽約引進傳感器、微電子等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)近30戶，安置周邊農(nóng)村富余勞動力和靈活就業(yè)人員1.3萬余人，土地利用綜合容積率達到1.2，工業(yè)用地畝均收入達到513.2萬元，畝均稅收達到7.3萬元，土地集約利用率排名全省第三，成為全市工業(yè)發(fā)展最具活力的區(qū)域之一。