據(jù)光明網(wǎng)報(bào)道,根據(jù)《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2025年4月12日起,調(diào)整《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施的公告》(稅委會(huì)公告2025年第5號(hào))規(guī)定的加征關(guān)稅稅率,由84%提高至125%。鑒于在目前關(guān)稅水平下,美國(guó)輸華商品已無市場(chǎng)接受可能性,如果美方后續(xù)對(duì)中國(guó)輸美商品繼續(xù)加征關(guān)稅,中方將不予理會(huì)。??在此之前,特朗普政府宣稱將針對(duì)中國(guó)所征收關(guān)稅的稅率提升至125%。此決定一經(jīng)傳出,就在全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)引發(fā)了連鎖反應(yīng)。這一消息不僅讓中國(guó)國(guó)內(nèi)輿論一片嘩然,美國(guó)自身也未能幸免,遭受了不小的沖擊。美國(guó)股市在短短幾天內(nèi)遭遇了重創(chuàng),數(shù)萬(wàn)億美元的市值瞬間蒸發(fā)。眾多美國(guó)企業(yè)股價(jià)一路狂跌,投資者們陷入了極度的恐慌。事實(shí)上,美國(guó)經(jīng)濟(jì)本就舉步維艱,而此次特朗普政府揮舞的關(guān)稅大棒,無疑是給這經(jīng)濟(jì) “傷口” 上又撒了一把鹽。

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美國(guó)總統(tǒng)特朗普(資料圖)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日深夜,美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局發(fā)布公告稱,根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)天簽署的備忘錄,智能手機(jī)、路由器以及部分電腦和筆記本等產(chǎn)品將不再被納入此前針對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品實(shí)施的125%所謂“對(duì)等關(guān)稅”范圍內(nèi)。根據(jù)最新政策,若符合美國(guó)《協(xié)調(diào)關(guān)稅稅則》中所列明的分類號(hào)碼的產(chǎn)品,將可獲得“對(duì)等關(guān)稅”豁免,其中包括智能手機(jī)、路由器、部分計(jì)算機(jī)設(shè)備及電子零部件等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品。美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局稱,進(jìn)口商應(yīng)在申報(bào)相關(guān)商品時(shí)申報(bào)豁免資格。?按照英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的說法,這是特朗普政府在中美貿(mào)易戰(zhàn)中“松動(dòng)的首個(gè)信號(hào)”。有分析認(rèn)為,特朗普政府“讓步”的背后,既折射出美國(guó)經(jīng)濟(jì)與供應(yīng)鏈的現(xiàn)實(shí)困境。根據(jù)白宮公布的22頁(yè)豁免清單,涉及商品包括智能手機(jī)、筆記本電腦、半導(dǎo)體制造設(shè)備、通信設(shè)備等高科技產(chǎn)品,覆蓋中國(guó)對(duì)美出口總額的約20%。這些商品多數(shù)屬于美國(guó)無法短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)的領(lǐng)域,例如,蘋果公司約80%的iPhone在中國(guó)生產(chǎn),若維持高關(guān)稅,iPhone價(jià)格可能從1599美元飆升至2300美元,直接沖擊美國(guó)消費(fèi)者。

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顯然,特朗普的這一舉動(dòng)并非單純的“示弱”,而是基于現(xiàn)實(shí)利益考量的一種戰(zhàn)術(shù)調(diào)整。一方面,通過豁免關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)稅,他可以暫時(shí)穩(wěn)住美國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的基本盤,確保短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不受太大沖擊;另一方面,這也為未來重啟談判留下了更多籌碼。畢竟,在中美博弈日益激烈的背景下,誰(shuí)掌握了核心技術(shù)和供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán),誰(shuí)就能占據(jù)主動(dòng)。這種“選擇性豁免”策略也暴露了美國(guó)在高科技領(lǐng)域的脆弱性。雖然美國(guó)仍是全球技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)者,但在制造環(huán)節(jié)卻高度依賴亞洲供應(yīng)鏈。??特朗普當(dāng)前的關(guān)稅政策主要是為了讓美國(guó)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回流,“讓美國(guó)再次偉大”。但問題的關(guān)鍵是,特朗普的這種政策或許會(huì)對(duì)美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)生局部性影響,但卻無法讓美國(guó)制造業(yè)做到大規(guī)?;亓?。美國(guó)制造業(yè)之所以不斷衰落,很大一部分原因是在全球化市場(chǎng)的影響下,由于本土的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)率水平較低,無法滿足美國(guó)高工資、高要素價(jià)格,出于成本考慮這些企業(yè)紛紛將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移,即便是征收高額關(guān)稅,也根本彌補(bǔ)不了美國(guó)和其他新興貿(mào)易伙伴之間數(shù)倍的工資和生產(chǎn)率差距。

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據(jù)新華社報(bào)道,商務(wù)部新聞發(fā)言人13日表示,美東時(shí)間4月12日,美方公布相關(guān)備忘錄,豁免計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)、半導(dǎo)體制造設(shè)備、集成電路等部分產(chǎn)品的“對(duì)等關(guān)稅”,中方正在對(duì)有關(guān)影響進(jìn)行評(píng)估。發(fā)言人指出,以一紙行政令出臺(tái)所謂“對(duì)等關(guān)稅”,不僅違背基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,也是對(duì)國(guó)家間互補(bǔ)合作和供需關(guān)系的無視。“對(duì)等關(guān)稅”自4月2日推出以來,不僅沒有解決美自身任何問題,反而嚴(yán)重破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,嚴(yán)重干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人民生活消費(fèi),損人不利己。