4月16日，2025成都國際友城合作與發(fā)展大會開幕式上，12項友好合作協(xié)議集中簽署。蔣君芳 攝
國際友城嘉賓參觀天府錦城實驗室（前沿醫(yī)學(xué)中心）。圖據(jù)成都高新區(qū)國際合作和投促局官方微信公眾號
國際友城嘉賓在新川之心機(jī)器人公園參觀。朱虹 攝
4月16日，2025成都國際友城合作與發(fā)展大會開幕。大會以“攜手合作，共享共贏”為主題，來自全球29個國家的39個友好代表團(tuán)參加，共同探討國際合作新路徑，碰撞對外交流與合作新火花。
從集中簽署友好合作協(xié)議12項，到成都國際友城總數(shù)再擴(kuò)容，從攜“機(jī)會清單”組團(tuán)出海，到用“真金白銀”吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，成都在開放之路上動作不斷，機(jī)遇不斷，正全力以赴構(gòu)筑西部對外交往高地。
新成果
簽署12項友好合作協(xié)議
成都國際友城增至244個
這場國際友城之約在10年前就已定下——2016年起，成都已先后成功舉辦6次國際友城市長交流活動，城市全球美譽(yù)度和影響力得到不斷提升。今年，成都市決定將原有的國際友城市長交流活動升級為國際友城合作與發(fā)展大會，推動西部對外交往中心擴(kuò)能升級。
在4月16日舉行的2025成都國際友城合作與發(fā)展大會開幕式上，發(fā)布了《2025成都國際友城合作與發(fā)展大會友好合作倡議》（以下簡稱《倡議》），重點聚焦創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開放合作、人文交流和友城合作5個方面，描繪了成都將如何與全球友城同心聚力、深化友誼，開創(chuàng)合作共贏新篇章。
據(jù)了解，《倡議》集中簽署了友好合作協(xié)議12項，包括新結(jié)友城、商務(wù)合作、教育合作、金融合作、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)文明、法律服務(wù)、物流合作、國別園區(qū)等類別。例如，《倡議》提出，在共育創(chuàng)新發(fā)展動能上，將拓展貿(mào)易、投資、文化、旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作深度，探索人工智能、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作模式，支持青年學(xué)者、工程師、企業(yè)家交流，加速推動科技成果從實驗室走向市場，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可持續(xù)動力。
在共探綠色發(fā)展路徑方面，將暢通政策對話和溝通渠道，推動近零能耗建筑、綠色交通等領(lǐng)域機(jī)制對接與規(guī)則銜接，加強(qiáng)新能源汽車、清潔能源制造和能源技術(shù)裝備等領(lǐng)域合作；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)系統(tǒng)碳匯鞏固、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善等領(lǐng)域開展解決方案推廣和經(jīng)驗共享，共同推動綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。
值得關(guān)注的是，成都的“國際朋友圈”也在不斷擴(kuò)容。作為西部對外交往中心，自1981年與法國蒙彼利埃市締結(jié)友好城市以來，成都的國際友城數(shù)量不斷刷新。大會當(dāng)天，成都市與英國曼徹斯特，都江堰市與匈牙利多瑙凱西市、尼泊爾澤里果德市結(jié)為友好合作關(guān)系城市。至此，成都的“國際朋友圈”增至244座城市，全市友城總數(shù)占全省比重超四成。
走出去
蓉企攜“機(jī)會清單”組團(tuán)出海
開展推介活動釋放合作機(jī)遇
以此次大會為平臺，成都以多元維度向世界傳遞開放合作的強(qiáng)音。4月16日下午，在成都規(guī)劃館舉行的主題推介會上，成都市5個部門相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞成都產(chǎn)業(yè)園區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、科技國際合作、國際消費中心城市建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行推介。成都的產(chǎn)業(yè)實力、創(chuàng)新生態(tài)、消費活力及文旅魅力，引發(fā)與會嘉賓高度關(guān)注。
“希望與成都不僅是友好關(guān)系，更能在交通、教育、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域有實質(zhì)性關(guān)系?！瘪R來西亞檳城州行政議員黃漢偉特別提到一個重要的合作進(jìn)展，就在4月30日，川航將開通成都天府國際機(jī)場至檳城國際機(jī)場的直飛航線，首航恰逢“五一”假期，在他看來，這將為兩座城市帶來更多的交流機(jī)會，進(jìn)一步推動雙方在經(jīng)貿(mào)、教育等領(lǐng)域的深度合作。
實際上，“走出去”已成為成都擴(kuò)大開放的常態(tài)化舉措。4月21日至25日，由成都市商務(wù)局主辦的2025成都對日開放合作系列活動分別在日本大阪、東京落地舉辦，推介主題涵蓋文創(chuàng)、大健康、制造及貿(mào)易等多個領(lǐng)域。5天行程中，37家蓉企將攜“機(jī)會清單”組團(tuán)出海。據(jù)悉，系列活動由中日地方貿(mào)易合作交流洽談會（大阪）、2025成都對日開放合作經(jīng)貿(mào)對接會（東京）和多場企業(yè)精準(zhǔn)對接活動組成，每個環(huán)節(jié)都指向產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合，旨在通過企業(yè)參訪、實地對接、園區(qū)巡展等方式，促進(jìn)“蓉品”出海和企業(yè)走出去，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)出口，進(jìn)一步推動成都與日本的開放合作。
去年9月，成都在日本舉辦文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、氫能與生態(tài)環(huán)保、進(jìn)口貿(mào)易和跨境電商等多領(lǐng)域的專題推介活動，釋放了一系列合作機(jī)遇。去年10月，成都市商務(wù)局還組織了“日本企業(yè)成都行”活動，邀請70余家日本機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)100余人來蓉回訪，實地考察成都10個園區(qū)、19家企業(yè)，并舉辦健康及社會服務(wù)、文創(chuàng)、綠色低碳領(lǐng)域三場推介會，發(fā)布20余項合作機(jī)會清單，持續(xù)拓寬互利共贏合作維度。
引進(jìn)來
“真金白銀”吸引企業(yè)落地成都
每年最高獎勵1000萬元
如何吸引優(yōu)質(zhì)外企落地成都？成都出臺系列政策，拿出“真金白銀”予以獎勵。
4月15日，成都全市對外開放發(fā)展大會舉行。會上對《成都市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》（簡稱《措施》）、《成都市鼓勵外資研發(fā)中心設(shè)立和發(fā)展暫行辦法》（簡稱《辦法》）等系列政策“大禮包”進(jìn)行解讀。
據(jù)了解，《辦法》的出臺，旨在進(jìn)一步推進(jìn)成都高水平對外開放。成都創(chuàng)新提出“設(shè)立獎勵”，對總部在境外的世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭等設(shè)立的外資研發(fā)中心，給予每年最高1000萬元獎勵，有力促進(jìn)具有核心技術(shù)和全球競爭力的企業(yè)落地。
投資方面，成都創(chuàng)新提出投資獎勵，對年外商直接投資1000萬美元以上的高技術(shù)研發(fā)中心，給予每年最高1000萬元獎勵。研發(fā)方面，優(yōu)化提升了原國際性研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)資助政策，擇優(yōu)給予200萬元一次性研發(fā)資助，切實支持開展研發(fā)活動。
此外，《措施》從提高利用外資質(zhì)量、保護(hù)外商投資企業(yè)國民待遇、加大財稅支持力度等6個方面入手提出20條舉措，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，為外商投資企業(yè)來蓉投資帶來新機(jī)遇。
其中，在加大重點領(lǐng)域引進(jìn)外資力度方面，成都將推動成立區(qū)域倫理委員會、藥物/器械臨床試驗（GCP）聯(lián)盟等平臺，更好地服務(wù)在蓉外商投資企業(yè)開展生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查。優(yōu)化創(chuàng)新藥物和技術(shù)的臨床研究環(huán)境，推動外商投資企業(yè)依法在境內(nèi)開展境外已上市細(xì)胞和基因治療藥品臨床試驗及創(chuàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用。
值得關(guān)注的是，《措施》提到，提升外國人來華工作“一窗式”辦理時效，實現(xiàn)高層次人才來華工作許可、居留許可一窗接件取證5個工作日內(nèi)完成。對符合條件的外方人員，根據(jù)工作需要，入境后，可換發(fā)有效期不超過5年的居留證或停留期不超過180日的多次簽證。
“《措施》對鞏固外資在蓉發(fā)展信心、提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平具有重要意義?！背啥际型顿Y促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。下一步，成都將出臺相關(guān)政策措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為外商投資企業(yè)來蓉投資帶來新的機(jī)遇，助力營造成都市開放創(chuàng)新體系，提升對外開放高質(zhì)量發(fā)展水平。
華西都市報-封面新聞記者 趙奕
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