為深入實施“放心消費在淄博”行動，日前，市市場監(jiān)管局、市商務局、市消費者權(quán)益保護委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育放心消費單元和集聚區(qū) 打造放心消費最優(yōu)市的通知》，以推行信用承諾制為核心，探索推行放心消費單元和集聚區(qū)承諾制改革，創(chuàng)新經(jīng)營主體參與放心消費建設制度體系，著力打造放心吃、安心住、舒心行、暖心游、快樂購的城市消費環(huán)境。

據(jù)介紹，此次放心消費單元和集聚區(qū)承諾制改革的參與主體，主要緊扣與消費直接相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營主體和主要消費集聚區(qū)，包括商店、網(wǎng)店、直播間、餐飲等消費單元，以及市場、商圈、景區(qū)、鄉(xiāng)村等消費集聚區(qū)，同時鼓勵各區(qū)縣結(jié)合區(qū)域消費市場特點特色，積極拓展放心消費單元和集聚區(qū)建設重要行業(yè)領域。按照計劃，2025年年底前，全市培育成600家以上放心消費單位；2026年年底前，全市累計培育成1200家以上放心消費單位；2027年年底前，全市累計培育成1800家以上放心消費單位。

此次改革圍繞消費者最為關(guān)注的方面，采取多項措施。

通過“正面清單”的形式，引導消費領域經(jīng)營主體和消費集聚區(qū)舉辦方（管理方），以“安全放心、質(zhì)量放心、價格放心、服務放心、維權(quán)放心”五個放心為基本標準，經(jīng)營者向社會主動“承諾踐諾”，鼓勵具備條件的商圈、市場等集聚區(qū)管理方自愿承諾并履行先行賠付和線下無理由退貨服務。圍繞質(zhì)量、價格、計量、交易、安全、服務、糾紛處理等方面，作出不低于相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求的承諾。

同時，制定“負面清單”，對承諾期出現(xiàn)負面清單行為的經(jīng)營主體，將予以退出。比如，在申報過程中弄虛作假、隱瞞真實情況的；因違法違規(guī)行為被政府監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄未移出，或者直接列入黑名單的；發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或者有違法違規(guī)行為被媒體曝光造成嚴重社會不良影響的；因嚴重侵害消費者權(quán)益行為被行政處罰或者追究刑事責任，造成不良社會影響的；消費糾紛投訴頻發(fā)且處理不主動、不及時的；不履行放心消費承諾，情節(jié)嚴重的；不再具備放心消費示范作用的；對日常檢查、消費體驗發(fā)現(xiàn)存在問題或社會反映存在問題在限期內(nèi)整改不到位的等。

放心消費單元培育程序如下：

信用承諾。參與經(jīng)營者應在“放心消費在山東”服務系統(tǒng)注冊，同時，圍繞質(zhì)量、價格、計量、糾紛處理等方面，作出不低于相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求的承諾，并在“放心消費在山東”服務系統(tǒng)、本單位經(jīng)營場所顯著位置公開展示，接受社會監(jiān)督。承諾一經(jīng)作出，視為自愿加入放心消費培育庫。

動態(tài)培育。參與經(jīng)營者應按照主動承諾事項踐行承諾，結(jié)合自身情況，對照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和《放心消費單元和集聚區(qū)評價細則》的有關(guān)要求，扎實開展日常經(jīng)營活動，制定并落實具體制度措施，堅持誠信守法經(jīng)營，維護消費者合法權(quán)益，積極打造特色品牌。

培育評價。每年12月底前，培育庫中的經(jīng)營者可主動通過“放心消費在山東”服務系統(tǒng)向所屬區(qū)、縣市場監(jiān)管局提出申請成為“放心消費單位”。相關(guān)部門嚴格審查后，通過“放心消費在山東”服務系統(tǒng)推薦。市市場監(jiān)管局會同商務、消保委等部門對照《放心消費單元和集聚區(qū)評價細則》組織開展評價，并將評價結(jié)果上報省市場監(jiān)管局。由省市場監(jiān)管局會同省商務廳、省消協(xié)共同確定最終名單，通過“放心消費在山東”網(wǎng)站公布。

動態(tài)管理。“放心消費單位”實行動態(tài)管理，當發(fā)現(xiàn)存在嚴重侵害消費者權(quán)益等行為，市市場監(jiān)管局、市商務局、市消保委共同確定從社會公布的“放心消費單位”名單中撤銷該單位。

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責任編輯：劉宗堯