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4月10日，我市為擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，進(jìn)一步分散用人單位用工風(fēng)險(xiǎn)，保障職業(yè)類院校在校學(xué)生實(shí)習(xí)期間和超過法定退休年齡人員從業(yè)期間發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病后的醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葯?quán)益，修訂了《天津市實(shí)習(xí)生和超齡從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)辦法》（征求意見稿）。

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征求意見的時間為2025年4月10日至2025年4月17日，將根據(jù)征集到的意見建議，對文件進(jìn)行進(jìn)一步修改完善。電子郵箱：srsjgsbxc@tj.gov.cn，聯(lián)系電話：022-83218350。

天津市實(shí)習(xí)生和超齡從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)辦法

（征求意見稿）

第一條為擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分散用人單位用工風(fēng)險(xiǎn)，保障實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間或者超齡從業(yè)人員在從業(yè)期間發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病后的醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葯?quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，按照《人力資源社會保障部工傷保險(xiǎn)司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人力資源和社會保障廳等3部門〈關(guān)于試行職業(yè)技工等學(xué)校學(xué)生在實(shí)習(xí)期間和已超過法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間參加工傷保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見〉的通知》有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶（以下簡稱用人單位），自愿為使用的實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間或者超齡從業(yè)人員在從業(yè)期間，按單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)及相關(guān)管理，適用本辦法。

本辦法所稱實(shí)習(xí)生，是指年滿16周歲、按規(guī)定參加學(xué)期性跟崗和頂崗實(shí)習(xí)的全日制學(xué)歷教育職業(yè)院校（含技工院校，下同）的在校學(xué)生。

本辦法所稱超齡從業(yè)人員，是指已經(jīng)達(dá)到或者超過法定退休年齡但年齡不超過65周歲，且未按月享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的從業(yè)人員。

第三條實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)持與職業(yè)院校和實(shí)習(xí)生簽訂的三方實(shí)習(xí)協(xié)議，到參保地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）辦理參保登記和繳費(fèi)手續(xù)。

三方實(shí)習(xí)協(xié)議應(yīng)載明實(shí)習(xí)生個人基本信息、實(shí)習(xí)期限、工作崗位、勞動報(bào)酬等內(nèi)容。

第四條超齡從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)持與超齡從業(yè)人員簽訂的用工協(xié)議，到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)超齡從業(yè)人員未按月享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后，辦理參保登記和繳費(fèi)手續(xù)。

用工協(xié)議應(yīng)載明從業(yè)人員個人基本信息、從業(yè)期限、工作崗位、勞動報(bào)酬、外省市社會保險(xiǎn)參保及待遇享受情況等內(nèi)容。

第五條實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)的，工傷保險(xiǎn)費(fèi)由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定、稅務(wù)部門征收，全部費(fèi)用由用人單位按月繳納，月工傷保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額為繳費(fèi)基數(shù)乘以繳費(fèi)費(fèi)率之積。

繳費(fèi)基數(shù)，根據(jù)實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員勞動報(bào)酬核定。月勞動報(bào)酬低于我市公布的社會保險(xiǎn)費(fèi)最低繳費(fèi)基數(shù)的，按最低基數(shù)繳費(fèi)；超過我市公布的社會保險(xiǎn)費(fèi)最高繳費(fèi)基數(shù)的，按最高基數(shù)繳費(fèi)。難以確定勞動報(bào)酬的跟崗階段實(shí)習(xí)生，繳費(fèi)基數(shù)按照本市繳納社會保險(xiǎn)最低基數(shù)確定。

繳費(fèi)費(fèi)率按所在用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)確定并浮動調(diào)整。

第六條實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)的，三方實(shí)習(xí)協(xié)議或者用工協(xié)議期滿、提前解除、終止或者續(xù)簽的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停?；蚶m(xù)保手續(xù)。

實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)的，在同一學(xué)歷或者技能等級教育階段參加工傷保險(xiǎn)的時長一般不超過12個月。

超齡從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)的，辦理退休手續(xù)或滿65周歲后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其辦理工傷保險(xiǎn)停保手續(xù)。

第七條實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)關(guān)系自完成參保繳費(fèi)手續(xù)的次日起生效，自經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理或辦理停保手續(xù)的次日起終止。

實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)的，不得補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第八條實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員參保期間發(fā)生工傷或患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付的工傷保險(xiǎn)待遇等，參照《工傷保險(xiǎn)條例》、《天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》執(zhí)行。

《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定應(yīng)由用人單位支付的停工留薪期工資福利待遇、停工留薪期護(hù)理、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和五級、六級傷殘津貼等工傷保險(xiǎn)待遇，用人單位可與參保人員協(xié)議約定解決；協(xié)商不成的，按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第九條實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員參保期間發(fā)生工傷或者患職業(yè)病的，停工留薪期相關(guān)規(guī)定參照《天津市工傷職工停工留薪期管理辦法》執(zhí)行。停工留薪期間（含延長停工留薪期），用人單位應(yīng)繼續(xù)繳納工傷保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)基金繼續(xù)按規(guī)定支付有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇；未繼續(xù)繳納的，用人單位承擔(dān)期間工傷保險(xiǎn)基金待遇支付責(zé)任。停工留薪期滿之日超出三方實(shí)習(xí)協(xié)議期或用工協(xié)議期的，應(yīng)繳納工傷保險(xiǎn)至三方實(shí)習(xí)協(xié)議或者用工協(xié)議期滿。

第十條實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員申請勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度等級鑒定的，應(yīng)自停工留薪期滿之日起60日內(nèi)提出，情況特殊的最長不得超出事故發(fā)生（職業(yè)病診斷或鑒定）之日起2年。

第十一條實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員參保期間發(fā)生工傷或者患職業(yè)病，因工致殘被鑒定為一級至十級傷殘的，由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付一次性傷殘補(bǔ)助金。

第十二條實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員參保期間發(fā)生工傷或者患職業(yè)病，因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付傷殘津貼。按照規(guī)定按月享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，停發(fā)傷殘津貼，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額；享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，工傷保險(xiǎn)基金在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇基礎(chǔ)上補(bǔ)差發(fā)放傷殘津貼。

第十三條實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員參保期間發(fā)生工傷或者患職業(yè)病，因工致殘被鑒定為五級至十級傷殘、與用人單位解除或者終止實(shí)習(xí)關(guān)系、用工關(guān)系的，工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止，勞動能力鑒定委員會不再受理其本次傷殘的勞動能力鑒定申請。

第十四條實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員在用人單位中斷繳費(fèi)期間發(fā)生的工傷，工傷保險(xiǎn)基金不予支付相關(guān)待遇。

第十五條工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)的，按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員未參加工傷保險(xiǎn)主張工傷保險(xiǎn)權(quán)利的，工傷保險(xiǎn)行政部門不予支持，但國家另有規(guī)定的除外。

實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員同時在兩個及以上用人單位實(shí)習(xí)或從業(yè)的，各用人單位均可按本辦法規(guī)定分別為其辦理單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)。參保人員發(fā)生工傷的，由受傷時實(shí)習(xí)或從業(yè)的用人單位承擔(dān)相應(yīng)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

第十七條用人單位和個人以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取工傷保險(xiǎn)待遇的，由人社行政部門按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》等規(guī)定依法進(jìn)行處理。

第十八條用人單位按照本辦法為其使用的實(shí)習(xí)生、超齡從業(yè)人員單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)的，不作為確認(rèn)雙方勞動關(guān)系的依據(jù)。

第十九條用人單位不得將應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險(xiǎn)的職工改為按單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)。

第二十條本辦法自?年?月?日起施行，有效期?年。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。本辦法施行后，法律法規(guī)規(guī)章作出新規(guī)定的，從其規(guī)定。